贝壳研究院发布2022住房空置率报告，28个城市平均空置率达12%

对于当前的国内城市住房空置率现状，贝壳研究院认为一定程度的住房空置率是合理且有必要的，但过高的住房空置率值得警惕，其潜在的风险不容忽视。

其合理性在于，中国整体城镇化进程依然较快，仍有较多的人口向城市聚集，特别是产业发展较快的热点城市，比如成都、杭州和合肥等。相对较高的空置率，有助于平稳接纳人口涌入，避免了住房供应紧张导致房价、房租过快上涨，空置房屋起到了较好的缓冲作用。

其风险在于，从市场供需角度来看，空置住宅意味着潜在供给，高空置率等同于大量潜在供应。当房价下跌预期较强时，大量空置房屋进入存量房市场会导致短期供给激增，加剧供求失衡而放大房价下跌风险。今年二季度部分城市放松限售，二手房新增挂牌房源激增，一定程度上也是空置住房过多的体现。

在空置房风险治理上，境外城市治理经验值得借鉴。本次研究发现，境外住房空置率较低，是因为是持有空置住房的成本较高。据不完全统计，法国、英国、加拿大、澳大利亚以及中国香港均设有住房空置税。相比之下，中国内地没有相关房产税、空置税征收，导致住房空置成本低，房屋居住使用效率低下。