哈尔滨市南岗区人民政府 统计公报 2019年南岗区国民经济和社会发展统计公报

2019年，在区委、区政府的正确领导下，南岗区深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念和推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，着力深化改革扩大开放，扎实推进“1356”区域经济发展战略，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，国民经济稳定增长，经济总量保持增加，社会事业协调推进，实现了经济社会和谐发展。

一、综合

据初步核算，2019年，南岗区实现地区生产总值（GDP）1047.1亿元，比上年增长1.4%(按可比价格计算)。其中，第一产业实现增加值2.7亿元，比上年下降0.3%；第二产业实现增加值133.1亿元，下降2.6%；第三产业实现增加值911.2亿元，增长2.1%。第一产业增加值占地区生产总值比重为0.3%，第二产业增加值比重为12.7%，第三产业增加值比重为87.0%。

分行业增加值

总量（万元）

增幅（%）

 地区生产总值（GDP）

10471005

1.4

   第一产业

27463

-0.3

   第二产业

1331342

-2.6

     工业

392121

-2.0

     建筑业

940846

-2.9

   第三产业

9112200

2.1

     交通运输仓储和邮政业

720776

8.9

     批发和零售业

1407648

3.2

     住宿和餐饮业

420292

4.5

     房地产业

432170

-4.9

     其他服务业

4380812

0.0

二、农业

    南岗区现有耕地面积8.7万亩。2019年，南岗区完成农林牧渔业总产值54123万元，比上年下降3.8%，其中：农业30003万元，下降2.9%；林业2780万元，增长1.1%；牧业18240万元，下降6.4%；渔业150万元，增长10.4%；农林牧渔业及辅助性活动产值2950万元，下降2.8%。

三、工业

2019年，南岗区域79户规上工业实现增加值比上年下降2.3%。其中，区属工业实现增加值下降0.5%，影响南岗区规上工业下降0.1个百分点；经开区实现增加值增长7.4%，拉动南岗区规上工业增长1.7个百分点；区域其他规上工业实现增加值下降16.2%，影响南岗区规上工业下降3.3个百分点；农垦系统实现增加值增长5.9%，拉动南岗区规上工业增长1.3个百分点；哈药集团分劈增加值下降11.8%，影响南岗区规上工业下降1.9个百分点。

 四、贸易

2019年，南岗区实现社会消费品零售总额比上年增长5.4%，比上年高2.8个百分点。其中，南岗区196户区属限额以上贸易业单位（法人+产业活动单位）实现零售额下降3.9%。其中，144户区属限上批发零售业单位实现零售额下降3.8%；52户区属限上住宿餐饮业单位实现零售额下降9.5%。

个别行业整体下降，汽车类比上年下降30.4%，影响区属限上贸易业零售额下降3.1个百分点，服装、鞋帽、针纺织品类下降8.8%，影响区属限上贸易零售额下降2.3个百分点，粮油、食品类下降10.7%，影响区属限上贸易零售额下降1.3个百分点。

五、固定资产投资

2019年，南岗区完成固定资产投资比上年下降36.1％。其中，基本建设完成投资比上年增长84%，占全区投资比重的34.3%；房地产本年完成投资下降52.4%，占全区投资比重的65.7%。

全区固定资产投资中第一产业无投资；第二产业完成投资比上年增长26%，占全区投资的3%；第三产业完成投资下降37%，占全区投资的96%。

南岗区共有在库房地产项目66个，其中：计划投资1亿元以上项目44个，本年完成投资比上年下降52%；计划投资10亿元以上项目22个，完成投资下降38.6%。

六、财政

2019年，南岗区完成一般公共预算收入21.8亿元，比上年下降14.3%。一般公共财政预算支出41.2亿元，增长5.5%。其中：一般公共服务支出3.2亿元，下降3.2%；公共安全支出1.4亿元，下降11.1%；教育支出13.1亿元，下降4.4%；社会保障和就业支

