南京市食品安全情况调查报告

食品安全一直是消费者关注的热点话题。南京市自2015年起将食品监管“触角”延伸到各领域，已建成105家食品安全工作站，覆盖了全市1万多家餐饮企业和95%的餐饮服务集中区。目前工作站管理模式日趋成熟，计划2020年在全市餐饮服务集中区100%覆盖。2020年5月，为鼓励社会公众积极举报食品违法行为，及时发现、控制和消除食品安全隐患，严厉打击食品违法犯罪行为，构建完善的食品安全社会共治格局，南京市食安办对《南京市食品安全举报奖励办法》进行修订，形成了《南京市食品安全举报奖励办法（征求意见稿）》，向社会公开征集意见。对此，南京市人民政府网站于2020年7月13日至2020年8月13日在全市范围内就“南京市食品安全情况”进行了问卷调查，调查结果如下。

一、调查结果

1、您的性别：

A、男（47.6%）

B、女（52.4%）

2、您的年龄：

A、18-22岁（9.0%）

B、23-35岁（51.0%）

C、36-59岁（31.7%）

D、60岁及以上（8.3%）

3、您的文化程度：

A、小学及以下（9.7%）

B、中专、初中（26.2%）

C、大专、高中（31.7%）

D、本科及以上（32.4%）

4、您的职业情况：

A、在校大学生（6.2%）

B、企业（24.1%）

C、学校、研究机构（16.6%）

D、政府及事业单位（29.0%）

E、自主创业（17.9%）

F、自由职业（6.2%）

5、您平时主要在哪些地方购买食品（多选）：

A、大型超市（29.0%）

B、小型超市或者便利店（29.0%）

C、农贸市场（30.3%）

D、小商铺（26.9%）

E、流动摊点（18.6%）

F、餐馆（16.6%）

6、在选购食品时，您通常会关注哪些细节（多选）：

A、价格（23.4%）

B、品牌（31.7%）

C、生产加工厂家（30.3%）

D、生产日期、保质期和有效期（35.2%）

E、相关检验合格证明（26.2%）

F、食品的色泽、外观（15.9%）

7、您有没有买到过不安全的食品？

A、经常买到（9.0%）

B、有时买到（25.5%）

C、很少买到（39.3%）

D、没有买到（26.2%）

8、就您的体验而言，这些不安全食品的主要问题有（多选）：

A、以次充好、以假乱真（17.2%）

B、农药、抗生素、重金属残留或超标（24.8%）

C、滥用或超标准使用添加剂（33.1%）

D、虚假或错误标签标识（31.0%）

E、利用媒体虚假宣传（35.9%）

F、过期食品仍销售（15.9%）

9、如果您买到了不安全的食品，您会怎么办？

A、自认倒霉（6.9%）

B、找商家理论、退货（20.0%）

C、到消协等部门投诉（30.3%）

D、向新闻媒体曝光（22.1%）

E、视情况而定（20.7%）

10、您认为容易出现食品安全问题的食物有（多选）：

A、米、面、油（12.4%）

B、生鲜食品（30.3%）

C、方便食品（31.7%）

D、奶制品（29.7%）

E、酒、水、饮料（22.1%）

F、其他（9.7%）

11、在您看来，食品安全问题主要出现在哪一个环节？

A、生产环节（10.3%）

B、加工环节（26.9%）

C、储藏运输环节（41.4%）

D、销售环节（21.4%）

12、您认为目前突出的食品安全问题有（多选）：

A、三无产品（15.2%）

B、假冒伪劣产品（26.2%）

C、农药、抗生素、重金属残留或超标（33.1%）

D、滥用或超标准使用添加剂（26.9%）

E、非食用油流入餐桌（32.4%）

F、注水肉和病死肉（24.1%）

G、生产及存储过程中的卫生状况（25.5%）

H、食品处理不当产生的问题（23.4%）

13、在您看来，食品安全问题产生的主要原因是（多选）：

A、食品安全法律体系不完善（18.6%）

B、食品安全监管体系及监测体系不完善（35.9%）

C、对失信企业和个人的惩罚力度不够（36.6%）

D、农业种植、养殖业的源头污染问题严重（27.6%）

E、不法食品生产加工企业和个人诚信缺失、道德滑坡（29.0%）

F、消费者鉴别能力不高（17.2%）

14、在您看来，下列哪些举措有助于保障食品安全（多选）：

A、加强监督和处罚力度，坚决打击制假、售假等违法行为（27.6%）

B、严格检验检疫，严禁不合格食品流入市场（29.7%）

C、提高检验检测能力，为食品安全监管提供有效的技术支撑（40.0%）

D、提高食品制作行业准入门槛，严格准入条件（33.1%）

E、完善食品追溯系统，对食品生产、加工、物流及消费等环节实现全程追溯（28.3%）

F、加强源头管控，从源头控制住农药、抗生素等有毒有害物质的滥用（31.0%）

