关于卷宗移送的若干规定

为了规范上诉案件卷宗的移送秩序，理顺上下级法院移送案件卷宗过程中的关系，减少当事人讼累，使上诉案件的审理更方便、更快捷，杜绝上诉案件移送过程中的超期现象，根据诉讼法及上级有关规定精神，特作如下规定：

    一、基层法院审理的各类案件，当事人对裁判不服提出上诉的，案件卷宗及有关诉讼材料，由基层法院立案庭向中院立案庭统一移送。

中院审理各类一审案件，当事人对裁判不服提出上诉的案件卷宗及有关诉讼材料，由本院立案庭向省高院立案庭统一移送。

二、不服基层法院各类裁判的上诉，应向基层法院提出并递交上诉状，基层法院收到上诉人递交的上诉状后，5日内将上诉状副本送达给被上诉人，并让其在送达回证上签收。答辩期满后5日内将上诉案卷及有关诉讼材料移送至本院。被上诉人未作答辩的，不影响案卷的移送。

三、不服基层法院的各类裁判的当事人直接向本院提出上诉的，本院应在收到上诉状后5日内将其发往相关基层法院。

四、对应交纳费用的各类上诉案件，基层法院在收到上诉人递交的上诉状时，应当签发缴纳上诉费通知，并让当事人在送达回证上签字。同时告知缴费后应将收据“付卷联”送交主审人或相关部门的责任人。

上诉人委托基层法院代为缴纳上诉费的，基层法院相关部门责任人应当接受，连同卷宗及有关材料，诉讼费一并移送本院立案庭，诉讼费收据回执“副联”，应及时退交给该上诉人。

上诉人未在指定的期间缴纳上诉费用，也未向本院申请减缴、免缴、缓缴的，基层法院也可不再向本院移送卷宗。上诉人申请减、免、缓缴诉讼费的，基层法院应将原审卷宗及上诉人的减、免、缓申请书，一并移送至本院，但该申请应注明申请人具体的联系方式。

缴纳上诉费通知应直接送达给上诉人签收。其它人代签的，应符合法定的代收条件，并应在送达回证上注明代收人与上诉人之间的关系。

未向当事人送达缴纳上诉费通知或上诉人收到缴费通知后，既未缴费又没有通知缴费的送达回证或代收人不符合法律规定条件，仅有上诉状的，本院将该案卷退回补正。

五、各基层法院在向本院移送上诉案卷时，必须具备以下材料：（1）正、副卷宗；（2）上诉状5份；（3）答辩状5份（未作答辩的除外）；（4）裁判文书10份；（5）上诉卷宗移送函；（6）刑事上诉的结案报告10份；（7）送达缴费通知回证或已缴纳上诉票据；（8）送过上诉状回证；（9）其它诉讼材料。缺者本院退回补充。

六、立案庭在接受本院业务庭移交的上诉卷宗时，应依照上级法院移送卷宗的有关规定，对所需材料进行审查，不完备的退回相关业务庭补充。

七、本院二审终结后，主审法官应在10日内将原审卷宗移送给立案庭，由本院立案庭退还回基层法院。对省院二审终结的本院各类上诉案件，卷宗的退回由立案庭统一收取。立案庭按照上级法院裁判结果（维持、部分改判、全部改判、发回重审）进行登记后，分别退回给相关业务庭。

八、本院立案庭在接受移送的上诉案件时，对上诉案件移送过程中是否超期进行审查，审查情况进行通报。

本规定从下发之日起执行。

                                                                    （郑中法[2002]113号）