限制脸书数据收集活动被判无效，德国反垄断机构将上诉最高院

南都讯 记者李玲 今年2月7日，德国反垄断监管机构联邦卡特尔局(Federal Cartel Office，下称FCO)裁定，Facebook滥用市场支配地位，在用户不知情的情况下收集并聚合用户数据，责令Facebook限制在德国的数据收集行为。

本周一（8月26日），杜塞尔多夫地区高级法院暂停了这项临时禁令。这意味着，在德国最高法院对Facebook的上诉作出最终裁定前，Facebook暂时不必执行联邦卡特尔局的决定。

随后FCO办公室负责人安德烈亚斯·蒙特(Andreas Mundt)回应，将向德国最高法院提起上诉。“我们相信根据现行的反垄断法，我们可以采取监管行动。”他说。

据南都记者了解，这起针对Facebook的反垄断调查始于2016年3月。经过近三年的调查，德国反垄断机构于今年2月下令采取行动限制Facebook的数据收集活动。

联邦卡特尔局认为，除非用户同意，否则Facebook不能将来自WhatsApp或Instagram数据分配给Facebook进行关联。同时对于从第三方网站收集其个人数据的情形，用户也保有同意权。

为了限制Facebook数据收集违规行为，联邦卡特尔局还要求这家美国社交巨头公司在12个月内采取必要的变革以更改其数据和Cookie政策。安德烈亚斯·蒙特表示，Facebook今后将不再被允许强迫用户同意其不受限制地收集信息。

对于这项裁定，Facebook指责德国卡特尔办公室的决定错误地引用了德国竞争法，制定了只适用于一家公司的不同规则。

联邦卡特尔局当时指出，Facebook在德国社交媒体市场占有90%以上的市场份额。在别无更多选择的情况下，用户想要使用社会媒体只能用Facebook。基于这样的主导地位，用户无法自愿决定他们来自多种渠道的数据被如何处理，因此存在数据滥用的情况。

Facebook反驳，德国联邦卡特尔办公室忽视了Facebook在德国面临的激烈竞争，以及他们实际上是如何遵守欧盟一般数据保护条例（GDPR）来处理数据的。

此后Facebook积极寻求上诉，并在近日获得地方法院的支持，暂缓执行德国反垄断部门的决定。随着双方诉至德国最高法院，这起因数据合规引发的反垄断案件将迎来怎样的结果，备受外界关注。