国际5G专网应用发展态势

通信世界网消息（CWW）5G技术作为行业数字化转型的重要驱动力，通过eMBB、URLLC和mMTC三大应用场景促进信息技术与运营技术整合，提高行业生产力和运营效率。5G专网既可以利用5G技术满足工业领域的性能要求，又可通过自建网络保障安全并控制数据，因此成为各国关注的重要领域。近期一些国家和地区正在采取各项举措加快引入5G专网，培育5G专网产业生态，提升产业和服务竞争力。本文分析全球5G专网发展态势，总结主要国家5G专网推进政策、产业生态发展现状，对5G专网发展提出思考和建议。

5G专网发展情况

5G专网仍处于广泛探索的发展阶段

2018年以来采用5G技术的专网数量不断增长。根据GSA数据显示，2022年新增5G专网181个，占新增专网数量的56%。制造、采矿、港口、物流、医疗保健、公用事业等多个领域的企业已开始部署5G专网应用。尽管数量增长较快，但仍处于广泛探索的阶段，在众多案例中，测试床和实验室即服务类（Device Testing&Lab as a service）案例占到11%，为测试、验证和加速5G专网设备、技术成熟提供试验基础设施。制造业是最活跃的专网应用行业，应用案例占比达26%（122个），其中离散制造业应用案例达到96个。详情如图1所示。从终端设备来看，5G专网终端设备生态发展相对缓慢，工业级5G终端仍缺乏，特别是面向特定行业的5G终端设备，如AGV、机器人、嵌入式设备等。

5G专网供应商呈现多元化态势

5G专网建设和运维需要深厚的专业技术背景，在这种情况下，终端用户中少数有能力的大型行业企业用户自行建设和运维5G专网，绝大多数行业企业用户采用托管方式，由专网提供商进行专网规划、部署和运维。在5G专网发展初期，移动运营商凭借网络部署和运营经验，以及与设备商的议价能力，在一定程度上主导专网市场，全球主要国家的移动运营商均推出了面向行业用户的5G专网解决方案，针对不同规模的企业灵活定制；设备商的专业能力受到行业企业的信任，其一体化解决方案吸引了大量的用户。随着技术和市场发展，5G专网的发展前景吸引了各类市场主体进入，系统集成商、云提供商、有线电视公司、新兴设备商等纷纷进入到5G专网市场，推出5G专网解决方案和产品，从需求确定、供应商及设备选择、申请许可证、部署到运维，提供全流程服务支持。新兴5G设备供应商也在逐渐增多，全球为5G专网提供设备的厂商已经超过50家，5G专网生态逐渐形成。

多个国家和地区推出5G专网频谱政策

为满足行业用户对5G网络技术、建设、管理等方面的个性化需求，一些国家和地区制定了与5G专网相关的频谱政策。截至目前，全球已有32个国家和地区出台或计划出台本地5G频谱政策（其中17个国家和地区已开放申请许可）。在行业呼吁和政策引导下，欧洲是出台专用频谱政策国家最多的区域，占比达到63%，德国、英国在2019年率先开放专用频率的许可，法国则将中频和高频段专网试验频谱分配给需求企业。亚太地区的日本、韩国也快速跟进。美洲地区，美国3.5GHz CBRS频段共享频谱之前已用于4G专网，2020年拓展至5G；巴西于2022年中批准3.7-3.8GHz专网频段低功率地面站的技术要求，11月发放了第一份5G专网许可。从具体频段来看，56.3%的国家和地区采取中频段（FR1，