潮流玩偶标准出台 规范“盲盒”市场发展

潮流玩偶（以下简称潮玩），一般指以动漫IP、影视剧IP、原创IP等为形象基础，外形及功能仿真度较高、做工精细的供14岁及以上青少年和成人收藏鉴赏的产品。潮玩具有社交、收藏、娱乐等社会属性，目前已成为新一代年轻人休闲、交流的重要载体。据中国社会科学院发布的《2021中国潮流玩具市场发展报告》报道，2015-2020年我国潮玩产业复合年增长率高达36%，预计2022年市场规模将达478亿元，产业正进入高速发展阶段。

然而，随着潮玩受热捧的同时，由于缺乏标准的管控约束，该领域的问题逐渐暴露：一是消费者权益问题。目前，“盲盒”已逐渐成为潮玩主要的营销模式，但一些商家利用“盲盒”的随机属性，将“盲盒”当做“清库存、清残品”的工具。部分“盲盒”不明晰抽中概率，诱导产品过度消费，损害消费者的合法权益；二是安全风险问题。潮玩外表形象生动，容易被低龄儿童误用或玩耍，而由于缺乏适用标准，绝大部分潮玩产品执行的是通用模型产品标准（GB/T 26701），但该标准未有针对性的安全条款，按该标准生产的潮玩或会对儿童健康构成一定的安全风险；三是监督执法依据缺失问题。由于潮玩与一般传统玩具、模型尚未有清晰的标准界定，存在“模糊地带”，导致执法监督遭遇困境。

为解决上述行业痛点及乱象问题，中国消费品质量安全促进会（简称中消会）联合广州海关技术中心，组织召集北京乐自天成文化发展有限公司（52TOYS）、北京泡泡玛特文化创意有限公司（POP MART）、奥飞娱乐股份有限公司（AULDEY）、深圳市萌奇文化发展有限公司（萌奇）、万代玩具（深圳）有限公司（BANDAI）、名创优品（广州）有限责任公司（MINISO）、那是家大潮玩（广东）科 技有限公司（TOPTOY）、美泰玩具技术咨询（深圳）有限公司（MATTEL）等主要的生产及品牌企业，经过一年半的研讨与筹备，最终制定了全国首个“潮玩”行业自律团体标准－T/CPQS C010-2022《鉴赏收藏用潮流玩偶及类似用途产品》，并在“3·15”国际消费者权益日正式发布。

该标准发布后，将在多个层面引领潮玩及其“盲盒”产业从“无序化扩张”到“规范化发展”。

一是切实保障消费者权益。针对央视“3·15”晚会上揭露部分潮玩类“盲盒”存在的价格虚高、过度宣传、抽中概率信息不透明等问题，标准对相关经营主体活动提出了倡导性规范，要求“盲盒”内在物品的商品价值、出现概率、分布方式等关键信息应真实、透明；生产制造方及品牌方须向消费者明示隐藏版、限量版等特定版本潮玩的抽中概率；产品包装或广告语不能有夸大或者误导消费者的宣传。这些条款将有利于规范经营活动行为，提升消费者知情权，保障消费者合法权益。

二是牢牢守护健康安全底线。针对产品容易被低龄儿童误用或玩耍所导致的安全风险，该标准提出了更高的安全要求，如在材料安全方面，参照了我国玩具强制性安全标准，设定了对儿童健康有严重伤害风险的可迁移元素及增塑剂的限量要求。在带电产品方面，该标准要求对电池（包括可充电池）、温升、电压、电线、变压器、石棉等均作出详细安全要求，力求全方位守护产品使用者的健康安全。

三是可以为监督执法提供指引。为了厘清潮玩与一般传统玩具的界限，该标准参照欧盟标准及做法，制定了“潮玩与玩具区分指引”，从产品设计意图、精细程度、陈列区域、产品编号等多方面进行区分，为监督执法人员提供产品类别识别依据，能有效突破“模糊地带”，提高执法精准度。

中消会副理事长兼秘书长王昆表示，该标准的制定与发布，契合了“消费权益、市场监管、行业发展”三方需求，有利于进一步加强行业自律，引导市场主体规范经营，是加强标准引领市场高质量发展的重要体现。