美国公布的《芯片和科学法案》细则，为韩企在华竞争留下出路？

　　近日，美国负责《芯片和科学法案》的工作组将访问韩国，探讨三星电子和SK海力士在领取美方补贴的同时，是否可以留下在华生产设备并进行部分扩张。这一消息引起了业界的广泛关注。

　　在美国公布《芯片和科学法案》的背景下，为防止半导体投资补贴用于损害美国安全活动的“护栏”条款，美方负责相关事务的工作层将于23日访韩。韩国产业通商资源部称将与美国政府持续协商，争取韩企能够顺利开展对美投资，并充分获得《芯片法案》规定的补贴。

　　根据美国在当地时间21日公布的细则，三星电子和SK海力士若依法领取补贴，今后10年在华半导体产能增幅不得超过5%。为避免中国间接受益，法案规定领取补贴的企业未来10年进行使其在中国等国家的产能，得以“实质性扩张”的重大交易时，需全额退还补贴。

　　尽管业界曾担忧美国《芯片法案》会限制半导体生产设施的技术升级，但细则仅将“实质性扩张”定义为产能的量化增长，这为韩企在华竞争图存留下出路。韩国官员李昌洋表示，美方公布的细则，很大程度上消除了各种忧虑带来的不确定性，企业得以灵活运用投资和生产战略。

　　半导体产业是韩国的重要产业之一，三星电子和SK海力士是韩国半导体产业的龙头企业。这次美国工作组的访问，对于韩国半导体产业的发展具有重要意义。韩国产业部表示，韩企不仅可以留下在华生产设备，并进行部分扩张，还可持续实现技术升级。鉴于技术进步带来的单位晶圆面积存储容量增加不被视为产能增长，企业可根据经营战略进一步提升产能。

　　去年10月，美国出台一套全新的出口管制措施，实际上禁止美国半导体设备商向中国芯片生产企业出口芯片相关设备，以防中方掌握芯片制造技术。具体来看，美国要求企业对华销售高技术含量设备和技术时报批，对象包括18纳米或以下的动态半导体存储器、128层或以上的闪存芯片等。

　　然而，美方允许三星电子和SK海力士两家韩企的在华工厂，在未获美政府审批的情况下自美进口相关设备，期限为1年，因此今年10月以后能否继续为中国工厂引进尖端设备尚不可知。两家企业称，将研究美方公布的细则，为今后制定应对计划。

　　目前，韩国正通过多种渠道与美方进行沟通，努力避免已在华进行投资的韩企受到不利影响。由于美国的芯片法案直接针对的就是中国，但是，并不是只有中国会受影响，其他相关国家也会遭受影响。

　　特别是韩国，不仅有这方面的企业在中国有投资，而且韩国对中国的经济依赖性也很强。一旦韩国跟随美国的步伐，也对中国实施某些限制政策，必然会遭到中国的强烈反击，到时候，韩国经济将遭受极大冲击和影响，受损的也将是韩国的国家利益、企业利益和民众利益。