欧洲和中亚

今年，欧洲与中亚地区的经济增长处于停滞状态，依然保持在2014年1.8%的水平。石油价格下降对欧亚经济体造成了直接和间接的影响，欧洲地区国家在缓慢复苏。本地区整体经济增长预计在2015年将只有0.4%。除去俄罗斯联邦与乌克兰，本地区其他国家预计将增长2.6%。

本地区约14%的人口——超过6100万人——是贫困人口。其中，按照人均每天生活费2.5美元的区域贫困线计算，约有1400万人处于极端贫困（2014年9月实际与预期数据）。由于本地区气候条件严酷、取暖、衣物与住房等生活成本较高，每天生活费只有1.25美元几乎无法生存，因此本地区区域极端贫困线高于全球每天生活费1.25美元的标准。

世行援助

本财年，世行为本地区批准了54个项目，共计72亿美元。包括IBRD贷款67亿美元与IDA承诺资金5.27亿美元。投入最多的领域包括能源和采矿（14亿美元）；交通（11亿美元）；与公共管理、法律和司法（11亿美元）。

世行与本地区9个国家签署了19项可补偿咨询服务（RAS）协议，总价值1600万美元。RAS协议为医疗卫生与教育体系改革、公共部门治理与机构能力建设、投资气候改革、基础设施投资计划与管理等问题提供了技术建议。

世行在本地区的战略重点包括两方面内容：以就业、环境、社会、财政可持续性及气候行动提高竞争力，实现共享繁荣。治理与性别问题是两大战略重点中的优先领域。

以就业提高竞争力，促进共享繁荣

银行通过多种方式支持本地区提高竞争力，创造就业，包括改善哈萨克斯坦与土耳其中小企业的金融服务；投资阿尔巴尼亚、阿塞拜疆、白俄罗斯、克罗地亚、格鲁吉亚、科索沃和前苏联马其顿共和国、摩尔多瓦和乌兹别克斯坦的信息技术、道路和其他基础设施；加强亚美尼亚、格鲁吉亚、哈萨克斯坦、摩尔多瓦、波兰、塞尔维亚、塔吉克斯坦、土耳其和乌克兰的金融监管、营商环境、增长政策、私营部门竞争力与创新；为亚美尼亚与土耳其提供贸易与出口建议；帮助改善阿尔巴尼亚、亚美尼亚、吉尔吉斯共和国、乌克兰的电力供应可靠性，支持土耳其燃气行业的发展；还支持吉尔吉斯共和国、罗马尼亚、塔吉克斯坦与乌兹别克斯坦创造就业，推动农业多样化。

本财年，世行发布了多份重要报告。其中一份报告——《土耳其的转型：一体化、包容、机构》——介绍了稳定增长是如何带来广泛的共享繁荣并将中产阶级数量增加一倍的。报告提出了有效的改革措施及需要改革的领域。

增强环境、社会与财政可持续性

银行与客户国一同设计并实施提高各自养老、社会保障和医疗卫生体制有效性与财政可持续性的改革。世行支持克罗地亚与乌克兰提高安全网与养老系统的有效性与财政可持续性；帮助阿尔巴尼亚、保加利亚、塔吉克斯坦和乌克兰改善医疗卫生体制；帮助罗马尼亚完善教育体制；支持亚美尼亚、格鲁吉亚和吉尔吉斯共和国促进地方驱动的发展与社会问责；还帮助阿塞拜疆、罗马尼亚和塔吉克斯坦政府为弱势群体，包括罗姆人与失业的年轻人扩大经济机会与公共服务。

老龄化是本地区的关键问题，也是本财年世行2个报告的主要关注内容。2个报告分别为《黄金老龄化：欧洲与中亚健康、活跃与繁荣的老龄化前景》；《欧洲老龄化下一步：中欧与波罗的海的增长与老龄化》。

气候适应与能源效率依然是欧洲与中亚的战略重点，本地区是全世界单位能耗最多的发展中地区。银行在科索沃、前南斯拉夫马其顿共和国以及乌克兰推动政策改革（如能源定价），促进对公共基础设施与私营行业的投资，包括对可再生能源与能源效率的投资。在波斯尼亚和黑塞哥维那与塞尔维亚2014年5月发生洪灾后，银行持续支持两国的灾害复苏和保护工作。银行在白俄罗斯加强森林保护，在中亚帮助各国修复灌溉系统，提高水管理能力，发展气候智能型农业，促进更可持续的土地与森林资源管理。

银行的分析与咨询援助同样注重气候变化问题。今年的报告《调低暖气：应对气候新常态》是第三份年度系列报告，涵盖中亚、俄罗斯与巴尔干半岛西部地区。报告警告，若不采取行动，地球将持续变暖，极端天气事件将成为新常态，风险与不稳定性将会增加。

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