高质量投资促经济增长 广东GDP总量超12.9万亿

本报记者 陈靖斌 广州报道

近期，广东省统计局、国家统计局广东调查总队共同发布《2022年广东省国民经济和社会发展统计公报》（以下简称《统计公报》）。

数据显示，2022年，广东省实现地区生产总值（初步核算数）12.91万亿元，比2021年增长1.9%。过去一年，广东省第二产业增长2.5%，对地区生产总值增长的贡献率达到52.9%，较2021年的贡献率又有所提升。全年全部工业增加值比上年增长2.6%。规模以上工业增加值增长1.6%，其中高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重达29.9%；先进制造业增加值所占比重则达到55.1%。

其中，先进制造业、高技术制造业投资提速明显，全年分别增长17.8%和25.5%。这也支撑了制造业投资在2021年增长18.7%的基础上，实现12.2%的增长，连续两年保持两位数增长。

先进制造业、高技术制造业的投资对于国家发展而言意义非凡。中关村物联网数字乡村振兴研修院执行院长袁帅告诉《中国经营报》记者，制造业是实体经济的基础，发展先进制造业，是高瞻远瞩的国家战略，要实现中国从“制造业大国”向“制造业强国”转变，培育和拥有世界级先进制造业集群是重要标志，发展先进制造业高地则是必由之路。

产业升级提速助推经济增长

2023年《政府工作报告》指出，过去五年来，全国经济结构在进一步优化。高技术制造业、装备制造业增加值年均分别增长10.6%、7.9%，数字经济不断壮大，新产业新业态新模式增加值占国内生产总值的比重达到17%以上。

在这其中，广东省的高端产业发展也在持续不断地发力。《统计公报》显示，2022年广东高技术制造业增加值比上年增长3.2%，占规模以上工业增加值比重29.9%。其中，医药制造业增长15.1%，电子及通信设备制造业增长1.0%，计算机及办公设备制造业增长12.6%，航空、航天器及设备制造业增长7.1%，医疗仪器设备及仪器仪表制造业增长8.3%。

2022年广东先进制造业增加值比上年增长2.5%，占规模以上工业增加值比重55.1%。其中，高端电子信息制造业增长1.6%，生物医药及高性能医疗器械业增长12.5%，先进装备制造业增长9.6%，先进轻纺制造业下降2.5%，新材料制造业下降4.6%，石油化工业下降2.5%。

2022年广东全年规模以上服务业企业实现营业收入44706.58亿元，比上年增长2.1%；利润总额4647.93亿元，下降11.1%。其中，战略性新兴服务业营业收入增长5.0%，高技术服务业营业收入增长6.9%。

分行业看，2022年广东信息传输、软件和信息技术服务业营业收入增长8.0%，水利、环境和公共设施管理业增长1.0%，科学研究和技术服务业增长3.6%，卫生和社会工作增长10.5%，租赁和商务服务业增长0.7%，居民服务、修理和其他服务业增长4.2%，交通运输、仓储和邮政业下降2.7%。

值得关注的是，过去一年，广东省新能源产业增势迅猛。新能源产业集群营业收入增长19.7%，增加值增长12.6%。其中，新能源汽车2022年产量达到129.73万辆，比2021年增长142.3%；充电桩增长91.2%，风力发电机组增长52.7%，太阳能电池（光伏电池）增长43.1%。

同样的增势也体现在了新能源产品出口上，去年广东省电动载人汽车、太阳能电池、锂离子蓄电池出口分别增长4.7倍、45.3%和42.6%。

事实上，近五年来，广东持续推进产业结构升级，经济实力实现大步跨越。

2023年广东省《政府工作报告》指出，五年来，广东省聚力推进高水平科技自立自强，全力打造具有全球影响力的科技和产业创新高地，高质量发展迈出新步伐。实施制造业高质量发展“六大工程”，高起点培育20个战略性产业集群，形成新一代电子信息、绿色石化、智能家电、先进材料、现代轻工纺织、软件与信息服务、现代农业与食品、汽车等8个万亿元级产业集群。

2022年规模以上工业企业达6.7万家、五年增加2万家，高新技术企业达6.9万家、五年翻了一番多。基础研究重大项目和重点领域研发计划取得一批突破性成果，鹏城实验室、广州实验室两大“国之重器”挂牌运作，2022年全省研发经费支出约4200亿元、占地区生产总值比重达3.26%，研发人员数量、发明专利有效量、PCT国际专利申请量均居全国首位，区域创新综合能力连续六年全国第一，广东正成长为国家重要创新动力源。

区域规划助推产业升级

事实上，高端产业投资增速明显，也离不开区域规划的协同发展。

2018年以来，广东省委省政府先后出台了《关于构建“一核一带一区”区域发展新格局促进全省区域协调发展的意见》《关于加大有效投资力度加快构建“一核一带一区”区域发展格局的意见》两份纲领性文件以及支持珠海、汕头、湛江、佛山、东莞、老区苏区等系列政策文件；规划建设五大都市圈和一批重大区域发展平台，形成了一系列行动方案和一大批重点建设项目，区域协调发展的体制机制正在逐步完善。

在一系列重磅举措的有力推动下，2022年广东省“一核一带一区”建设取得明显成效。珠三角核心区优质资源、高端产业进一步集聚，新动能、新优势加快培育，已经迈上高质量发展快车道，对全省的辐射带动作用日益增强，有力支撑广东省区域创新综合能力稳居全国首位。

尽管如此，广东的高端产业发展仍任重道远。

袁帅认为，先进制造业的先进，要带有中国制造的中国特色和中国思路，要摆脱以往单纯依赖外需的市场、专注国际代工的外向型发展策略，专项立足内需，面向世界的开放型战略，充分利用国内外市场，集聚和配置全球智慧和人才、技术资源，发展基于我国内需的全球化经济和本土创新双路并行。

在营商环境方面，袁帅则指出要大力发展立足我国本土制造业需求规模和结构体系，通过改善提升营商环境和推动创新创业，吸引全球人力、技术、知识、产业资本进来，化外功为内力，促进我国本土制造业技术水平和生产效率的提升。

随着产业分工日益细化要打破行政地域空间的限制，形成区域间和城市间的协同发展格局，袁帅表示，应当根据自身特色和优势，相互之间合理分工和布局，统筹规划，实现要素资源共享和市场一体化发展。

此外，袁帅则指出要推动先进制造业和现代服务业同步协调、融合化发展，在提升制造业技术改进升级的同时，也要关注工业设计、物流、金融、电子商务、知识产权等领域，外引内育打造“制造+服务”一体的产业性综合服务生态。

一位不愿具名的专家也告诉记者，高端产业对于广东而言仍有多个方面的发展瓶颈。“人才短缺。先进制造业、高技术制造业需要大量的高素质人才，但是目前广东的人才短缺问题比较严重；资金短缺。先进制造业、高技术制造业需要大量的资金支持，但是目前广东的资金短缺问题比较严重；竞争压力大。先进制造业、高技术制造业是一个高度竞争的领域，广东面临来自国内外的激烈竞争。”

对此该专家建议，广东应建立完善的人才培养体系，加强人才引进和培养，提高人才的素质和数量。在资金方面则要加大对于先进制造业、高技术制造业的资金支持力度，提供更多的资金支持。此外，广东还要加强技术创新，提高企业的自主创新能力，提高先进制造业、高技术制造业的核心竞争力。

（编辑：王金龙 校对：燕郁霞）