六枝花开　一路幸福

落别牛角村村民欢聚一堂共庆美好生活。

郎岱高效农业生态园区。　廖迅　摄

六枝特区新窑镇那玉坝安置点。

陈诗宗　屠琪　顾冰洁

■　提示

初秋时节,行走六枝,一路幸福。

山还是那座山,多的,是村里一栋栋漂亮的“小别墅”；地还是那块地,长的,却是一片片致富的“新滋味”；水还是那方水,养的,却是风靡大江南北的“网红”美食。

仿佛什么都没有变,却什么都变了。

北纬26度,东经105度,贵州西部。镶嵌在乌蒙山脉之中的六枝特区,孕育着古夜郎文化,沸腾着三线精神,如今正以“不破楼兰终不还”的决心和勇气,“书写”脱贫攻坚的壮丽篇章。

截至2018年底,全区贫困乡镇全部出列,125个贫困村摘掉了“贫困帽”,贫困人口减少至3379户10477人,贫困发生率下降至1.83%。

脱贫攻坚,是六枝特区上下担在肩上沉甸甸的责任,更是放在心里金灿灿的承诺。

一切围着脱贫转,一切冲着脱贫干,一切盯着脱贫看。聚焦“扶真贫,真扶贫”,近年来,六枝特区在1799.48平方公里的土地上奏响了一曲曲感人的扶贫赞歌,演绎了一场场动人的脱贫故事,为确保打赢脱贫攻坚战,小康路上不落一人砥砺奋进。

下足绣花功夫　确保脱贫精准

小康路上一个都不能掉队!

摆脱贫困,是六枝特区决策者多年来用心最多,用力最足,用情最深的地方。

面对贫困人口多、贫困分布广、减贫难度大的现状。多年前,六枝特区就以“素质提升、能人带动、产业致富、创新管理”的四大工程为突破口,大力调整产业结构,积极探索发展壮大村级集体经济的路子,促进农村经济发展。

初衷虽好,奈何“大水漫灌式”的扶贫,形成了盆景个个,却始终无法达到风景一片。

扶贫的困惑,始终萦绕在六枝的每一位党员干部心上。

“精准扶贫”,为脱贫攻坚提供了一把“金钥匙”。也给六枝的脱贫攻坚开启了一扇全新大门。五年来,六枝始终着力在精准施策上出实招、在精准推进上下功夫,在精准落地上见实效,既“于可为处大作为”做大、做强、做优“旧”产业,又“于不可为处有为”做好、做实、做深“新”产业。

在传统产业上,六枝跳出传统产业惯性思考产业精准之路,精准聚焦“三个依托”让产业之路越走越宽。

依托“黔茶出山”,围绕六枝的绿色生态优势,一改过去“小、散、乱”的现状,紧紧围绕茶产业基地建设、品牌培育、市场拓展、加工升级等八项行动,着力提高茶产业商品化率,拓宽销售渠道,注重延伸产业链,茶产业实现了较好较快发展,实现了“强龙头,创品牌,带农户”的六枝茶产业新崛起,打造了“黔茶出山”的六枝脱贫样本。

依托“凉都弥你红”,围绕土地平整优势,坚持把猕猴桃产业作为调整优化种植结构、增加农民收入、壮大区域经济的优势主导产业来培育,狠抓基地建设、龙头培育、市场营销等关键环节,提高了当地农民收入,让农民的土地长出了致富的新滋味,让农民的口袋装进了真金白银,让“红心”链接了“民心”。

依托“本土樱桃”,围绕多年积淀的口碑,腾笼换鸟打造品质更好、价值更高的红樱桃基地,以生态产业化和产业生态化为抓手,发展樱桃产业7万亩,成立樱桃种植专业合作社5个,引导种植大户30家,变过去农户论株卖果,到如今论个算钱,赚得盆满钵满。

在新兴产业上,六枝精准聚焦一产、二产和三产,通过产业的“溢出效应”让群众鼓起“钱袋子”、过上“好日子”。

紧盯一产做特促脱贫。凉都跑山猪“走俏”珠三角,“网红”食品小龙虾、大闸蟹“无中生有”……六枝大力发展草食生态畜牧业、生猪等规模养殖场151个,发展“网红视频”小龙虾、大闸蟹等特色水产养殖3000亩,并深入开展农校、农超、农企等产销对接,累计带动7.52万户23.89万人增收。

