站在新起点上，博罗的县域经济如何高质量发展？

△ 在博罗县罗浮山举行的岭南中医药博览会。

既务虚又务实

惠州日报：您对“问·策博罗”系列报道有什么感想和评价？

陈国煌：这是一场高水平的把脉调研，给博罗“号脉”开出了良方，也是市委给博罗送来的一份难得的“大礼包”。“八问八策”报道对博罗做了很多分析，从思想认识上给我们开了一场务虚会，让我们找到了短板和不足，增强了我们发展的紧迫感；让我们的思想得到提升，形成了思想上的统一。同时，报道对我们的工业、旅游、乡村振兴、基础设施建设等方面都提出了很多很实在的建议。从这个角度来讲，这又是对我们高质量发展的“务实推进会”。

“八问八策”报道跳出博罗看博罗，看得更准，让我们耳目一新。博罗不能陶醉在现有的成绩上，要对自己有更高要求，必须快起来、强起来。各级各部门将直面问题、正视差距、狠抓整改，彰显高质量发展的决心和担当。11月下旬，博罗将围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育，召集主要部门和乡镇，以“八问八策”为导向，检视报道出来后的整改情况。

找准发展新坐标，增创发展新优势

惠州日报：博罗正面临着粤港澳大湾区建设、惠州建设国内一流城市的重大历史机遇，您认为这些历史机遇将为博罗发展提供怎样的机会？

陈国煌：站在新起点上，建设什么样的博罗，是历史赋予我们的时代课题，也是博罗人民关切的重大问题。在县委十三届七次全会上，我们提出要努力把博罗打造成为古今交融、生态宜居、高质量发展的现代魅力强县。当前，随着粤港澳大湾区建设的深入推进、惠州建设国内一流城市的步伐不断加快，新时代的博罗，天时地利人和齐备，各项事业全面起势，到处都蕴藏着无限机遇。

当前博罗发展已到了转型升级的重要关口，作为粤港澳大湾区的一员，博罗正处于大有可为的历史机遇期和黄金发展期，有着巨大的发展潜力和广阔的发展前景。接下来，我们将把国家战略化为博罗机遇，以更高站位、更宽视野顺势而为、乘势而上，最大程度释放战略叠加的杠杆效应，面向未来找准发展新坐标，增创发展新优势。

△ 博罗柏塘茶园。

坚持埋头苦干实干，勇于担当作为

惠州日报：思想上要率先破冰，行动上才能顺利突围。接下来，博罗该如何进一步解放思想，推动改革事业实现高质量发展？

陈国煌：面对新形势、新要求，我们必须对标深圳、广州，学习周边兄弟县区，着力破除各种陈旧落后的思想观念和思维定势，以思想大解放推动事业大发展。重点是要从三个方面“解放出来”。

一是要从虚名包袱中解放出来，坚持埋头苦干实干。我们解放思想，首先就是要端正政绩观，坚持实事求是，按规律办事，把有限的时间和精力花在最关键的事情上，找准发展与惠民的“熔点”，走最适合博罗发展的路子。二是要从因循守旧中解放出来，不断增强斗争本领。我们解放思想，关键就是要勇于打破条条框框的束缚，不断增强斗争本领。三是要从不紧不慢中解放出来，勇于担当作为。我们必须变“等靠要”为“急争抢”，“急”的是责任，是效率；“争”的是项目，是政策；“抢”的是机遇，是发展。有多大担当才能干多大事业。我们必须超前想，大胆干，下好先手棋。

让大企业顶天立地、小企业铺天盖地

惠州日报：大力振兴实体经济，工业是主战场。但博罗的工业存在“星星多，月亮少”的问题，且实体经济堆头还不大。接下来，博罗将采取哪些措施补齐工业发展的短板？

陈国煌：推动博罗高质量发展，必须大力支持和发展以工业为主的实体经济。破解博罗“满天星星，月亮很少”困境，加快补齐工业发展短板，我们有以下几点思考：

一是抓新旧动能转换，推动产业转型升级。博罗将继续做强做大生命健康产业，全力推动电子信息产业向高端转型，尽快培育新的经济增长点，在新一轮发展中抢占先机。

二是抓招商选资，努力实现“皓月当空”“星火燎原”。博罗将继续坚持以大招商推动大发展，紧盯世界500强和大型央企民企外企等，力争再引进一批投资规模大、支撑和拉动力强的高端高质高效项目。扎实做好“个转企”“小升规”等工作，既以战略眼光抓“狮子型”大项目，让大企业顶天立地，也加强对中小微企业创新的支持，让“羚羊型”企业铺天盖地。

