CJJ83

1．0．1 为规范城乡建设用地竖向规划，提高城乡规划编制和管理水平，制定本规范。

1．0．2 本规范适用于城市、镇、乡和村庄的规划建设用地竖向规划。

1．0．3 城乡建设用地竖向规划应遵循下列原则：    1 安全、适用、经济、美观；    2 充分发挥土地潜力，节约集约用地；    3 尊重原始地形地貌，合理利用地形、地质条件，满足城乡各项建设用地的使用要求；    4 减少土石方及防护工程量；    5 保护城乡生态环境、丰富城乡环境景观；    6 保护历史文化遗产和特色风貌。

1．0．4 城乡建设用地竖向规划应包括下列主要内容：    1 制定利用与改造地形的合理方案；    2 确定城乡建设用地规划地面形式、控制高程及坡度；    3 结合原始地形地貌和自然水系，合理规划排水分区，组织城乡建设用地的排水、土石方工程和防护工程；    4 提出有利于保护和改善城乡生态、低影响开发和环境景观的竖向规划要求；    5 提出城乡建设用地防灾和应急保障的竖向规划要求。

1．0．5 城乡建设用地竖向规划除符合本规范要求外，尚应符合国家现行有关标准的规定。

2．0．1 城乡建设用地竖向规划 vertical planning on urban and rural development land    城乡建设用地内，为满足道路交通、排水防涝、建筑布置、城乡环境景观、综合防灾以及经济效益等方面的综合要求，对自然地形进行利用、改造，确定坡度、控制高程和平衡土石方等而进行的规划。

2．0．2 高程 elevation    以大地水准面作为基准面，并作零点(水准原点)起算地面各测量点的垂直高度。 

2．0．3 土石方平衡 balancing of cut and fill    组织调配土石方，使某一地域内挖方数量与填方数量基本相等，确定取土、弃土场地的工作。

2．0．4 防护工程 protection engineering    防止用地受自然危害或人为活动影响造成岩土体破坏而设置的保护性工程。如护坡、挡土墙、堤坝等。

2．0．5 护坡 slope protection    防止用地岩土体边坡变迁而设置的斜坡式防护工程，如土质或砌筑型等护坡工程。

2．0．6 挡土墙 retaining wall    防止用地岩土体边坡坍塌而砌筑的墙体。

2．0．7 平坡式 tiny slope style    用地经改造成为平缓斜坡的规划地面形式。

2．0．8 台阶式 stage style    用地经改造成为阶梯式的规划地面形式。

2．0．9 混合式 comprehensive style    用地经改造成平坡和台阶相结合的规划地面形式。

2．0．10 台地 stage    台阶式用地中每块阶梯内的用地。

2．0．11 场地平整 field engineering    使用地达到建设工程所需的平整要求的工程处理过程。

2．0．12 坡比值 grade of side slope    坡面(或梯道)的上缘与下缘之间垂直高差与其水平距离的比值。

2．0．13 梯段平台 stair platform    梯段平台是指连接两个或多个梯段之间的水平部分，分为转向平台、休息平台两类。转向平台用于梯段转折处，休息平台用于连续的直线梯段中。

2．0．14 填方区 filling section    道路或场地设计高程高于原地面高程时，需在原地面填筑部分土石的用地区域。

2．0．15 挖方区 excavation section    道路或场地设计高程低于原地面高程时，需从原地面挖去部分土石的用地区域。

3．0．1 城乡建设用地竖向规划应与城乡建设用地选择及用地布局同时进行，使各项建设在平面上统一和谐、竖向上相互协调；有利于城乡生态环境保护及景观塑造；有利于保护历史文化遗产和特色风貌。

3．0．2 城乡建设用地竖向规划应符合下列规定：    1 低影响开发的要求；    2 城乡道路、交通运输的技术要求和利用道路路面纵坡排除超标雨水的要求；    3 各项工程建设场地及工程管线敷设的高程要求；    4 建筑布置及景观塑造的要求；    5 城市排水防涝、防洪以及安全保护、水土保持的要求；    6 历史文化保护的要求；    7 周边地区的竖向衔接要求。