紧盯二产做强促脱贫。统筹推进农业、工业产业园区建设,大力发展煤炭、电力、医药、新型建材等工业产业,促进现代农业与绿色工业有机衔接,不断增加就业岗位,带动群众增收脱贫。

紧盯三产做优促脱贫。大力实施旅游扶贫富民工程,扶持发展农家乐、农家旅馆、农家客栈等338家,通过景区务工、农产品销售、餐饮服务、入股联营等渠道带动贫困群众6577人增收致富。采取“电商+实体+农户”模式,大力支持和组织电商企业直接收购和销售贫困户产品,有力助推了农特产品网上销售,带动就业5000余人。

产业兴,百姓富。扭住产业这个“牛鼻子”,六枝精准答题脱贫攻坚,让每一位贫困群众都能共享产业发展的红利和机遇,创造属于自己的幸福生活。

聚焦改革创新　开辟脱贫路径

六枝特区关寨镇,六盘水“216”开放式扶贫试验区中13个极贫乡镇之一,也是该区脱贫攻坚中最难“啃”的硬骨头。

一个祖祖辈辈种玉米的乡镇,脱贫出路在哪里?

摒弃过去“看天吃饭”,关寨镇因地制宜围绕“一村一品”改革传统的发展模式,以改革凝聚共识,以创新激发活力。

荒坝村早已不是过去“土地荒、群众穷”的旧模样,1700多亩刺梨成为当地群众致富增收的“金果果”。“100多斤洋芋才卖80元,而一袋100克的刺梨干就值80元,这个对比太扎心了!”村民胡照云的账算得一清二楚。

补底村的“水”也成为了群众致富的“源泉”。小小的两个鱼塘为全村贫困户带来了户均约700元的增收,而六枝特区强农公司投资上千万元的规模化养鱼项目更为会产业发展增添了动力。

……

2014年以来,关寨镇通过创新发展模式,带动2077户9458人脱贫,贫困发生率降至1.57%。特别是“一村一品”改变了发展方式,更改变了群众脱贫致富的观念。

一个“改”字,让六枝的脱贫路径“有的放矢”——贫困的“痛点”在哪儿,扶贫的重点就落到哪里。

面对农村闲置资源盘活的“痛点”,六枝把“三变”改革作为强村富民新路,采取“三变”+特色农业等模式,土地入股、财政扶贫资金量化入股等股权形式,以及保底收益、务工收益、分红收益等收益方式,整合20.87万亩承包地、1.07万亩集体林地参与“三变”改革,带动7.89万户农民成为股东,入股受益29.13万人,贫困户户均增收2500元。

面对农村医疗服务欠账大的“痛点”,六枝探索实施“管理、服务、责任、利益、发展”五位一体的“医共体”建设。通过有效整合和优化城乡医疗资源配置,建立起“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗就医格局,极大提升了乡村两级医务人员医疗技术和服务水平,让群众在“家门口”就可享受优质诊疗服务,很大程度上减轻了群众就医负担,有效防止了因病致贫、因病返贫现象发生。

六枝探索开展“邻里和睦、守望相助、平安稳定、精神充实”的和谐社区与“入住充分、就业充足、生活便利、内外相融”的活力社区建设,成立党支部10个、居委会10个、便民服务中心12个,群团组织力量全部进驻安置点,社区社会管理和服务架构基本形成,加快了搬迁群众融入过程,取得了良好成效。

面对产销对接不顺畅的“痛点”,六枝创新推出“企业+基地+合作社+贫困户+学校”的农校联结机制,由区内两家龙头企业专门负责全区94805名学生营养餐食材配送,让学生营养餐一头连基地、一头连贫困群众,既确保了新鲜食材进入学校食堂,又有效带动了贫困群众增收。

面对农村人居环境整治的“痛点”,六枝推出城乡生活垃圾收运处置一体化,由区内环卫公司对行政村生活垃圾进行定期清理,彻底解决了垃圾围村难题。

……

脱贫攻坚不是“花拳绣腿”,而是“真刀真枪”与贫困决战决胜。在这个过程中,苦干实干是态度,改革创新是方法。

五年来,六枝特区用改革的思维拔掉“痛点”,用改革的方法开启“拐点”,用改革的举措点燃“亮点”,把摆脱贫困化为助推跨越发展的“压舱石”和“加油站”,让脱贫攻坚成为画廊六枝经济社会高质量发展的又一个全新开始。