三是抓环境支撑，强化实体经济发展要素保障。在土地空间方面，把每一寸土地都用在“刀刃”上，优先保障重大项目落地建设，特别是工业类重点项目。在生态环境容量方面，坚定践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚决打好污染防治攻坚战，为高质量发展腾出更多环境容量。在营商环境方面，深化行政审批制度改革，狠抓作风建设，为企业和群众提供最优质的服务，努力营造稳定公平透明和可预期的营商环境。

博罗县委副书记、县长谢远区：

做好整改落实推动高质量发展

“问·策博罗”系列报道提出，博罗实体经济要优雅转身、办事效率要大提速、旅游业要振雄风、生命健康产业要成为新的支柱产业。谢远区表示，博罗将贯彻落实新发展理念，用好此次“八问八策”报道的智慧成果，全力破除发展难题，推动高质量发展。

△ 葫芦岭贝丘遗址公园夜景迷人。

让干部思想大统一

惠州日报：请问您对“问·策博罗”系列报道有何评价和感想？

谢远区：“问·策博罗”系列报道，每篇我都看，获益良多。报道追根溯源、非常全面地对博罗的发展进行探讨和研究，不仅准确地指出了博罗发展的问题，还为我们开出了“良方”。总体来说，把脉准、对策实，给我们的触动很大。

我是今年3月到博罗履职的，一直在不断深入掌握博罗的情况。报道中提到的博罗历史文化，让我对博罗有了更进一步的了解。同时，通过问题查摆，让博罗干部达到观念大统一、思想大统一，使大家更加清晰地认识到博罗存在的问题和短板，让博罗的干部坐不住、动起来。接下来，各职能部门和各镇（街道）要好好学习报道提出的问题和对策，并共同研究、推动相关意见建议的落实。

一手抓实体经济发展

一手抓生态环境保护

惠州日报：实体经济是百业之根，目前博罗县实体经济特别是工业经济还不强，产业布局零散，没有形成产业集群，难以形成规模效应。博罗将如何加快培育发展新动能，打一场经济高质量发展的“翻身仗”？

谢远区：进入新时代，我们坚决贯彻落实新发展理念，不断深化供给侧结构性改革，加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，全力推动博罗经济转向高质量发展。主要做法是坚持“两手抓”，一手抓实体经济发展、一手抓生态环境保护。实体经济发展方面，重点是全力打造六大产业，建设六大园区。“六大产业”分别是：生命健康产业、健康饮品产业、智能装备产业、电子信息产业、现代家居产业、新能源及新材料产业；“六大园区”分别是在长宁镇建设生命健康产业园；在石湾镇、园洲镇建设电子信息产业园；在福田镇建设医疗器械产业园；在龙溪街道、龙华镇建设新能源及新材料产业园；在杨村镇建设现代家居产业园；将博东科技园建设成为智能装备产业园。生态保护方面，继续打好以水环境整治为重点的污染防治攻坚战，让良好的生态环境成为经济可持续发展的支撑点。

△ 博罗县麻陂镇洪湖村村道整洁干净。

以“五个抓”谋划好生命健康产业发展

惠州日报：惠州打造“2+1”产业集群中的那个“1”，博罗无疑拥有惠州发展健康产业的最大资源和基础，博罗如何高起点、以产业的布局谋划生命健康产业，担起“1”的重任？

谢远区：我们将高起点、高标准谋划发展好生命健康产业，重点是“五个抓”。一是抓规划。目前，我们已经邀请了专业机构编制生命健康产业发展规划。二是抓项目。重点是抓好平安罗浮山中医健康产业园、华夏顺泽医疗产业园等项目建设，确保项目尽快建成见效。三是抓联动。大力实施“健康+”行动，推动生命健康产业与农业、制造业、旅游业等产业融合发展，形成新的产业业态，推动形成“一业兴、百业旺”的产业发展格局。四是抓宣传。加大宣传力度，充分利用中医科学大会、岭南中医药博览会等重大节事活动，打响“生命健康在博罗”品牌。五是抓保障。尽快制订出台《博罗县关于生命健康产业发展的有关意见》及相关配套政策，并做好用地、人才等要素保障。

