上城区应急管理局“五路并进” 提质增速完成避灾安置场规范化建设

避灾安置场所规范化建设对庇护受灾群众、提升基层防灾减灾能力具有重大意义，上城区应急管理局严格落实省、市相关要求，结合辖区实际和自然灾害及救灾工作的新形势、新变化，多举措力推避灾安置场所建设“大提速”，确保实现全覆盖。

周密部署，强化责任落实。区应急管理局于5月向各街道下发《关于下达上城区2021年避灾安置场所规范化建设任务的通知》，明确建设任务、时限，细化目标任务分配，要求各街道根据建设目标任务，周密制定详细的工作计划，明确分工，落实责任；按照项目化管理的要求，加大力度，按计划组织实施推进，有序抓好项目的落地，确保避灾场所规范化建设工作顺利开展。多次下发《关于加快推进2021年避灾安置场所规范化建设工作的通知》，组织召开避灾安置场所规范化建设工作整改落实会议，推进建设中存在的问题整改，确保避灾安置场所规范化建设高质量序时完成。

严格要求，把控规范标准。结合近年规范化避灾安置场所建设情况，遵循相对集中、便于转移、就近安置的原则进行科学设置，整合辖区现有体育馆、学校、各社区办公楼、党群服务中心、居家养老照料中心等资源，将其优先确定为避灾安置场所。室外设立完整、明显的逃生疏散指示标识标牌和指示牌，进行规范指引。场所内部建设以《避灾安置场所建设与管理规范》《避灾安置场所内救灾物资储备和管理规范》为基础，高标准抓好场所功能区区分、应急物资配备、场所制度统一、设施配备配置等建设。

加强指导，跟踪督办到位。开展避灾安置场所专项督查，及时了解掌握各街道建设推进落实情况，督促按时限要求抓好落实；建立相关工作动态周报机制，对建设进度实行“一周一通报”，通过对进度的动态监督，有针对性地开展工作指导，及时帮助基层解决困难和问题，做到每天有变化、每周有进度；集中力量分片开展工作指导，及时解决各街道在建设中遇到的问题难点。

自我加压，有序开展建设。通过统筹协调、共同推进，今年，上城区已严格按照省、市关于加快推进避灾安置场所规范化建设的有关要求，完成规范建设35处，100%完成规范化建设。近年来，区应急管理局持续加大区、街道、社区三级避灾安置场所规范建设力度。截至目前，上城区已经设立避灾安置场所203处，其中区（县）级2处，街道级14处，社区（村）级187处，146处通过省市规范化建设验收，实现区、街道、社区三级规范化率72%。

发挥实效，夯实安全保障。根据避灾安置场所属地管理原则，区应急管理局强化主体责任落实，指导督促各街道、社区（村）加强对避灾安置场所的日常管理和设备设施的维护保养，确保经费落实，并将避灾安置场所日常管理维护纳入考核。此外，根据实际充分发挥避灾安置场所效用，在今年“烟花”“灿都”防台防汛期间，实际启用避灾安置场所248场次，安置4225人次。在人员安置过程中，加强管理和服务，做好登记、疫情防控管理和基本生活物资保障，全力维护避灾安置场所秩序；同时，积极疏导群众心理，除合理安排群众基本生活外，还开展急救培训、进行反诈骗宣传、播放安全生产科普片和党史学习教育红色电影等，通过提供多样化的娱乐项目，保证他们在安置点内住得放心，呆得安心。