G、充分发挥行业协会的作用，推进诚信建设，培养自律精神（27.6%）

H、加强宣传教育，提高社会公众食品安全意识（26.9%）

I、鼓励社会公众举报违法行为，推动食品安全社会共治（17.9%）

15、就您的体验而言，您对于南京市目前在食品安全方面所做工作满意吗？

A、非常满意（11.7%）

B、比较满意（33.8%）

C、基本满意（35.2%）

D、不太满意（13.1%）

E、不满意（6.2%）

二、调查分析

本次调查参与人数145人，其中男性69人（47.6%），女性76人（52.4%）。接受教育情况：47人具有大学本科及以上学历，占调查总数的32.4%，其余98人为大专、高中及以下文化程度，占调查总数的67.6%。年龄情况：18-22岁13人（9.0%），23-35岁74人（51.0%），36-59岁46人（31.7%），60岁及以上12人（8.3%）。职业情况：在校大学生9人（6.2%），企业35人（24.1%），学校及研究机构24人（16.6%），政府及事业单位42人（29.0%），自主创业26人（17.9%），自由职业9人（6.2%）。

此次参与调查的145人平时主要在农贸市场（30.3%）、大型超市（29.0%）、小型超市或者便利店（29.0%）、小商铺（26.9%）、流动摊点（18.6%）购买食品，他们在选购食品时通常会关注生产日期、保质期和有效期（35.2%），品牌（31.7%），生产加工厂家（30.3%），相关检验合格证明（26.2%），价格（23.4%）等细节。

从调查结果来看，9.0%的人经常买到不安全的食品，25.5%的人有时买到不安全的食品，39.3%的人很少买到不安全的食品，还有26.2%的人没有买到过不安全的食品。就参与调查者体验而言，这些不安全食品的主要问题有：利用媒体虚假宣传（35.9%）；滥用或超标准使用添加剂（33.1%）；虚假或错误标签标识（31.0%）；农药、抗生素、重金属残留或超标（24.8%）；以次充好、以假乱真（17.2%）等。如果买到了不安全的食品，30.3%的人会到消协等部门投诉，22.1%的人会向新闻媒体曝光，20.0%的人会找商家理论、退货，6.9%的人会自认倒霉，还有20.7%的人会视情况而定。

在参与调查者看来，容易出现食品安全问题的食物主要是方便食品（31.7%）、生鲜食品（30.3%）和奶制品（29.7%）。参与调查的人中，有41.4%的人认为食品安全问题主要出现在储藏运输环节，有26.9%的人认为食品安全问题主要出现在加工环节，有21.4%的人认为食品安全问题主要出现在销售环节，还有10.3%的人认为食品安全问题主要出现在生产环节。调查结果显示，目前突出的食品安全问题主要涉及五个方面，包括：农药、抗生素、重金属残留或超标（33.1%）；非食用油流入餐桌（32.4%）；滥用或超标准使用添加剂（26.9%）；假冒伪劣产品（26.2%）；生产及存储过程中的卫生状况（25.5%）。

从调查结果来看，食品安全问题产生的主要原因是：对失信企业和个人的惩罚力度不够（36.6%）；食品安全监管体系及监测体系不完善（35.9%）；不法食品生产加工企业和个人诚信缺失、道德滑坡（29.0%）；农业种植、养殖业的源头污染问题严重（27.6%）；食品安全法律体系不完善（18.6%）等。在参与调查者看来，保障食品安全关键在于：提高检验检测能力，为食品安全监管提供有效的技术支撑（40.0%）；提高食品制作行业准入门槛，严格准入条件（33.1%）；加强源头管控，从源头控制住农药、抗生素等有毒有害物质的滥用（31.0%）；严格检验检疫，严禁不合格食品流入市场（29.7%）；完善食品追溯系统，对食品生产、加工、物流及消费等环节实现全程追溯（28.3%）等。对于目前南京市在食品安全方面所做的工作，满意度为80.7%，表示“非常满意”的人占11.7%。

三、建议与意见

关于如何保障食品安全，参与调查者提出了以下建议与意见：

第一，严格检验检疫，严禁不合格食品流入市场。实施严格的监管和检验检疫程序，确保食品安全。与此同时，采用多种举措提高检验检测能力，为日常监管提供技术支撑，不断提高食品安全监管的科学性。

第二，加强源头管控，从源头控制住农药、抗生素等有毒有害物质的滥用。加强科学种植养殖知识宣传，减少高毒农药、抗生素、违禁药品的滥用，积极推广生态调控、生物防治、物理防治、科学用药等绿色防控技术，从源头上保障食品安全。

第三，完善食品追溯系统，对食品生产、加工、物流及消费等环节实现全程追溯。从农田到餐桌，全程可追溯，有助于及时发现、及时处理问题食品，并进行有效控制和召回，从源头上保障食品安全。

第四，提高食品经营行业准入门槛，严格准入条件。加强对食品生产者生产、经营行为的监管，坚决取缔无证生产、无证加工食品的厂商，严防不安全食品流入市场。

网上调查：南京市食品安全情况调查