坚持问题导向，对标最高最好最优

惠州日报：惠州提出要建设国内一流城市，一流城市要有一流的营商环境。博罗将如何实现“最好的服务”？

谢远区：营商环境是重要的生产力，是吸引投资的关键要素。接下来，我们将坚持问题导向，对标最高最好最优，加大“放管服”等改革力度，努力营造更加稳定公平透明的营商环境。具体而言，重点是做好四方面工作：一是正确处理好政府和市场的关系，全力营造公平竞争的市场环境。二是加强廉洁政府、服务型政府、数字政府建设，加快推动政务服务智能化，努力营造高效廉洁的政务环境。三是严格依法行政，全力营造公正透明的法律政策环境。四是结合文明城市创建工作，努力营造开放包容的人文环境。

博罗县人大常委会主任余瑞芳：

创新监督方式，发挥人大作用

“‘问·策博罗’系列报道，问得准确，策得全面，契合博罗发展实际，具有很强的针对性和可操作性，对推动博罗的新一轮发展具有重要意义。”余瑞芳表示，县人大将加强对由人大任命的国家机关工作人员的监督，采取述职评议的方式，推动干部担当作为、履职尽责，为博罗高质量发展共同发力。

△ 博罗县城一景

开展专题调研或视察

推动政府补齐民生短板

惠州日报：人大在履职过程中认为目前博罗县存在哪些民生短板？如何通过监督促使博罗民生项目更好落地实施？

余瑞芳：博罗县人大常委会始终坚持以人民为中心，努力倾听人民群众的呼声，推动政府补齐民生短板。当前，博罗还存在一些民生短板问题：交通网络不完善，县城通而不顺，农村还存在一些“断头路”；农村基础设施不够完善，公共服务水平不高；县城综合服务功能还有待提升，农贸市场、停车场等公共服务设施不足等。

在教育方面，针对群众反映强烈的县城义务教育阶段学位紧张问题，县人大常委会开展了专题调研，摸清县城学校布局情况和存在问题，提出调整县城公办学校布局的意见，督促政府加大投入，推进新学校的建设。目前，博师高级中学新校区已经在9月投入使用，博罗中专新校区、佳兆业学校、博罗中学中洲实验学校等项目都在推进中。这些学校建成后，预计可提供一万多个学位，将很好地解决县城公办学位紧张的问题。

今年以来，县人大先后组织人大代表对博罗学前教育、农村人居环境整治、基层卫生院建设等民生问题开展专题调研或视察，推动政府解决民生短板问题。接下来，县人大将创新监督方式，在充分整合运用听取和审议专项报告、视察调研、执法检查、工作评议等柔性监督方式的同时，对一些党委工作重点和群众关注的热点难点问题，特别是一些建设相对滞后、涉及群众利益的县城主要交通干道等基础设施项目，适时启用专题询问、约见、满意度测评等刚性监督方式进行监督，督促政府加大民生基础设施的建设力度，使民生项目真正落地实施，匹配一流城市需求。

△ 今年国庆期间，罗浮山景区游人如织。

综合运用多种监督手段

推动博罗水环境治理

惠州日报：博罗早期引进了一些“散乱污”企业，给辖区内的水环境带来较大压力。博罗县人大如何通过监督，推动博罗县打好水环境整治攻坚战？

余瑞芳：水环境整治是一项系统的工程，县人大常委会综合运用多种监督手段，推动博罗水环境治理工作。近两年来，县人大常委会对博罗贯彻《环境保护法》《东江水系水质保护条例》等法律法规的情况进行了执法检查；听取县政府关于全县环境状况和环境保护目标完成情况的报告，尤其是沙河水环境整治的情况报告；组织代表对博罗河湖“四乱”“五清”专项清理整治行动情况进行视察，推动专项行动取得实效；把沙河水污染整治和畜禽养殖场规范管理列为人大议案并加强督办，形成打好打赢水污染防治攻坚战的高压态势；配合省人大实行省市县镇四级人大联动监督机制，每季度四级人大联动监督一次，同时县人大每月还采取直奔现场的监督方式，对沙河流域进行巡查，及时发现问题，及时反馈意见。

