四川邛海

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来源：封面新闻

封面新闻记者 肖洋 徐湘东 席秦岭

5月8日，封面新闻记者从西昌市邛海泸山风景名胜区管理局获悉，继邛海西岸详规和邛海北岸详规获批之后，近日，泸山东坡及白庙片区详规获国家林草局正式批复。

据悉，邛海—螺髻山风景名胜区是2002年国务院批准设立的国家重点风景名胜区。《邛海-螺髻山风景名胜区总体规划（2018-2035年）》于2018年3月28日，经国务院同意住建部正式批复执行。

在总体规划的框架指导下，西昌市委托中国城市规划设计研究院编制了邛海西岸、邛海北岸、泸山东坡及白庙片区三个详细规划，并报国家林业和草原局审批。

泸山东坡及白庙片的规划范围为，泸山东坡片区规划范围东至海滨中路西侧建设用地西侧边界，北至规划的胜利路南延线南侧，南至108国道北侧山脚，西至张家山——尖山顶南北向山脊，共25.56平方公里。白庙片区规划范围东至鹅掌河，西至缸窑村，南至莫家山寨，涉及到古城村、钟楼村、白庙村，面积共4.14平方公里。

其中，泸山东坡的定位是，以连碧青山、天然氧吧、宜人气候和宗教建筑为主要景观特色，以“佛、道、儒三教合一”和彝族历史展示为文化特色，以观光休闲和生态旅游为主要功能的国内著名的城缘型风景名胜和休闲旅游目的地。

白庙片区的定位是，以彝族村寨特有的文化和景观资源为特色，以“白庙彝家新寨”为核心的凉山彝族文化园，是凉山州彝族文化重要的展示窗口、邛海—螺髻山风景名胜区的特色文化景区和旅游、度假、休闲地。

因此，泸山东坡片区将发展为集保护、科研、宣传教育、生态旅游于一体，设施完善、设备先进、管理高效，整体水平达到国内一流，局部景点和设施具有国际水平的旅游休闲度假目的地，成为带动并促进西昌旅游产业发展的重要引擎。

而白庙片区将依托丰富的彝族文化资源优势，积极融入邛泸景区与螺髻山景区两大热点旅游市场，体现少数民族旅游圈特色；开发本土特色旅游商品和文化产品，促进彝族文化和产业相融合，着力打造川西南“彝族风情”的旅游门户。

据悉，邛海西岸详细规划于2020年11月9日获国家林草局正式批复。邛海北岸详细规划于2021年2月26日获国家林草局正式批复。

据批复要求，详细规划实施过程中要严格保护区域内生态环境和风景资源,建设项目应当避免对山水景观和景点的遮挡与破坏。规划区内建筑风格和体量应当遵循“五宜五不宜”的原则，即宜藏不宜露、宜散不宜聚、宜低不宜高、宜淡不宣浓、宣中不宜洋。各项建设用地面积、建筑密度、容积率、建设限高等指标不得突破《详细规划》确定的地块建设控制指标要求。

其中，泸山东坡及白庙片区应加强对东坡制高点景观视线和古树名木、稀有树种的保护，严格控制标志性建（构）筑物的范围规模，建筑设计要突出地方特色和彝族文化特色，维护整体景观风貌。要严格控制规划区内各项建设用地和建筑规模。

邛海北岸新建建筑要注意与邛海水体和滨湖湿地景观相融合，体现地方特色风貌。要严格控制规划区内各项建设用地和建筑规模。

批复还要求，风景名胜区内居民点建设用地应当仅限于当地居民的生产生活等功能需要，适当兼容旅游服务用地功能，不得进行商业性房地产开发。涉及居民搬迁的要充分尊重居民意愿，维护居民合法权益。

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