2019年工作总结及2020年工作思路和举措

2019年工作总结及2020年工作思路和举措

2019年10月

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，投促局围绕“提高三个密度，提升三大能级”的工作要求，以开展“重特大项目落地落实年”活动为抓手，紧盯长三角一体化契机，抢抓机遇，迎难而上，不断创新招商方式，注重重特大项目引领，大力度招引，快速度推进，筑就产业集聚高地，进一步提升发展后劲。现将今年以来工作情况以及明年的思路举措汇报如下：

一、目标任务完成情况

1-10月份累计完成实际外资到账1.1亿美元，完成率91.8%，预计全年完成1.2亿美元，确保完成年度目标任务；累计新招引亿元以上重点项目41个，其中超10亿元重特大项目11个，预计全年完成新招引亿元以上重点项目50个。

二、主要工作成效及亮点

1、主动出击，突出一个“勤”字

一是拜访勤，今年以来区四套班子领导率先垂范、带头招商，每人挂钩一个板块、分局，带队赴一线招商124批次，拜访企业和项目190个，有效推动了川岛智能洗涤设备、金韦尔智能装备、势航科技等一批重特大项目落地。二是活动勤，各类招商活动组织频次进一步提升，通过投资促进周、专题招商推介会、主题招商活动等多种形式，开展“点对点、一对一”精准招商和宣传推介。1-10月累计开展重点招商活动13次，成功举办大功率无线充电新能源产业研讨会、南通港闸高质量发展投资环境推介会、“智行未来”智能驾驶产业沙龙等主题招商活动，积累了大批智能装备、电子信息等产业项目信息，90余家企业对我区进行了回访。目前正在精心筹备参与南通市2019新一代信息技术博览会，台商转型峰会等重点活动。三是研究勤，围绕电子信息、智能装备、文化旅游三大主导产业，定期开展全球经济、技术、产业研究，每期招商简报围绕一个细分领域进行深入研究分析；联合专业机构、商协会、跨国企业编制产业规划及产业研究分析报告，借鉴上海产业招商地图成功经验，设计制作深圳电子信息产业招商地图，为精准招商提供智力支撑。

2、高效招商，突出一个“准”字

一是精准定位，围绕电子信息、智能装备、文化旅游三大地标产业，进一步精细产业规划和产业发展定位，在每一产业细分领域，从行业现状、目标企业、突破途径等多个维度建立项目信息库，围绕现有初具规模的智能驾驶、集成电路等产业集群，深度挖掘关联企业。今年以来我局牵头编制了《港闸区产业园区建设三年行动计划》、《关于进一步强化招商引资实施意见》等指导性文件，进一步明确今后三年我区产业重点和发展方向。二是精准用人，不断加强队伍建设，招聘专业招商人员充实现有招商队伍，开展智能产业、资本招商、楼宇招商等专题培训，不断增强招商人员项目信息收集能力，提高项目信息研判、跟踪、洽谈水平；注重在一线锻造招商队伍，在理论和实践结合中培养一支熟悉产业经济、掌握投资政策、通晓招商规律、精通项目谈判的专业化招商人才队伍。三是精准出击，瞄准日韩、新加坡、台湾、北上广深等国家和地区，紧盯世界500强、国内500强、民营500强、大型央企和行业领军龙头企业，加强对其产业布局、投资趋向的跟踪研究，对有效的项目投资信息进行筛选，派出专班专人，精准出击，加紧对接洽谈，扎实跟踪推进。通过融入“一带一路”和“长三角一体化”等国家战略发力，加强与北京、上海、深圳等地区在智能装备、电子信息、文化旅游方面的合作，全力引进创新能力强、产品体系完备、产业带动能力强、人才集聚的世界级、国家级龙头企业和高科技人才团队组成的中小微“核聚变”式企业。

3、强化措施，突出一个“严”字。

一是严考核。出台《2019年招商引资考核办法》、《园区绩效评估管理办法》，通过制定科学、严谨、公平的考核奖惩机制，充分调动各板块、各园区抓招商工作的积极性和主动性，每月对全区专业招商人员在项目信息、签约、注册项目等绩效方面进行通报；季度对各板块招商引资工作进行绩效考核排名；年度根据板块绩效评优评先。二是严把关。出台《港闸区招商引资项目准入评估办法》，把招商项目的审核关口前移，从信息对接洽谈到项目落地采取实地考察、专家研判和项目综合评审等多道关口，进行全方位审核把关，坚决杜绝环保问题项目和投资规模小、资源占用多、科技含量低、产出效率低的项目落地。三是严管理。实行重点板块周例会备案制、旬招商工作推进会及月招商动态通报制，建立主要领导外出考察项目跟踪督办机制，每周及时动态掌握了解项目推进情况。

二、存在的问题与不足

今年以来的招商引资工作虽然取得了一定成效，但离区委、区政府的要求还有较大差距，与兄弟县区相比还存在很多不足，具体表现在：一是重特大项目信息还偏少。新引进项目中投资规模大、科技含量高、带动能力强的龙头引领项目还不多，特别是投资过50亿元项目和500强企业投资项目还未突破。二是全区招商队伍专业化水平有待进一步提升，独当一面的专业招商人员还不多。三是外资结构占比还不够合理，新兴产业外资占比还偏低。