今年，我们对《固体废物污染环境防治法》贯彻落实情况开展了执法检查，形成常委会审议意见转交政府办理。接下来，我们将创新常委会审议意见的办理答复方式，将以往由政府书面回复办理情况的传统模式改为由政府向常委会专题报告办理情况，并开展满意度测评，确保对水环境污染问题反复监督检查、一抓到底，直至问题得到有效解决。

博罗县政协主席张利生：

开展调查研究协商议政　助力博罗高质量发展

“‘问·策博罗’系列报道，问题客观中肯，对策务实管用，更有激励鞭策，反映博罗广大群众干部的真实心声。”张利生说，博罗县政协将切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，重点围绕历史文化保护开发、生命健康产业等进行调查研究，开展协商议政，为推动博罗高质量发展贡献政协力量。

△ 市民在博罗县社会服务中心办理事务。

深入收集和挖掘历史文化

惠州日报：博罗县的历史文化资源非常丰富，您认为目前文旅融合存在什么瓶颈？县政协如何在履行参政议政职能中助推博罗县历史文化的保护和开发？

张利生：博罗文旅融合大有文章可做，重点要突破几个瓶颈：一是旅游规划缺乏文化因素。大多数旅游景区、景点规划建设的时候，不注重文旅融合，没有融入文化的基因，缺少文化内涵。二是文旅融合缺乏平台载体。景区景点缺乏展示文化、体验文化特别是文旅深度融合的平台载体，没能给游客留下深刻的印象。三是历史文化挖掘传承不足，文旅融合缺乏创新举措。大多数群众对本地的历史文化渊源、变化、发展认识不深入，缺乏开发历史文化、推动文旅深度融合的创新意识与谋略办法。

县政协一直以来高度重视做好博罗历史文化工作，积极参政议政，助推博罗县历史文化的保护利用。接下来将进一步重点做好以下几项工作：一是深入收集和挖掘历史文化。近年来，县政协每年都组织委员开展历史文化的调研收集工作，目前县政协正在加紧组织编撰《博罗历史文化丛书》，以综合展现博罗深厚历史文化底蕴。二是撰写提案献计献策。近几年大多数政协委员都高度关注博罗历史文化建设，从中医药文化、古村落文化、旅游文化、城市文化、基层文化、名人文化、畲族文化等方面提出合理建议，为保护和开发博罗县历史文化出谋划策。三是精心组织专题议政。县政协将于今年12月召开“推进博罗古村落古建筑的保护和利用常委会专题议政会”，助推博罗县历史文化的挖掘保护和开发利用。

△ 罗浮山百草油受青睐。

将全面开展博罗生命健康产业调研

惠州日报：博罗发展生命健康产业优势明显，请问博罗县政协如何助力博罗生命健康产业的布局与发展？

张利生：一直以来，县政协围绕县委、县政府中心工作，高度关注博罗生命健康产业建设，尤其重视生命健康产业的发展规划、产业布局、平台建设、项目推进、人才引进和培育等方面的工作，积极开展调研、视察、议政等活动，认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职责，千方百计助力博罗生命健康产业建设。据统计，十届政协以来，我们开展关于生命健康产业的调研、视察共10次，涉及博罗生命健康产业的提案有25个，社情民意16条。

接下来，县政协将更加重视调研、视察、专题议政等助力博罗生命健康产业发展。一是召开常委会专题议政会。计划在10月下旬召开大力推进生命健康产业发展常委会专题议政会，为推动博罗生命健康产业发展建言献策、凝聚力量。二是积极参与“大健康产业发展”调研。积极参与市政协整体推进“大健康产业发展”调研，积极为博罗大健康产业发展建真言、献良策。三是全面开展博罗生命健康产业调研。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和“深调研”工作，聚焦发展生命健康产业课题，分中医药产业、健康饮品等七个小课题，由各位班子成员领衔负责并进行深入调研，提出切实可行的对策建议，为博罗推动生命健康产业发展作出政协的贡献。

编辑｜车 玲 余钊灵

责编｜何 斌

文字来源惠州日报，由博罗快讯综合整理。返回搜狐，查看更多