出9.5亿元，增长12.3%；卫生健康支出3.1亿元，增长16.1%；城乡社区支出7.5亿元，增长14.4%。

七、招商引资

2019年，南岗区直接利用外资818万美元，实际利用省域外资金27.1亿元。成功引进了快手、壹账通、米豆薯等一批创新平台和服务平台类项目落户；上海圆通速递黑龙江总部基地、全药网北方仓储物流中心等一批产业龙头项目签约入驻；凯盛源广场（一期）开工建设；上海新城控股集团投资建设的哈西·吾悦广场预计年内投入运营。总投资200亿元东方新永红、投资210亿元房身村新农村经济智慧小镇、投资35亿元哈尔滨科技金融产业中心、投资23亿元知彩邻里中心民生综合服务等一批重点大项目加速推进。

持续加大“走出去”招商力度。成功签约引进了上海圆通速递黑龙江总部基地、深圳顺丰哈尔滨电商产业园、全药网北方仓储物流中心等一批优质产业项目，项目总投资超过50亿元；达成了启迪（哈尔滨）国际创业中心、大悦城时尚中心、红星美凯龙爱琴海购物公园等一批产业大项目投资意向，项目总投资超过100亿元。

持续加大产业招商项目的推进力度。推进了总投资200亿元的东方新永红、投资120亿元的汇智智慧小镇、投资35亿元的哈尔滨科技金融产业中心等一批重点大项目；杭州暾澜投资管理有限公司投资的工业大麻种植加工基地项目已办理完注册手续，正式落户我区；上海新城控股集团投资建设的哈西·吾悦广场开工建设，预计年内投入运营，凯盛源广场（一期）项目开工建设。

持续加大精准招商的力度。及时推送发布招商信息，扩大招商引资影响力；组织招商活动，做好项目推介宣传和实地考察工作。同时加强与各地商会的沟通交流，形成信息互通、项目共推、合作共赢的招商引资联合体，进一步拓展招商引资渠道。

持续加大招商服务力度。建立“1+N”招商组织体系，对招商项目提供全程跟踪服务；对外传达项目信息、搜集资源，在项目咨询、政策解读、审批代办等方面提供一站式服务，千方百计推动意向变协议、协议变合同、合同变投资。

八、城区建设

2019年，南岗区实施道路打通工程，区第二巴陵街道路一期工程顺利完成；积极落实中央环保督察意见，启动王岗镇污水管线建设工程，完成投资2000余万元；打响蓝天保卫战，淘汰建成区内10-35蒸吨燃煤锅炉14台，并网面积约210万平方米；35吨以上锅炉8台，并网面积约350万平方米；详细摸底，积极申报，老旧小区改造申报资金11亿元；积极推进危房改造工程，完成松明街30号65户居民翻建改造方案设计；积极推进110个历史遗留会签项目，完成30667户不动产登记工作。

九、城市管理

2019年，南岗区城管局坚定城市精细化管理主攻方向，内转机制找准问题，外树品牌智能化、标准化，管理服务全面提升。建立完善统一的城乡一体化清扫保洁体系、垃圾转运体系、监督管理体系，实现村镇环境卫生治理新突破；完成115处体量较小点位、46处存量较大点位及1处大体量垃圾山生活垃圾整治工作，实现城乡人居环境治理新突破；在全区19个办事处下属社区试行生活垃圾四分类；推进“智慧环卫”小体系建设；提升“公交式”拉运作业效能，实施公厕升级改造，设立“家庭式第三卫生间”，完善“冰城寻厕”APP，推进“如家式”公厕建设；健全清冰雪作业规范化“十全机制”实行即下即清即运；重置临时占道审批流程，全部实现群众“最多跑一次”，临时占道规范化管理见成效；网格区域划分，全方位巡查管理，全年拉运装残110余万吨；全面落实“晨检、日巡、夜查”巡查机制，严把车辆准运关，近年来在全市名列前茅，渣土运输制度化管理创佳绩；巡视、管理、维修三到位，确保亮化率，凸显欧式建筑特色，灯饰景观常态化管理靓城区；全年维修道路268条段，维修总面积12.25万平方米。华鸿路等12条区街巷道改造维修工程按期进场，道路维修管护等职能转隶稳过渡；建立垃圾倒运公交式管理“到站提醒”智能转运模式，为56辆垃圾转运车安装GPS车辆定位系统；采集上报城市管理各类问题67000余件，12319举报案件“受理投诉零积压，跟踪监督零投诉”；治堵停车场施划停车泊位5000个，推进城市管理数字化建设快发展；强力推进拆违“百日攻坚战”，截至目前，区级台账共排查违章建筑34638处、4297186.62平方米，深入推进两项专项整治战果显著；拉网式排查纵向到底，全区统计建账300处废品收购站已全部清理关停，废品收购站专项整治见成效；不断扩大辐射面，清理各种违法违章行为，全面提高城区常态化秩序管控。

