别把自贸区企业当作商标

2013-10-23 10:38:04 公务员考试网 http://www.huatu.com/ 文章来源：华图教育

　　据媒体报道，上海自贸试验区挂牌短短三个星期，约1000家企业入区注册，大部分“抢注”企业“不知进来能干什么”。

　　对企业来说，有抢滩自贸的意识，是值得肯定的。前提是，必须对自贸区有足够的认识和了解，而不是“抢注”了一个企业，就以为与自贸区挂上钩了，就是自贸区的一分子了。

　　事实上，自贸区不是商标，谁先注册，谁就拥有了商标使用权和独占权，以后别的企业要想使用这个商标，必须支付占用费。在自贸区注册企业，目的应当是利用自贸区的特殊地位和条件，给企业发展提供更好的平台。

　　对进入自贸区能干什么都不知道，也去“抢注”企业，至多只能算是赶个时髦、图个新鲜，做一个热心的参与者而已。如果带着这样的心态对待自贸区、参与自贸区的各项活动，不仅对自贸区不负责，对企业也不负责。

　　倒是“抢注”者以这样的心态对待进入自贸区，有关方面必须引起足够的重视。就象有的专家所言，如果“抢注”者看中的只是自贸区能够以“1元注册”享受1000万元可报注册资本的特殊条件，从而做出注资不实、认缴不足的事，对自贸区的发展也是非常不利的。

　　众所周知，自贸区与其他方面相比，最大的特点就是贸易自由、税收优惠、条件宽松等，而这些特殊条件，在为企业发展、贸易往来等带来更多便利的同时，也会引发许多风险。譬如热钱的大进大出、快进快出、资本的无序运转等。其中，进区企业的行为是否规范，监管能否到位等，是最重要的方面。

　　如果自贸区在建设过程中，特别是起步阶段，出现大量“不知进来能干什么”的企业，这对自贸区下一步的管理和发展是相当不利的。特别是那些原本就习惯利用各种不规范行为进行贸易交易的企业，就极有可能作出更加令人担忧的行为，使自贸区正常的贸易交易行为受到破坏，使自贸区的交易秩序、发展环境等受到伤害。

　　按照有关方面提供的数据，目前，自贸试验区内实际运作企业已达8000家左右，而绝大部分企业经营地都在区外。也就是说，真正能够纳入到自贸区监管的企业并不是很多。这也意味着，监管的范围就不能仅仅局限于区内，而必须延伸到区外，而且不只是在上海范围内，而应当是全国范围内。显然，这将对自贸区的监管工作增加了很多难度，也增加了很多压力。如何监管，将成为自贸区能否健康运行最为关键的问题之一。

　　尤其值得注意的是，去年以来，在受到金融危机的冲击和影响，经济运行下滑、企业运行困难、财政收入增长难以保持较快速度的情况下，很多地方采取虚假贸易的方式，制造贸易数据，制造政绩，导致今年一季度贸易数据出现了大量水分，从而迫使有关方面不得不对一些地方的贸易数据进行专项检查。如果进区企业也通过自贸区做虚假贸易、造虚假数据，也是极容易对宏观经济决策产生不利影响的，对自贸区的形象产生不利影响的。

　　我们说，设立自贸区，决不是为了贸易数据需要，为了地方政府制造贸易政绩需要，而是通过自贸区，进一步扩大我国的对外贸易，加强与其他国家的贸易往来，构筑更加完善的贸易体系，建立更加健全的贸易机制，并与其他国家的自贸区进行更加公平、更加有序、更加合理、更加有利于提高国际贸易水平的竞争。如果自贸区在发展过程中，出现明显的违反自贸区规定的行为，就会被国际投机分子所利用，被国际资本所利用，不仅影响自贸区的健康有序发展，还会给其他国家留下记话柄。

　　也正因为如此，在放宽自贸区企业注册条件、鼓励企业和个人进入自贸区注册企业的同时，更要加强对进区企业的监管。首先，要加强对自贸区知识和内容的宣传普及，让所有希望进入自贸区的企业和个人能够充分了解自贸区的特点、条件和操作方式。从而，不要盲目在自贸区“抢注”企业；第二，要对进区“抢注”的企业，进行全方位的监管和跟踪，建立监管跟踪台账，并设立符合规定的贸易条件，凡是“抢注”以后长期没有业务往来的企业，要按规定予以注销；三是对“抢注”企业的经营行为进行评价、考核，凡是出现不规范行为的，必须按规定予以处罚，直至注销；四是要积极引进国外自贸区监管的先进经验和做法，从起步开始就拔高平台、拉高标杆，而不是象有的地方的开发区一样，起点就很低。毕竟，自贸区成功与否，对中国今后的对外贸易影响很大。

　　总之，对自贸区“抢注”企业的现象必须予以高度重视与关注，切不可让企业产生“抢注”企业就象“抢注”商标一样的想法。

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