美国为什么要实行选举人制度？总统为什么不能直接选举产生？

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　　美国的选举人制度，对于很多国人来说。都很陌生，即使是了解这项制度的人，恐怕也有很多都不知道这样的制度究竟是出于什么样的打算而被创立出来的。今天，我就为大家讲解一下为什么美国人要用选举人制度来选举总统。

　　首先，我为大家讲解一下什么是选举人制度。美国总统并不是由直选产生的，而是由所有选民先选举出538名选举人，再由这538名选举人去选举总统。538名选举人大致上按照人口比例分配于各州，一个州可以选出多少个国会议员，那么，他就可以选举出多少个选举人。我们知道，美国每个州都可以选出两个参议员，以及至少一个众议员。所以，每一个州至少可以选出三个选举人。美国目前一共有100个参议员，435个众议员，一共535名，那么，怎么会有538名选举人呢？多出的三个被分配给了首都哥伦比亚-华盛顿特区。

　　图为各州可以选出的选举人数量

　　具体操作来说，并不是由这538名选举人聚在一起，大家来自由投票。按照现在的操作，绝大多数州实行胜者全得制度。比如，A州一共有1000万人，可以选出20名选举人。在A州的1000万选民中，有5000001万人投票给张三，其余的4999999人投票给李四。那么，绝大多数州的20名选举人都会把手中的票全投给张三，李四一张票也没有，这就是胜者全得制度。但是有些州会按照得票率进行分配，比如缅因州。如果此类州遇到此问题，会分配给张三11票，分给李四9张票。现在，选举人已经不能按照自己的意愿投票了，他们得按照选民的意愿来投票。

　　图为2016年的选举情况，图中的CLINTON一词指的是希拉里，而不是她的丈夫

　　那么为什么美国人会创建选举人制度呢？

　　第一，美国人认为总统这样一个重要的职位，其选举过程需要所有选民都参与其中，因此，先由人民进行投票。

　　第二，美国国父们认为，总统这样一个职位是如此重要，又注定不能由人民直接选举产生，而是应该由负有远见卓识、有判断力、有道德的人来做最终决定。

　　第三，美国国父们认为，间接选举可以使国家避免陷入动乱，如果由人民直接选举的话，落选一方的选民很有可能不甘心失败，从而引发社会动乱，而选举人制度则会避免这个问题。

　　第四，选举人团是一个临时机构，并不是一个常设机构。为什么不直接让各个州的议会来投票选举呢？这是因为州议会作为一个常设机构，政客们可以对其施加影响，更容易发生贿赂等行为。而选举人只是临时选出来的，所以可以有效避免贿赂的情况发生。

　　图为普选票数获胜而最终没有拿到足够选举人票的戈尔

　　参考书目：亚历山大·汉密尔顿、詹姆斯·麦迪逊、约翰·杰伊著《联邦党人文集》第68篇

　　作者：环球大观察

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