四川国资国企改革往哪走 王东明提六大要求

川报观察按：

今年，是四川全面深化改革的关键之年。作为上一轮国企改革的发源地，我省在去年制定出台了本轮国资国企改革的“路线图”，并推进相关改革。从顶层设计到真正推进落实，今年的国资国企改革将有更多实质性动作。

此次我省高规格召开全省深化国资国企改革工作会，哪些国企进入发言名单？省委书记王东明对四川国企改革走向，都提了哪些要求？

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《川报观察》客户端记者 张宏平 董世梅

▶ 书记日程

3月18日，王东明前往部分国有企业调研，了解企业改革发展、体制机制创新等工作。

3月19日，王东明在成都出席全省深化国资国企改革工作会议，对进一步推动国资国企改革进行再动员再部署。省委副书记、省长魏宏主持会议并就贯彻落实会议精神提出要求。

▶ 18日，书记看了哪些国企？

华西集团：业务涉及工程承包、房地产开发、建材生产、对外投资、海外业务、科研设计六大板块

川商集团：有四川省食品、省糖酒、省百货、省五交化、省蔬菜饮食服务、省商建、省网点开发等十多家全资或控股子公司

川航集团飞机维修工程公司：主要开展以空客A320系列为主的飞机大修、改装、航线维修、机队技术管理等业务

省能投集团：经营范围包括能源资源的开发利用；电网、电源的投建及运营；天然气、煤层气、页岩气开发及管网投建运营等

成都投资控股公司：业务覆盖银行、证券、保险、担保、小额贷款、融资租赁、产业基金、创投、产权市场、资产经营等

改革创新是企业做大做强的必由之路。当前和今后一个时期，要坚持蹄疾步稳，进一步扎实推进国资国企改革，特别是要大力完善法人治理结构，加快建立健全产权清晰、权责分明、政企分开、管理科学的现代企业制度，使国有企业成为真正合格的市场主体；

要大力引导企业职工增强主人翁意识，提高参与、支持、推动改革的积极性主动性，依法维护职工合法权益。

同时，要着力扩大开放合作，抢抓国家规划建设“一带一路”、长江经济带和天府新区、成都新机场等重大机遇，树立国际视野和全球眼光，积极“走出去”参与全球竞争。

要敏于创新，注重把握经济发展新趋势，大胆探索新模式、应用新技术、培育新业态，为新常态下企业发展插上腾飞的翅膀。

要善于打造特色优势品牌，坚持质量第一，不断提高产品信誉度和美誉度，争创国际国内同行业一流企业。

▶ 19日，哪些国企作了发言？

在全省深化国资国企改革工作会议上，副省长刘捷通报全省国资国企改革工作情况。

成都市、攀枝花市和四川发展公司、省交投集团公司、泸州老窖集团公司作交流发言。

国有经济是国民经济的重要支柱。深化国资国企改革，既是服务当前稳增长调结构大局、适应经济发展新常态的现实需要，也是增强四川产业竞争力、推进“两个跨越”的必然选择。

要围绕增强国有经济活力、控制力、影响力目标，按照市场规律办事，大力推进国有企业去行政化、去垄断化、去社会化，把准方向、分类实施、依法依规、积极稳妥，加快破除体制机制障碍，努力走出符合四川实际的国资国企改革发展之路。

▶ 针对国企改革，书记提了哪些要求？

要以完善公司法人治理结构为核心，着力建立健全现代企业制度。规范董事会制度建设和运行机制，落实好董事会在重大决策、薪酬考核、选人用人等方面职权，加大市场化选聘力度、建立健全职业经理人制度，同时充分发挥监事会作用，增强监督的及时性有效性。坚持党的领导、党管干部原则，对董事会严格考核严明奖惩。

要以深化企业三项制度改革为重点，着力激发国有企业内在活力。推行契约化管理，完善考核评价体系，建立竞争择优、责任到人、充满活力的选人用人机制。依法规范劳动关系，建立市场化用工制度和以合同管理为核心、以岗位管理为基础的职工管理机制。科学合理确定薪酬结构和水平，建立与企业选人用人方式相匹配、与企业功能性质相适应的差异化薪酬制度。

要以有序推进混合所有制改革为突破，着力提升国有资本利用效率。认真落实国家有序实施国有企业混合所有制改革部署，拿出一批条件成熟的国企开展试点。通过推行股份制改造，鼓励企业法人和各类投资者按照市场规则依法公开、公平、公正参与国企改制重组；通过引入战略投资者，优化国企股权结构，完善治理机制；积极推动国有企业直接上市融资，实现国有资本保值增值。

要以优化国有资本布局为抓手，着力推动国有企业转型升级。加快国有经济布局战略性调整，有进有退，引导国有资本向重要行业关键领域集中，特别是在发展五大高端成长型产业和五大先导型服务业上发挥积极作用，占领产业制高点。加大创新力度和技改投入，鼓励国有企业与科研院所、高等院校开展柔性合作，形成一批核心技术和知名品牌。

要以国有资产保值增值为目标，着力转变监管方式提升监管水平。积极转变国资监管方式，推动管资产从“管具体资产”向“管资本运营”转变，推动管人从“管帽子管人头”向“管出资人代表”转变，推动管事从“管企业的事”向“管资本保值增值的事”转变。积极稳妥推进国有资本运营和投资公司改组，落实和用好资产收益权、财产监督权、资产处置权，优化监管模式，不断提高国资监管水平。

必须加强和改进国有企业党的建设，更好发挥党组织政治核心作用。把加强领导班子思想政治建设作为的重要政治任务，持续深化作风建设，做到勤俭节约办企业、务实进取干事业。选优配强领导班子，真正把政治过硬、业务能力强、有干事创业精神的干部配上去。认真落实党风廉政建设责任制，进一步扎紧制度笼子，坚决防止国有资产流失。

▶ 国企负责人如何掌好舵？书记提四点希望

一要有强烈的责任心，精打细算、殚精竭虑、用心尽力。

二要不断提升职业素养，尤其要加强学习，真正懂市场、懂经营、懂战略、懂管理。

三要保持干事创业精神，有把企业做大做强的雄心壮志，克服小富即安、不思进取，不断推进科技创新、产品创新、管理创新。

四要有社会责任感，重视环境保护、安全生产，讲究经营诚信，守住人生底线、不触法律红线，树立良好社会形象。

下午，与会同志围绕省委《关于深化国资国企改革促进发展的意见》和王东明讲话进行分组讨论，省委常委、副省长钟勉作总结。

省委常委陈光志、范锐平、吴靖平，各市（州）党委或政府分管国资工作负责人，省直有关部门（单位）、部分国企负责人等参加会议。

本文编辑：陈俊 张通

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