肩扛为民情怀　务求脱贫实效

一场“赌约”成为六枝脱贫攻坚中的“美谈”。

今年1月6日,作为新场乡脱贫攻坚决胜团主要成员,六枝特区副区长蒋家梁、检察长余松以及六枝经济开发区管理委员会副主任王文明在落龙村与村民田井昌勾手立下了“赌约”——春节前通水。

短短一个月时间,一直等待着“看笑话”的田井昌就迎来了哗哗的自来水,改变了大半辈子吃“望天水”“鱼塘水”的历史。这个总投资1500万元的饮水工程不但惠及了落龙村,更覆盖了周边村寨,共计4个村53个组3011户12464人。

“愿赌服输,但是我输得乐意!”田井昌老人输了“赌约”,却重新认识了党委政府的“初心”——肩扛为民情怀,务求脱贫实效。

一个“赌约”的故事很小,“小”到只是六枝千千万万脱贫攻坚的实事之一。

一个“赌约”的故事很大,“大”到代表了一级党委和政府执政为民的情怀。

在脱贫攻坚这场输不起的战役中,六枝的底子薄、基础差,难度大。但昂扬向上的斗志,背水一战的决心是这座城市上下最耀眼的“标签”。

尽锐出战,是六枝对待脱贫的态度。

全区48名副县级及以上领导干部带头对130个贫困村和深度贫困村进行包保,四大班子成员担任全区有脱贫攻坚任务的18个乡(镇、社区)决胜工作团团长、副团长,安排1030人次科级领导干部开展驻村轮战,通过高层带动、高位推动,全区脱贫攻坚工作不断向纵深推进。

党委、政府主要负责同志带头,分南北两个片区督导脱贫攻坚工作并分别主抓全区面上任务最重的饮水安全和住房保障工作。攻坚期内,18个乡(镇、社区)决胜工作团团长除参加中央、省、市、特区重大会议活动和部署分管领域重要工作外,其余时间一律驻扎在乡村、工作在农户；区级危房改造、教育、医疗、农村饮水安全等14个工作专班全部下沉到村组,点对点开展工作指导；区乡两级干部职工长期驻村开展帮扶,有力推动了全区脱贫攻坚工作在一线开展、问题在一线解决。

脱贫攻坚是“天字号”工程,六枝特区用一个个“抓具体、抓深入”的事例印证着“干”字当头。

“干”就要趟出路子。紧盯农危房改造、老旧房整治等10项基本面重点攻坚任务,实行日调度、日研判、日排名,周通报、周挂牌、周约谈机制,以压力增动力、以动力促进度；对老旧房整治,建立单项日调度、周排名、挂红牌的督促警示机制,督促主动上强度、抢进度；精选东西南北中五条线路,打造文化文明村寨“十个一”示范点,以点带面促进农村人居环境整体改善；对全区211个行政村分三批开展村级查核及问题复核工作。以房盯户、以户找人、以人询事、以事看证、以证求实,发现问题现场研判、现场汇总、现场交办,及时开展问题整改“回头看”。

“干”更要干出样子。学深悟透,增强坚决打赢脱贫攻坚战的信心和决心；干学结合,干中学,在学里干,全面提升脱贫攻坚业务能力；立足长远。一手抓脱贫目标任务,一手以脱贫统揽全局,让土地长出致富新滋味,让脱贫开出群众幸福花。

五年来,六枝上下肩扛为民情怀,书写群众幸福新生活。

“幸福”是一份沉甸甸的责任“承诺书”。

牛场乡大箐村“第一书记”倪裔豹用生命之约践行了自己愿作脱贫攻坚路上的一颗“螺丝钉”。

“幸福”也是一份与过去的“告别书”。岩脚镇岱瓮村贫困户江明旺,誓言不但自己要脱贫,还要带着乡亲们同奔致富路。

……

当一座城市为同一个目标砥砺前行,当所有党员干部用汗水浇灌幸福花儿,这就是脱贫攻坚中六枝花开的“幸福”滋味儿!

(图片除署名外由六枝特区党委宣传部提供)返回搜狐，查看更多