盘锦警察为何开枪打死农民？

警察该不该去现场？

2011年3月，公安部制定并且下发《2011年公安机关党风廉政建设和反腐败工作意见》(简称《意见》)。《意见》指出，要认真贯彻国务院严格征地拆迁管理工作的有关要求，严禁公安民警参与征地拆迁等非警务活动，对随意动用警力参与强制拆迁造成严重后果的，严肃追究相关人员的责任。

很多媒体认为此案中警方根本不该去现场，但这是对《意见》的误读。

按照盘锦兴隆台区宣传部的说法，在接到报警之前，“王树杰及家人手持凶器胁迫施工人员，用事先准备好的汽油向施工人员身上泼洒，并手举打火机相威胁”，这种情况民警接到报警，理所应当去现场，因为这不是和警务活动无关的拆迁、征地，而是因拆迁和征地引发了民事纠纷；按照“知情村民”的说法，警方也应该去。因为王家和“执法人员”发生冲突在前，民警出现在后，并不是民警一开始就以执法人员的身份出现在现场，为了防止民事纠纷的扩大化，警方有义务去调解。

什么情况下，警察是不可以去征地拆迁现场的，正好盘锦兴隆台区有另一案例可以作为对照：2011年5月2日凌了晨5时，兴隆台区在没有申请人民法院强制执行的情况下，组织城管执法大队80多人和20名民警对“圣潮足道馆”实施强拆。这种做法，就是《意见》所明确禁止的。…[详细]