静安成片二级以下旧里改造全部收尾，今年再启动7幅零星地块

　　2021年12月31日，静安区宝山路街道31.149.150.152街坊地块完成收尾，意味着静安区成片二级以下旧里改造全部收尾，为区域发展换来新的空间。

　　2022年1月7日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者从静安区获悉，2021年静安区实现了19幅地块收尾，创历年之最；2022年该区将再启动7幅零星地块旧改，全力解决老百姓居住难问题。

　　静安区武定路537弄零星地块旧改项目 上海静安 供图

　　静安区武定路537弄和许多零星旧改地块一样，掩映在周围的高楼当中。地块内房屋简陋、居住条件差，居民们都蜗居在狭小的空间内，旧改愿望迫切。

　　2021年，静安区武定路537弄启动零星地块拔点工作。江宁路街道管理办主任周鹏飞透露，零星旧里征收细致入微，要让每一户都能感受到阳光政策，因此每个地块都是按照百分之百同意、百分之百签约、百分之百签约要求进行推进。为此，街道工作人员每天在弄堂里办公，常常以板凳会的形式了解居民诉求，解决家庭矛盾，疏通老政思维，理清征收政策。

　　2021年11月20日，上述零星地块启动第二轮正式签约，第一天就有120户顺利签约。“居民敲锣打鼓，兴高采烈庆祝基地生效，但是我们工作人员每个都是眉头紧锁，因为距离我们的目标100%签约还剩三户人家。”据透露，这三户人家或因家庭矛盾、或因老政思维、或因不认可方案，迟迟不肯签约。为了全体居民的利益，江宁路街道选择刀刃向内，想尽一切办法，解决一切困难。

　　旧改现场

　　比如，居民老王认为自家房子在历史变迁中损失了面积，对旧改方案不认可。为了解开历史谜团，也打开居民心结，旧改工作人员特地向区里有关部门要来了老王家房子的“底册”，证实了这些原始档案和他提供的房卡数据完全一致。最终，老王签字同意，让这块零星地块实现了100%的签约率，保住了所有居民们的“大蛋糕”！

　　武定路537弄只是静安旧改的一个缩影。“十三五”以来，随着新基地启动日益增多，历史积淀问题的日益凸显，静安旧改收尾工作面临一些瓶颈问题亟待解决和突破。静安区建管委表示，该区坚决啃下“硬骨头”、兑现责任状，充分发挥条块协力，强化属地责任，强化以专项促推进、以专业促推进的意识，依法加快结转基地收尾工作。“十三五”以来的6年间，洪南山宅、宝山路街道“四合一”项目等26幅成片二级以下旧里地块实现收尾，累计完成旧区改造面积34.67万平方米，受益居民26837户。

　　同时，零星旧改工作是“补短板、惠民生”的重大民心、民生工程。2021年，静安区启动了11个零星地块征收，完成12个零星地块收尾（其中有3个地块为2020年底启动），实现“拉开即收尾”目标。

　　旧改现场

　　静安区建管委透露，很多零星地块都非常小，无法通过土地出让来推动旧改，为此，静安区拓宽筹措资金渠道，除了区级财力投入外，发挥市区联合储备平台作用、积极探索区属国企参照市地产模式参与零改、积极争取公建配套收储零改地块的市级财政补贴政策、申请专项政府债等，从资金上确保地块旧改的推进。

　　下一步，静安区将按照因地制宜、分类推进的原则，坚持多措并举，从风貌形态、功能使用、社区结构等角度，探索重建改造、零星改造、历史文化保护性整治相结合的旧区改造模式，最大限度地保持历史文化的承接、转换和脉络延续。