李永昌：“十四五”我国页岩气发展展望

SHPGX导读：“十四五”我国页岩气勘探开发将大有可为。截至2019年年底，我国页岩气累计探明地质储量约为1.8059万亿立方米，而上述可采资源量为31.6亿立方米，由此可见我国页岩气的探明率仅有5.72%，显然处于勘探开发初期。

“十四五”我国页岩气勘探开发将大有可为。截至2019年年底，我国页岩气累计探明地质储量约为1.8059万亿立方米（见表一），而上述可采资源量为31.6亿立方米，由此可见我国页岩气的探明率仅有5.72%，显然处于勘探开发初期。

我国页岩气探明地质储量呈井喷式增长

我国第一口页岩气井是位于四川省威远县新场镇的威201井，投产时间为2010年11月。我国直到2014年才开始有页岩气的探明地质储量数据（1068亿立方米），2018年4月即超过1万亿立方米，2019年更超过1.8万亿立方米（详见表一 ）。

数据来源于原国土资源部与自然资源部

表一数据表明，我国页岩气累计探明地质储量已于2019年提前一年超额完成国家《天然气发展“十三五”规划》中关于2020年累计探明储量要在2015年的基础上增加1万亿立方米、累计探明储量超过1.5亿立方米的目标要求。尤其是2019年的探明储量出现井喷式增长，达到7644.24亿立方米，较2018年的1247亿立方米同比增长率高达513.1%。

七大页岩气田与两个万亿立方米特大气区简介

经过中国石油与之中国石化十年来的勘探开发，我国至今已形成七个探明地质储量超过1000亿立方米的页岩气大气田（详见表二）

涪陵与威荣气田为2018年数据；长宁与威远气田为2019年数据；南川气田为2020年数据；綦江气田为2019年数据。

中国石油四川盆地南部万亿立方米级大气区简介：2019年，建国70周年前夕，中国石油在页岩气探明地质储量方面献上了一份厚礼：中国石油页岩气累计探明储量达到10610.3亿立方米，成为我国第一个该储量上万亿立方米的页岩气超大气区。该气区主要包括长宁、威远与太阳等三大气田。行政区域覆盖川南的内江、自贡、宜宾、泸州等地级市以及云南的昭通市。今后的勘探开发的主要地区埋深3500米以上。

中国石化四川盆地东南部万亿立方米级大气区简介：中国石化发布的2019年十大油气勘探成果中第一项“四川盆地綦江东溪构造深层页岩气勘探取得重大成果”，其中提及“评价落实东溪构造4500米以浅深层资源超千亿方。该成果有望推动川东南深层近万亿方资源规模页岩气实现商业开发”。

该气区的核心部分包括我国第一个商业化、第一个年产能上100亿立方米的涪陵大气田（探明地质储量6008亿立方米），其次为探明储量分别为2387亿立方米的南川气田与上千亿立方米的綦江气田及245亿立方米的永川南区气田。此外，还有武隆、彭水等小气田。其行政区域覆盖重庆市的涪陵、綦江、南川、永川、潜江、武隆等地级区。如果加上川南的荣威气田，则其探明地质储量将超过1万亿立方米。

我国页岩气年产量已进入高速发展通道

我国页岩气近几年的产量一直呈增长态势，根据中国石油、中国石油及公开资讯整理，具体数据详见表三。

从表三数据不难看出，近年来我国页岩气产量重新进入高速发展阶段。2019年全国页岩气产量的增长率已高达41.5%。远高于同年天然气10%的增长率。特别是中国石油2019年的产量不但首次超过中石化，而且同比增长率高达92.2%。其主要增长区块在川南地区的长宁-威远气田。

2020年与2025年页岩气产量预测

据公开资讯，中国石油曾经在2017年规划，到2020年在四川盆地及其周边地区实现页岩气产量120亿立方米（其中，西南油气田公司100亿立方米，浙江油田20亿立方米），同比增长率为46.3%。此外，2018年中国石化计划2020年产量达到100亿立方米。全国产量即可望达到220亿立方米。同年，笔者关于天然气产量预测值为1900亿-1940亿立方米（按2019年1761.7亿立方米产量8%-10%增长率预测），页岩气占比即将首次超过10%，达11.34%-11.58%。

中国石油主要负责人于2018年5月赴川渝地区专题调研页岩气勘探开发工作时表示，计划到2025年页岩气产量达到200亿立方米。笔者按12.5%的年均增率预计，中国石化2025年产量在180亿立方米左右。

此外贵州省2020年2月发布的《关于加快推进页岩气产业发展的指导意见（2019-2025年》提出“力争到2025年，探明页岩气储量500亿立方米，建成页岩气年产能20亿立方米，年产量达12亿立方米”。

这样一来，2025年全国页岩气产量合计可望达392亿立方米左右。以2020年天然气产量预测数的平均值1920亿立方米为基数，按年均增率为7%-8%预测，笔者关于2025年全国天然气产量的预测值为2707亿-2836亿立方米，页岩气产量的占比将为13.8%-14-5%。

综上所述，页岩气在“十四五”期间的厚积薄发应该是一个大概率事件。

国家政策方面的支持

——独立矿种

2011年12月30日，国土资源部发布2011年第30号公告，国务院批准页岩气为独立矿种，编号为 172号。此举有利于打破页岩气资源被国有垄断企业垄断其勘探开发活动。有利于引进外资与民营资本进入页岩气的产业链，促进我国页岩气产业的快速发展。

——价格放开

2013年，国家发改委关于调整天然气价格的通知(发改价格【2013】1246号)中明确规定“页岩气、煤层气、煤制气出厂价格，以及液化天然气气源价格放开，由供需双方协商确定。”

——财税减免与补贴继续政策

近几年来，国家已出台多项促进页岩气开发利用的税收政策。资源税方面，自2018年4月1日至2021年3月31日，对页岩气资源税减征30%。增值税方面，自2017年7月1日起简并增值税率，一般纳税人销售或进口页岩气使用增值税税率从13%降至11%。2018年5月1日起将11%增值税税率下调至10%。明确在“十四五”期间继续给予页岩气开发的财政补贴政策。

——纳入财政部《清洁能源发展专项资金管理办法》

2020年7月1日，财政部发布《清洁能源发展专项资金管理办法》，对页岩气等非常规天然气开采利用给予奖补，按照“多增多补”的原则分配。实施期限为2020至2024年，到期后还可申请延期。

“十四五”页岩气勘探与利用动向

——向深度气藏进军

以前，我国页岩气勘探大都在3500米以下，近年来开始向3500米以上近军，例如，今年开始全面铺开建设的中石化威荣气田，平均埋深3750米，即为我国首个深层页岩气气田。

——页岩气气源地建设LNG工厂

例如重庆涪陵、四川宜宾市筠连县、泸州市古蔺县、叙永县和云南昭通市威信县都建有规模不同的页岩气LNG工厂，详见下表。

——利用页岩气建设CNG加气站

页岩气甲烷含量高、热值自然也高，且不含硫化氢，是CNG汽车加气站的最佳气源，自贡市近年来就利用当地中石化开采的页岩气建设了一个CNG加气母站和3个子站。

——利用页岩气制氢是一个全新技术路线

自贡市某研究院采用等离子裂化甲烷（页岩气）工艺，直接提取氢，目前已完成中试。计划将其生产的氢用于发展四川省的氢能源产业。

本文来源丨石油商报