张轩：推动河北生态旅游高质量可持续发展

近20年来，旅游业已经成为我国经济社会发展的重要产业，也成为有益公众身心健康的集休闲、健身、娱乐于一体的消费项目。其中，生态旅游在我国旅游发展中推进十分迅速，已经占据重要的一席之地。

生态旅游是一种符合现代生态文明建设要求的旅游生活模式，它凸显自然环境的优美和原生态，同时有的生态旅游还与区域内的人文历史充分融合，创造出能够满足现代消费者个性化、多样化需求的旅游产品。生态旅游之所以吸引了现代人的目光，在于它不仅仅是身心的放松和身体的锻炼，同时还具有一定的熏陶和审美功能，能够在一定程度上提升社会公众的文化修养，旅游者在优美的生态环境中个体认知和情感体验构成现代高频率、快节奏的社会环境的休息替代和审美补充。总体来看，生态旅游是一种保护自然环境的“旅游”，而不是纯粹为了经济目的而进行的旅游，它具有提升人的生态意识、审美情趣和人生意义的功能，概括起来说就是体验、欣赏和保护。

河北生态旅游、乡村旅游等旅游业态丰富、活跃，出现“太行山水人家”“长城文化老家”“坝上草原牧家”“湖泊湿地船家”“华北田园农家”“海滨海岛渔家”等乡村旅游品牌。全省80%以上的县实现乡村旅游片区化发展，形成西柏坡、野三坡、白洋淀、草原天路等一批重点乡村旅游片区，这些旅游区域的发展融合了生态旅游、乡村旅游和历史文化旅游等内容，带动我省经济社会快速发展，带动我省农村脱贫致富，在河北经济、社会和文化发展中已经占据重要地位。从生态旅游发展看，我国和我省旅游行业中生态旅游、乡村旅游同时出现了一些新问题，值得认真总结，以利于在未来发展进程中汲取经验教训、完善改进，实现新的飞跃。

首先，环境破坏和旅游产品同质化的问题。近年来，乡村生态旅游人数呈现逐年递增的态势，对景区承载力形成严峻考验，甚至超出承受范围。部分游客的环保意识欠缺也带来一系列问题，如乱扔垃圾废弃物等现象随处可见，对优美的自然生态环境伤害时有发生，破坏了人与自然和谐相处的准则。此外，景区管理方面也缺乏可持续发展和环境保护观念。它本身的开发盲目性已经造成一些环境生态问题，同时，由于缺乏对景区内游客的不文明行为进行规范引导和有力约束，也导致产生新的生态环境的破坏。旅游产品同质化现象是另一个问题。生态旅游尤其是乡村旅游开发的回报率带来了重复建设、雷同开发的问题，显然这种重复建设不能有效提升游客和公众的身心感受和审美享受，也给投资回报带来了可能的隐患。从目前来看，环境破坏和旅游产品的同质化大都源于生态旅游开发的急功近利，这是目前生态旅游发展中的现实问题。

其次，文化内涵开发不足和品牌建设匮乏问题。文化内涵开发也是生态旅游尤其是农村生态旅游亟待解决的重大难题。因为生态旅游的重心在农村，自然资源、自然风光和乡土文化都在农村，这些资源都是生态旅游的基础性源泉，但是由于投资者眼光以及农民文化素质不高带来了新的问题。在进行乡村生态旅游资源开发的过程中，与旅游产品相关的文化内涵不被重视，与此相关的是品牌效应的价值和作用都比较低，无法形成有效的旅游品牌和相关生产力。文化内涵开发与旅游产品品牌建设其实是一个问题的两个方面。文化内涵就是寻找历史文化特色，也就是品牌建设，另外，由于急于开发、急于物质利益的收获，深层文化品质重视不够，旅游产品质量和稳定性也就难以保证，这都是当前部分生态旅游产品同质化和经营陷入瓶颈期的原因之一。

第三，专业人才队伍不足的问题。根据目前资料统计和相关研究来看，生态旅游的人才队伍建设是大家关注的共同问题，很多生态旅游问题或面临的困难大都源自专业人才贫乏。乡村生态旅游成为新业态，作为新兴的产业模式，得到了诸多政策支持的红利。但是由于投入门槛低，追求短期效益、管理经验不足、规划意识薄弱、专业知识匮乏的现象便十分突出，在景区和具体项目建设上，盲目追求规模，环保、卫生和安全意识不足，带来一些隐患，成为生态旅游可持续发展的瓶颈和制约因素。该问题在乡村生态旅游中更加严重，缺乏有专业知识、有较高学历和视野的管理人才是突出的现象，因此，专业人才队伍缺乏已经成为制约生态旅游和乡村发展的瓶颈。只有大力培养高素质的、专业化的人才队伍，或者至少有专业人士的指导帮助，才能使生态旅游从目前的粗放式经营向专业化、可持续的经营方向升级转变。

上述问题是制约生态旅游和乡村旅游发展的基本问题。解决上述问题的思路应该从下述几个方面着手：第一，大力提高全民素质。通过具体的激励和惩戒措施引导游客的旅游行为，塑造良好的旅游人文环境，使旅游尤其是生态旅游具有可持续性；第二，高度重视生态旅游的品牌建设。应高度重视乡村基础设施建设及其维护，高度重视环保和卫生两项工作，做好垃圾分类处理、做好路标路牌引导、有条件的可以增加一些智能型的引导和防护设施，以多种方式最大化减少环境污染与资源浪费，在生态保护、卫生安全和内涵丰富的旅游项目基础上营造个性化品牌，并加以高度重视和爱护；第三，加大传统艺术和工艺产品的恢复、修复等工作。随着城镇化的加速发展，许多乡村古老手艺逐渐被人们遗忘甚至抛弃，但是这恰恰是乡村旅游和生态旅游深化层面的附加值产品。应大力重视将传统民间艺术和工艺纳入乡村生态旅游文化品牌建设中，打造具有地方文化特色的文化品牌，开发原生态生态资源和传统人文资源中的工艺乐趣和生活乐趣，以此提升乡村生态旅游的文化附加值，形成良好的品牌和品牌效应；第四，地方旅游部门应该和地方其他管理部门通力合作，营造良好的旅游人文环境，塑造地方的文明形象，塑造良好的配套经营环境，诸如餐饮、购物等配套经营环境是生态旅游和乡村旅游的重要辅助建设，它也可能构成生态旅游、乡村旅游的严重制约因素。塑造良性的经营意识、营造良好的营商环境、打造文明高尚的服务意识是乡村旅游、生态旅游以及所有旅游经营的生命线，是生态旅游不断发展的根本保障。

综上所述，生态旅游概念在国外发展初期被界定为一种对自然环境和生态的认知、体验和审美，把生态旅游看作一种对自然承担责任的“旅游方式”。生态旅游进入我国以后，逐渐和经济发展、乡村振兴结合起来，形成了独具中国特色的生态旅游业态，对旅游业发展、经济增长和乡村发展都发挥了无可替代的重要作用，其中农耕文化和乡村田园以及农耕作业体验的深入极大丰富了生态旅游的内涵。目前存在的问题是环境承载负担过高、旅游品牌建设严重不足、专业人才队伍匮乏、人文生态和公众文明修养水平有待提升，解决上述问题是生态旅游可持续发展和乡村振兴面临的重要课题。