三、2020年工作思路和举措

2020年总体工作目标：全年新招引亿元以上产业项目30个，其中重特大项目12个，完成外资到账1.2亿美元，围绕这一目标，投资服务局将做好以下几项工作：

1、优化招商方式，着力招大引强

一是突出活动招商。锁定长三角、珠三角，尤其是上海、北京、深圳等名企聚集的重点区域，密切关注当地科技型、集约型、带动型项目的发展动态，针对有外迁意愿的优质企业，小规模、高频次、有针对性地举办专题推介活动。2020年全年计划举办专题招商活动不少于10次，高新区、开发区两大重点板块围绕电子信息和智能装备产业，每季度组织1次产业主题招商活动。

二是突出境外招商。将境外招商作为突破利用外资的主战场，加大境外招商频度，提升招商实效。继续巩固台湾、日韩、新加坡等优势国家和地区，有重点地突破欧美市场。开发区、高新区以5000万美元项目为主攻点，各街道以1000万美元以上项目为主体，加大外资项目招引力度，不断提高新兴产业利用外资比重。

三是突出产业招商。按照“做强优势链条、补齐短缺链条、拉长上下游链条”的工作思路，各板块围绕自身产业基础和发展方向，选择1-2个主攻产业研究链化延伸和补缺方向，细化完成重点产业链招商线路图。专职招商人员围绕重点地区，瞄准重点企业、行业领军人物和高校院所，大力招引具有核心竞争力的产业项目。通过与大企业、大集团合作共建产业新城、产业园区的模式，积极开展“大项目-产业链-产业集群”递进式招商。

四是突出“合力”招商。充分调动我区现有骨干企业、行业领军企业的积极性，引导企业以存量招引增量，围绕现有产业链，通过现有企业介绍其产业链配套上下游企业，开展以商引商；各板块围绕各自特色产业加强与国内外知名基金公司、中介机构、行业协会、企业商会等机构合作，委托、招聘相关海外人员，努力构建全球性招商网络。

2、加强队伍建设，提升招商合力

一是择优配强招商队伍。按照好中选优、精益求精的原则，选优配强专业招商队伍。2020年将继续选拔一批具有工科背景、懂经济、懂经营、懂外语、善谈判的人员扩充到专业招商队伍中，确保全区专业招商队伍不少于100人。持续加强招商领导力量，板块主要负责人亲自挂帅出征，到招商一线，确保每月在外招商时间不少于10天。各板块及专业园区通过竞争上岗、择优录用等途径把最优秀的干部选调到专业招商岗位，切实与原工作岗位脱钩，确保招商精力，做到“选人招商与在招商中选人”相结合，对实绩明显的优秀专业招商人员优先提拔使用。

二是充实调整驻外招商机构。围绕重点区域、重点产业、重点企业认真研究，结合板块各自的产业优势，合理布局驻外招商机构。港闸经济开发区在日本、新加坡设立招商代表处、市北高新区在台湾设立招商代表处。港闸经济开发区、市北高新区分别在北京、上海、深圳各设立1个驻外招商小组，各街道根据自身情况在外设立1个驻外招商小组。所有境内外的招商分局配备不少于2名的专职招商人员，驻外开展常态化、精准化招商工作

三是强化专业招商培训。实行专业招商人员培训制度化，通过一线招商精英“现身说法”和专业招商骨干专题培训等方式，着力提升专业招商人员的综合素质。认真制定培训计划，细化培优补弱方案，每季度组织全体专业招商人员集体培训一次，同时对海外招商人员进行专项培训，重点加强专业招商人员政策法规、市场经济、金融贸易、融资、市场营销、企业运作等方面的专业知识和招商谈判技能技巧培训，提高专业招商人员把握企业在土地、劳动力、资本、技术等生产要素配置方面一般规律的能力，提高招商洽谈的水平和成效。

3、突出考核重点，完善工作机制

一是不断调优考核办法。加强与市级考核办法的衔接配合，以重特大项目和外资项目为导向，突出对重大内外资项目招引的考核，提高考核比重；加强考核招商引资的质量，对引进央企、名企、世界500强、行业龙头企业、细分领域独角兽企业等对加快我区发展有积极影响的项目，适当提升加分权重，提高考核的科学性和可操作性。

二是优化重点项目推进机制。进一步优化《项目准入评估管理办法》，提升部门联动快速研判项目能力，及时决策项目可行性，统筹协调落地载体、项目选址、资源配置等问题加快项目对接、推进项目落地。

三是加大考核奖惩力度。对全区招商分局、专职招商人员实行区、板块两级“双重”管理考核，每月对全区专业招商人员在项目信息、签约、注册项目等绩效方面进行通报；每季度召开点评会，对各招商分局进行绩效考核排名；年度根据板块及招商分局绩效评优评先。对在招商引资工作中有突出贡献的人员，给予记功并在全区高质量发展大会上进行表彰。对招商成绩优异的，优先提拔使用，对不合格的招商人员要及时调离招商队伍。