3．0．3 乡村建设用地竖向规划应有利于风貌特色保护。

3．0．4 城乡建设用地竖向规划在满足各项用地功能要求的条件下，宜避免高填、深挖，减少土石方、建(构)筑物基础、防护工程等的工程量。

3．0．5 城乡建设用地竖向规划应合理选择规划地面形式与规划方法。

3．0．6 城乡建设用地竖向规划对起控制作用的高程不得随意改动。

3．0．7 同一城市的用地竖向规划应采用统一的坐标和高程系统。

4．0．1 城乡建设用地选择及用地布局应充分考虑竖向规划的要求，并应符合下列规定：    1 城镇中心区用地应选择地质、排水防涝及防洪条件较好且相对平坦和完整的用地，其自然坡度宜小于20％，规划坡度宜小于15％；    2 居住用地宜选择向阳、通风条件好的用地，其自然坡度宜小于25％，规划坡度宜小于25％；    3 工业、物流用地宜选择便于交通组织和生产工艺流程组织的用地，其自然坡度宜小于15％，规划坡度宜小于10％；    4 超过8m的高填方区宜优先用作绿地、广场、运动场等开敞空间；    5 应结合低影响开发的要求进行绿地、低洼地、滨河水系周边空间的生态保护、修复和竖向利用；    6 乡村建设用地宜结合地形，因地制宜，在场地安全的前提下，可选择自然坡度大于25％的用地。

4．0．2 根据城乡建设用地的性质、功能，结合自然地形，规划地面形式可分为平坡式、台阶式和混合式。

4．0．3 用地自然坡度小于5％时，宜规划为平坡式；用地自然坡度大于8％时，宜规划为台阶式；用地自然坡度为5％～8％时，宜规划为混合式。

4．0．4 台阶式和混合式中的台地规划应符合下列规定：    1 台地划分应与建设用地规划布局和总平面布置相协调，应满足使用性质相同的用地或功能联系密切的建(构)筑物布置在同一台地或相邻台地的布局要求；    2 台地的长边宜平行于等高线布置；    3 台地高度、宽度和长度应结合地形并满足使用要求确定。

4．0．5 街区竖向规划应与用地的性质和功能相结合，并应符合下列规定：    1 公共设施用地分台布置时，台地间高差宜与建筑层高接近；    2 居住用地分台布置时，宜采用小台地形式；    3 大型防护工程宜与具有防护功能的专用绿地结合设置。

4．0．6 挡土墙高度大于3m且邻近建筑时，宜与建筑物同时设计，同时施工，确保场地安全。

4．0．7 高度大于2m的挡土墙和护坡，其上缘与建筑物的水平净距不应小于3m，下缘与建筑物的水平净距不应小于2m；高度大于3m的挡土墙与建筑物的水平净距还应满足日照标准要求。

5．0．1 道路竖向规划应符合下列规定：    1 与道路两侧建设用地的竖向规划相结合，有利于道路两侧建设用地的排水及出入口交通联系，并满足保护自然地貌及塑造城市景观的要求；    2 与道路的平面规划进行协调；    3 结合用地中的控制高程、沿线地形地物、地下管线、地质和水文条件等作综合考虑；    4 道路跨越江河、湖泊或明渠时，道路竖向规划应满足通航、防洪净高要求；道路与道路、轨道及其他设施立体交叉时，应满足相关净高要求；    5 应符合步行、自行车及无障碍设计的规定。

5．0．2 道路规划纵坡和横坡的确定，应符合下列规定：    1 城镇道路机动车车行道规划纵坡应符合表5．0．2-1的规定；山区城镇道路和其他特殊性质道路，经技术经济论证，最大纵坡可适当增加；积雪或冰冻地区快速路最大纵坡不应超过3．5％，其他等级道路最大纵坡不应大于6．0％。内涝高风险区域，应考虑排除超标雨水的需求。

    2 村庄道路纵坡应符合现行国家标准《村庄整治技术规范》GB 50445的规定。    3 非机动车车行道规划纵坡宜小于2．5％。大于或等于2．5％时，应按表5．0．2-2的规定限制坡长。机动车与非机动车混行道路，其纵坡应按非机动车车行道的纵坡取值。

    4 道路的横坡宜为1％～2％。

5．0．3 广场竖向规划除满足自身功能要求外，尚应与相邻道路和建筑物相协调。广场规划坡度宜为0．3％～3％。地形困难时，可建成阶梯式广场。

5．0．4 步行系统中需要设置人行梯道时，竖向规划应满足建设完善的步行系统的要求，并应符合下列规定：    1 人行梯道按其功能和规模可分为三级：一级梯道为交通枢纽地段的梯道和城镇景观性梯道；二级梯道为连接小区间步行交通的梯道；三级梯道为连接组团间步行交通或入户的梯道；    2 梯道宜设休息平台，每个梯段踏步不应超过18级，踏步最大步高宜为0．15m；二、三级梯道连续升高超过5．0m时，除设置休息平台外，还宜设置转向平台，且转向平台的深度不应小于梯道宽度；    3 各级梯道的规划指标宜符合表5．0．4的规定。