春节假期实际等于休三天？中国人苦调休久矣

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这两天有个词冲上了热搜：“调休”。不少人怨声载道：一下上七天班，生产队的驴都不带这么工作的；2022年都这么累了，咋2023还有这么多工作日；一时间调休成了众矢之的。

为啥打工人如此反对调休？外国有调休制度吗？调休制度到底是怎么来的？

01.

打开百度，搜索“2023年放假时间表”，你会得到这样一张表：总计27天放假时长，接近一个月的时间，乍一看爽翻了。

然而再搜索“国家法定假日”的百度百科，你会发现真正能拿到三倍工资的只有11天，这是怎么回事？

原来剩下的16天，都是调休。2023年真正的放假时间，只有11天。这是个什么概念？

不和高福利的欧美比，内卷的东亚地区，韩国2021年的法定节假日是16天（维基百科），日本的法定节假日也为16天，就连越南，都有13天硬性放假时长。

然而问题的关键不在于放多放少，而是调休制度和另一项不成文规矩的结合：大小周。很多企业实行的大小周制度，单周休一天，双周休两天，或者反过来。

小张是上海某企业员工，公司实施大小周制度，单周休一天，双周休两天，以今年十一黄金周为例，在休完黄金周后，小张需要连续上8天班才能获得一天休息。

小张说，自己已经很幸运，每年都有同事根本休不完整个十一，有人放三天有人放四天，接着是长达两个礼拜的无休工作日。他宁愿不调休，只想完完整整过几个周末。

02.

那么，外国有没有调休制度？中国的调休又是从什么时候开始的？

在世界各国中，西班牙的调休制度较为知名。

但是西班牙的官方称呼叫“桥假”，且实施方式刚好和我们相反：如果法定节假日是某个周四，考虑到周六周日是双休，周五会自动变成一个假期。

举个例子：每年12月6日是西班牙宪法日，12月8日是西班牙“圣母无原罪日”。看上去只有两天假期，但是2022年的宪法日在星期二，无原罪日在星期四；

那么大桥连小桥，宪法日的前一天（星期一）放假，宪法日和“无原罪日”之间的星期三放假，“无原罪日”与周末间的星期五也放假，再算上前后两个周末，西班牙人一次性能放九天超长假期（来源：维基百科），比我们的春节都要多。

而我国的休假制度，曾经历一波三折。1995年前，我国长期实行“上六休一”，每周仅周日休息一天。

但由于积极寻求加入世贸组织，我国的劳动制度必须与国际接轨，1995年后，正式确定每周五天工作日。

1998年夏，因自然灾害，外部条件恶化等因素导致经济受损，我国宣布于1999年起实施“黄金周制度”：每年的五一，十一假期，通过连接周末的方式，将放假时间延长至七天，“调休”也因此登上历史舞台。

与此同时，国家成立“全国假日旅游部级协调会议办公室”，并进一步出台《关于进一步发展假日旅游的若干意见》，旨在通过全国性的大型假期，鼓励旅游，拉动消费，从而提高经济。

该方案实施之初，得到了全国上下的赞赏，因为假期含金量非常高。

参考2007年五一，虽然放假前有一次调休，但紧接着是货真价实的三天法定假期+两个周末，且节后不需要用任何双休进行补偿，所有人都很享受假期。

事情的转折发生在2008年。自2006年起，主管部门成立假日调整研究小组，国家发改委先后召开六次座谈会商讨假期改革事宜。

2008年，“五一”黄金周被取消，增设清明、端午、中秋三次短假各一天，法定节假日时长也从10天变为11天。

但这却引发了一个问题：为了凑完整假期，每年至少会多出两到三次调休，而上七天放三天和上七天放七天显然不能相提并论。

倘若再算上大小周，有的打工人要连续上半个月才能休两天假，直呼“放不起放不起”。

03.

随着2023年假期时间表的公布，网络上的讨论一下炸开了锅。

中国最传统的节日春节，看似七天长假，排除周末实际只有五天，比同为中华文明圈的越南都少一天。人民网也点名批评：让假期调休更得民心。

事实上，打工人对调休普遍不满，背后还藏着一个更深层的原因：劳动法的落实问题。

八小时工作制是一纸空文，996成了常态；加班费只在梦里和外企有，拖欠工资已经见怪不怪。再加上新公布的假体调休变相缩短休息日，以此为导火索便引发了网络争论。

有人会说：中国还是发展中国家，没有实施充沛假期的条件，那么像越南这种全方位落后我们的国家，韩国这种卷到死的发达国家，都能充分保障普通人的休假权利？

也有人说：中国人口太多，你不干有的是人干，哪怕全年无休都有大把人乐意工作。对此我只想说，2020年，全国人口自然增长204万，2021年增长48万，普通人会用暴跌的生育率做出选择，全世界最丰富的“人矿”，也有挖完的那一天。

最后，要让调休重回欢迎，必须先保障普通人的休假权利，要保障休假权，必须从严落实劳动法，这个源头一日不解决，再完美的调休方案都将饱受争议。

作者：金陵风语

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