两部委：对月销售额3万元以下小微企业免征增值税

作者：陈益刊

2017-11-06 15:26来源：一财网

　　两部委：对月销售额3万元以下小微企业继续免征增值税

　　作者：陈益刊

　　作为国民经济支柱的小微企业再获国家政策支持。

　　11月6日，财政部和税务总局联合发布两则文件，继续对月销售额3万元以下的增值税小规模纳税人免征增值税，并通过免去金融机构利息增值税、小微企业借款合同印花税来加大对小微企业融资支持。

　　第一财经记者了解到，这两则名为《关于延续小微企业增值税政策的通知》（下称财税76号文）和《关于支持小微企业融资有关税收政策的通知》（下称财税77号文）的文件是落实9月27日国务院常务会议的部署所加快的财税工作。国务院总理李克强在这次会上要求有关部门，切实推动政策尽早落地，使小微企业和人民群众真正能“吃到嘴里”，“尝到甜头”。

　　根据财税76号文，自2018年1月1日至2020年12月31日，继续对月销售额2万元（含本数）至3万元的增值税小规模纳税人，免征增值税。这延续了自2014年财税部门将对小微企业增值税的免征点由2万元提至3万元的政策路径。

　　根据财税77号文，自2017年12月1日至2019年12月31日，对金融机构向农户、小型企业、微型企业及个体工商户发放小额贷款取得的利息收入，免征增值税。自2018年1月1日至2020年12月31日，对金融机构与小型企业、微型企业签订的借款合同免征印花税。

　　77号文还对小型企业、微型企业、小额贷款、农户等概念予以明确。比如小型企业和微型企业按照《中小企业划型标准规定》标准。小额贷款是指单户授信小于100万元（含本数）的农户、小型企业、微型企业或个体工商户贷款；没有授信额度的，是指单户贷款合同金额且贷款余额在100万元（含本数）以下的贷款。

　　国家行政学院冯俏彬教授曾告诉第一财经记者，国务院通过免利息增值税、印花税以及定向降准和再贷款支持，实际降低了银行给小微企业贷款成本，也就增加了银行利润，银行给小微企业贷款积极性自然会提高，这有利于解决小微企业融资难、贵的难题。

　　近年来，国家针对小微企业减税额不断增大。国家税务总局公布的数据显示，2015年、2016年小微企业优惠政策减税额均超1000亿元。同时，针对小微企业的减半征收企业所得税优惠起征点多次提高，今年将年应纳税所得额上限从30万元提高至50万元，首个纳税期就给企业减税34亿元。

　　另外，自2013年以来，国务院还出台一系列措施，引导金融机构持续强化小微企业融资服务。截至今年6月末，小微企业贷款余额22.6万亿元，是2012年末的1.95倍，占全部企业贷款的32%。总理要求的“三个不低于”，即“小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速、贷款户数不低于上年同期户数、申贷获得率不低于上年同期水平”已基本实现。

　　李克强在前述国务院常务会议上表示，加大对小微企业发展的财政金融支持力度，特别是推动缓解融资难、融资贵问题，有利于促进创业创新和新动能成长、扩大就业、增强经济发展活力和包容性。

　　根据国家工商总局2014年发布的全国小微企业发展情况报告，小微企业占所有企业（含个体工商户）比重约94%，解决了1.5亿人口就业，新增就业和再就业人口的70%以上集中在小型微型企业。小微企业已成为国民经济的重要支柱，是经济持续稳定增长的坚实基础。