相聚云端 共话公文｜清华大学公共管理学院“机关公文写作实践”系列讲座成功举办

为系统提升广大同学对机关公文的认识，增强同学们对国家政策体系和国家治理体系的理解和认知，培养高度的政治责任感和专业精神，清华大学公共管理学院教学办联合中国公共管理案例中心，面向全院学生举办“机关公文写作实践”系列讲座。讲座共分为三期，邀请在国家机关单位公文写作领域深耕多年的专家学者，分享机关公文写作经验，深度解析机关公文写作的要领。活动吸引了学院学术硕博生、MPA学生共230多人在线参加，由学院院长助理、案例中心主任慕玲主持。她指出，本次系列讲座基于学院与同学们的多次深入座谈，针对大家对提升公文写作能力的强烈需求而举办，今年秋季学期学院也会专门开设公文写作课程，帮助同学们全面提升公文写作能力，助力大家更好地胜任未来工作需要。

慕玲老师主持系列讲座

6月18日晚，系列讲座第一期邀请了学院2007级MPA毕业生、国家发展和改革委员会就业收入分配和消费司原二级巡视员唐玲，作主题为“机关公文解读与写作规范”的分享。

讲座伊始，她强调指出，公文写作作为应用性很强的一个基础工具，在机关工作中非常重要，目前机关公文写作的主要依据是《党政机关公文处理工作条例》（中办发【2012】14号）。接着她表示机关公文是实施领导、履行职能、处理公务的特定文书，具有权威性、规范性、特定性三个显著特点；目前我国公文种类有15种，国家行政机关常用的是请示、报告等8种公文形式。随后她介绍了上行文、下行文、横向行文的行文规则，结合具体实例，从文件格式、公文办理、公文管理等多个方面系统剖析了机关公文的具体写作要求。最后她认为，写好机关公文需要特别注意三点：要有开阔的视野，良好的心态，自身要注重多方面能力的积累提升。

在提问交流环节，很多同学就公文如何谋篇布局、如何减少公文写作的修改次数、如何写好领导讲话稿等问题向唐老师广泛求教，师生间积极讨论。

唐玲老师进行分享

6月25日下午，系列讲座第二期邀请到清华大学中国发展规划研究院院长助理、原中央外办处长、原外交部办公厅一级调研员李治，作主题为“形势分析报告和内参调研文稿写作”的分享。

他认为，形势报告类公文写作最关键的问题是选题，应选取国家（地区或部门）所关注的大政方针、重大战略、重大政策中的核心问题和关键事项开展调研，并结合国内国际最新形势确定选题。写好形势报告类公文的重要前提条件是只有想清楚，才能写清楚，具体要做好四点：描述形势和提出问题时要总结出规律和特点，写清“是什么”；写作的关键是写出“为什么”、“会怎样”，提炼出核心要素，写清楚应该“怎么看”；提出的建议要切中问题要害、有新意、有可行性、较强的针对性和对策的分级；要注重一些写作技巧，尤其是不要有错字。他最后强调指出，写文章没有捷径可走，一定要平时多积累知识、多学习。写文章不是目的，锤炼思维更重要。

在问答讨论环节，同学们踊跃提问。李老师就形势分析报告的侧重点、讲话稿的写作、如何运用沙盘推演手段做形势判断、如何发挥好智库和专家的作用等问题与参会同学进行了深入交流。

李治老师进行分享

7月2日下午，系列讲座第三期邀请了清华大学中国发展规划研究院执行副院长、高级研究员，清华大学区域发展研究院副院长，原中央财经委员会办公室经济二局副局长董煜作主题为“规划和政策文件写作”的分享。

他强调写材料是机关的中心工作和公务员最重要的技能之一，决定着普通公务员在未来职业发展道路上的前景。他以自己参与规划文件起草的亲身经历给同学们详细讲解了一部政策文件诞生的艰难曲折历程。他认为，规划提纲的撰写对写好规划至关重要。在规划内容的起草上，始终要统筹各部分内容的具体分布，重点内容要做到联合攻关，初稿写作要敢于创新，每一个具体部分都要善于提炼，篇幅之间要充分施展平衡和协调的艺术。在规划的文本撰写上，要适度运用排比，做好前后对照，遣词造句须反复研磨、务求精准。他还从规划内容的衔接和创新、规划的广泛参与、专项规划编制、国家规划发展趋势、规划体制改革趋势、规划编制的后续事宜等方面做了全面阐述。

在互动交流环节，同学们就如何做好平时的知识积累、如何处理讲话稿中对于领导讲话的引用、如何对顶层规划进行科学解读和具体细化等问题和董老师进行了热烈讨论。

董煜老师进行分享

系列讲座在主讲老师和参会同学们的积极互动下圆满落下帷幕。同学们纷纷表示，非常感谢学院组织此次系列活动，讲座内容满满全是干货,实用性指导性极强，听后受益匪浅，尤其对在职MPA同学来说，真是及时雨，非常期待后续的公文写作课程。