十、教育

2019年，南岗区加快基础建设和升级改造。竣工4所学校，新建校舍建筑面积75601平方米，完成69中学哈西校区维修改造项目和文林小学改建幼儿园项目。争取预算资金730多万元对15所学校小型进行维修。推进4所学校加固维修工作。大力推进城镇小区配套幼儿园专项治理。

加大投入保障教育优先发展。设备总投入3207.4万元，区政府安排教育预算资金3400万元，用于补充学校经费不足、校长干部培训、集团化管理、中小学各类活动开展等10余个项目。政府为全区教师安排体检资金500余万元。面向社会公开招聘硕士研究生81人。

推进完成各项惠民工程。认真贯彻落实省、市“四零承诺”工作要求，贯彻落实好小学生课后服务惠民政策，目前，全区小学课后服务比率达到91.4%，课后服务人数达到55302人。认定56所普惠幼儿园，新增普惠性学位5370个。

率先在全市推行“区管校聘”试点工作，实现教育质量新突破。中考报考率、高分率均有提升，115人达到460分以上，约占全市人数的89.15％，比去年提高4.54%。初中结业学科水平测试成绩保持全市领先。高考全区600分以上考生共计61人。全区公办校（不含省重点高中）600分以上共11人，全区一表进段率34.31%，比去年提高3.85%；二表进段率70.12%，在全市保持领先。区教育局信息化成果入围全国基础教育信息化应用典型案例，32名教师获得省级以上行政奖励，155节公开课获得市级以上奖励。

十一、文化、旅游和体育

2019年，南岗区公共文化事业蓬勃发展。深入推进总分馆体系建设，多层面开展业务知识、技能培训4000余人次。传统节庆文化活动蓬勃开展，开展庆建国70周年各类主题群众文化活动共218场次，参与观众近300万人次。南岗区第二届民俗文化旅游大集受热捧，展出产品17842件，共6天集市，成交金额30余万元，吸引游客13万余人次。“迷人的哈尔滨之夏”进一步走进百姓生活，黄河公园、哈西万达广场等10处点位，演出41天408场次，参与演出队伍共1万余人次，现场观众近15万人次。推动文化旅游产业融合发展，南岗区第二届嘉意戏剧节在黑龙江省电视台演播大厅、哈尔滨环球剧场上演舞台剧等6个类型15场演出。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，举办“榜样的力量—焦裕禄精神事迹展”，70个单位、2000余人次参观。

全民健身体育惠民工作提档升级。群众性冰雪体育设施建设创历史新高，政企联手，多元参与，建设公益性冰场11处，日均接待群众近千人次。敢担当、勇承重，文体旅局推进哈尔滨市气膜冰上体育运动设施建设全市速度第一。深入推进全民体育监测，服务一线企业工人1800余人。

南岗旅游稳步发展。南岗旅游特色品牌活动“南岗区音乐角”持续第6年奏响。创新成立“南岗区博物馆联盟”，提高区域文化旅游影响力。制作花车庆祝建国70周年，参加全市巡游。强力整肃旅游市场环境，受理监管平台旅游投诉案件260余件，结案率100%。

 积极争取上级行业主管部门资金支持，全年获得国家、省、市资金共255.34万元。      

   十二、人口、人民生活   

2019年末，南岗区户籍人口1047385人，其中：城镇人口1001122人，乡村人口46263人；全区人口出生率0.82%，死亡率0.25%。

城乡居民生活水平继续提高。全年城镇居民人均可支配收入45157元，比上年增长6.3%；农村居民人均可支配收入23091元，增长8.2%。

信息来源：南岗区政府