福州市体育局关于市十六届人大二次会议第1089号建议的答复

朱韶明代表：

《关于建设健康福州的建议》（第1089号）收悉。福建省登山协会在服务和推动我省、我市登山健身方面作出了积极贡献，专门成立山地救援队伍和登山者联盟，每年无偿提供救险、培训等服务，深受各界好评。本次建议“通过购买服务方式修复完善全市158条经典登山步道”，考虑细致、必要可行。现结合办理情况答复如下：

一、全域布局，完善设施

近年来，福州市结合城市提升、内河综合治理等工作，持续推进“城市慢行系统”和“城市社区十分钟健身圈”建设，形成一批以福道、大腹山、金牛山、飞凤山、牛岗山、高盖山步道和串珠公园为代表的城市生态休闲步道。2019年11月18日，国家体育总局苟仲文局长一行到我市考察“福道”，对我市利用山水资源建设步道、绿道和登山道的做法“点赞”。2020年，国家体育总局授予福州市鼓楼区福道公园服务中心“全国体育事业突出贡献集体”称号。根据福州市体育场地统计调查报告显示，截止2021年底，全市健身步道1026个（含登山步道、步行道、自行车骑行道、步行骑行综合道），长度1745.355公里，较2020年（1385.001公里）增加360.354公里。

由于我市登山道为属地管理，分属不同的业主和建设单位，线路养护、清理垃圾等工作均由业主单位统筹。2022年3月，我局下发通知，要求各区县结合实际采用购买服务的方式解决修复完善服务内容，涉及经费由业主单位负责。体育部门积极配合相关县（市）区政府，持续优化群众登山健身服务。

2022年，我市五虎山国家森林公园被批准为全省首个福建省山地户外运动基地，五虎山国家森林公园按照福建省山地户外基地建设标准，完成了旅游景区游客中心、运动区、休憩区、标识系统等各项基础配套设施建设，持续推进徒步旅游线路勘察和完善整改等工作；鼓楼区已完善福道和福山郊野公园徒步旅游标识系统、景点名称系统、智慧平台建设和智慧步道的开通工作；仓山区在飞凤山奥体公园（智能化主题公园）、海峡奥体中心和山海恒达观光工厂建设游客服务中心；晋安区对鼓山徒步旅游线路的主要节点进行古道石阶整修，沿线亭廊修缮，沿线绿化补植等相关工作，并增设登山古道互动系统，全面提升游客登山的体验感；马尾区完成了天马山生态公园山地生态修复及植物补植，凸显城区绿化的生态性和多样性；闽清县在白岩山景区增设驿站、导览图等，继续完善徒步旅游栈道的标识系统等配套设施；连江县青芝山景区已对徒步旅游线路的步道石阶、栈道破损处完成修复，已对一些主要路段景区设置指引牌等标识，后续将继续完善；福清市增设石竹山景区的智慧旅游、卫生及自动饮水等设施；永泰县对天门山、赤壁、欧乐堡海洋世界等徒步旅游重要节点的配套设施进行了优化提升；高新区对旗山登山步道线路进行实测，并设置标识牌，沿途休憩点、观景台，配备公共洗手间，公共停车场等设施设备。

二、不忘初心、赓续前行

福州市委、市政府高度重视全民健身事业发展，按照习近平总书记在福州工作期间的重要理念、重大实践，紧紧围绕“特色体育强市”战略目标，始终秉持“创新、开放、绿色、幸福”发展理念，科学提出“全民健身、全民健康”的发展定位，将全民健身设施建设、推广全民健身活动纳入“为民办实事”项目工程来抓。我局从“全民健身工程”和“全民健身活动”两个方面为切入点，选取福州体育事业发展的代表性工作汇编成鼓山十八景展厅第三展厅的内容，目前已将定稿文档汇总市文物局。后续继续积极配合市文物局做好展厅布展工作。

三、多元供给，蓬勃活动

2022年，我市群众体育活动着眼品牌持续打造、发挥山水地理特色、结合海峡两岸地缘优势，实施“体育+旅游”“体育+文化”“体育+产业”发展战略，增加体育产品和服务供给，提升公共体育服务质量。

一是策划主题活动引领。2022年我局会同文旅部门首批推出具备徒步登山条件、服务和安全设施配套较好、已有一定规模徒步游客的闽候五虎山、鼓楼福山、晋安鼓山、高新区旗山、马尾天马山、仓山飞凤山、福清石竹山、闽清白岩山、永泰青云山、连江青芝山等10座名山，串联周边代表性景点、特色乡村，设计编排十条徒步登山线路，并成立了福州市徒步旅游联盟，开设工作机构，开发“福州市徒步旅游联盟智慧服务平台”，提供徒步旅游线路咨询、徒步攻略、徒步比赛、打卡点赞、活动组织、安全救援等服务，确保实现安全、有序、效益的有机统一。

二是开发特色赛事体系。开展全民健身活动，成功打造了新年登高、万人健步行、鼓岭山径赛、闽侯五虎山、永泰大青云山、福清大姆山等品牌活动。2022年省、市、县三级联动，于元旦春节期间开展了2022年“福州新年登高健身活动”、2022年“红红火火过大年”万人健步行活动，6月份举办了2022永泰大青云徒步旅游节、8月8日开展了2022年“全民健身日”主题活动--全省健走达人万里福道健步行活动，12月底开展了2022年第八届五虎山越野赛。

2023年，我局继续将登高、徒步等项目纳入局重点工作实施、列入2023年市全民健身运动项目推广。元旦举办的“中国体育彩票”2023全国新年登高健身大会福建·福州主会场跟随着新年的脚步火热开启，活动盛况在央视《新闻联播》、CCTV5、新浪、腾讯等各级主流媒体报道。全国新年登高健身活动自1996年以来已经连续举办了28届，成为覆盖面积最广、参与人数最多的全国大型户外健身活动之一。2月举办全省迎新年福道健步行福州分会场活动暨福州市“红红火火过大年”第十八届万人健步行活动。以特色活动引领，全年常态化开展各项品牌赛事活动。鼓励各县（市）区、各行业协会利用身边生态公园、健身步道、串珠公园等场地积极开展登高、徒步活动，带动群众参与登山健身。

再次感谢您对我市体育工作的关心与支持。

专此答复