当龙头做引擎 开创高质量发展新局面

习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，“必须完整、准确、全面贯彻新发展理念”“必须更好统筹质的有效提升和量的合理增长”“必须坚定不移深化改革开放、深入转变发展方式”。总书记的重要讲话在滨海新区代表委员中引发热烈反响。

滨海新区是天津经济的龙头、引擎和重要增长极。2019年10月，国家出台支持滨海新区高质量发展文件，明确了滨海新区在新时代承担的新使命。三年多来，在国家大力支持和精准指导下，高质量发展支持政策发挥了积极关键作用，美丽“滨城”建设攻坚行动逐步展开，滨海新区开创了高质量发展的新局面。对此，新区的全国两会代表委员们纷纷提出自己的意见和建议。

建议支持新区建设现代化产业集聚区

滨海新区深入落实制造业立市战略和制造强区有关部署，加快构建以智能科技产业为引领的现代工业产业体系，2022年规上工业企业产值突破1.1万亿元，累计获批9个新型工业和示范基地、12家国家级单项冠军企业、22家国家重点专精特新“小巨人”企业；加速集聚服务业新业态，飞机租赁业务总量突破2000架，成为全球第二大飞机租赁聚集区，商业保理资产总规模跃居全国第一。

“滨海新区高质量发展得益于国家的大力支持。”全国政协委员，恒银金融科技股份有限公司党委书记、董事长江浩然表示，锚定实体经济、放大产业优势、提升产业能级，筑巢引凤不断让优质项目扩容是近年来滨海新区产业发展的一个缩影。围绕“1+3+4”现代工业产业体系，滨海新区引进培育了一大批人们耳熟能详的企业，并围绕这些行业龙头不断补链、稳链、强链，帮助企业发展壮大，成为高质量发展的新动能。

江浩然建议，支持滨海新区建设现代化产业集聚区。创建国家制造业高质量发展试验区，支持滨海新区在生物医药集群、网络安全产品和服务集群两个国家级集群的基础上打造新的国家级战略性新兴产业集群；充分考虑区位、产业等优势，争取将更多滨海新区集成电路、绿色石化等重大项目纳入国家规划布局；加快建设人工智能创新应用先导区、民用无人驾驶航空试验区，优先布局国家重点项目。同时，支持先进操作系统创新中心申报国家制造业创新中心，支持国家超级计算天津中心、国家合成生物技术创新中心等平台承担更多重大国家任务。

统筹规划行业产能 大力开拓外需市场

“凡事预则立、不预则废，提前统筹规划应对产能过剩问题，才可以更好地深化供给侧结构性改革，实现国民经济高质量发展。”全国政协委员、天津强微特生物科技有限公司董事长兼总经理郑春阳就制造业产能统筹规划提出自己的建议。他认为，应该有效扩大国内消费。2022年中央经济工作将扩大国内需求作为重点，把恢复和扩大消费摆在优先位置。应切实提高居民尤其是中低收入居民的收入水平，完善社会保障政策，进一步释放消费潜力，加快建设国内大市场。

要统筹规划行业产能。今年年初以来，为加快经济恢复步伐，各地都发布了多个大项目的建设规划。建议提前对各地产能规划进行梳理，实行总量控制，严格审批制度，划出政策红线，每年根据情况及时调整。

同时，大力开拓外需市场，鼓励更多企业参加国外展会，化“坎”为“梯”，鼓励各省份梳理各自优势产业，成立差异化“海外抢单团”；持续完善出口退税等政策并执行到位；支持和鼓励国内大型平台企业、跨境电商企业在海外设立更多分支机构、更多“海外仓”，助力国内企业出海。

“宜未雨而绸缪，毋临渴而掘井。我国有14亿多人的超大市场，只要我们提前做好统筹规划，相信一定能实现高质量发展。”郑春阳表示。

为能源清洁利用世界级变革做好准备

2022年，中国海油渤海油田原油产量超3000万吨，油气当量超3450万吨，成为中国第二大油气田。全国人大代表、中海石油（中国）有限公司天津分公司总经理阎洪涛在过去一年多的时间里，积极探索节能减排举措和绿色低碳生产方式。“我们必须坚持先立后破的策略，尽量减少生产过程中对环境的影响和污染，尽量使其绿色化，这是我们能源企业发展的必由之路。”阎洪涛表示。

“我们必须要为能源变革，能源清洁利用的世界级变革提前做好准备。”阎洪涛表示，在绿色低碳发展背景下，未来海洋装备发展的关键在于动力能源转型。船舶与海洋工程装备的能源应重点考虑节能提效、能源安全、非化石能源替代、电气化替代及资源循环利用等多个方面，例如岸电接入海上生产平台后，在工程装备建造过程中，要充分考虑与岸电的适配性。另外，天然气的大范围使用也有助于减少碳排放，比如在海上作业船舶方面，以LNG为动力的船舶是一个主要发展方向。根据目前的认识，天然气主要来源于深层潜山、页岩气、低渗等储层，开采这样的储层，对装备有着更高的要求。同时，为了减少碳排放，高端钻完井装备及船舶也需要不断提高智能化、数字化、自动化水平。

今后，中国海油将继续以“减污节能降碳协调一体推进”为主要发展思路，坚持把生态优先摆在油田开发建设的重要位置，将绿色低碳发展理念和节能减排行动融入油气勘探开发生产全生命周期，努力为人与自然和谐共生的现代化建设作出更大贡献。