从水利部23年水利工程运行管理工作要点看，如何做好雨水情监测？

02、强化安全度汛措施

汛前全面开展水库、堤防、水闸安全运行自查，及时消除安全隐患；逐座完善并落实水库调度规程（方案）、大坝安全管理（防汛）应急预案和水闸控制运用计划，加强培训和演练；核实核准病险工程台账，逐一落实病险工程限制运用措施。

03、做好日常运行管理

规范开展水利工程日常巡查、维修养护和安全监测，加快水库大坝注册登记复查换证工作，常态化开展水库大坝安全鉴定，科学妥善实施水库降等报废。按期完成国有水利工程划界和大中型水闸安全鉴定年度任务。

04、开展安全运行监督检查

水利部将完善水库、堤防、水闸安全运行监督检查工作手册及问题清单，对370座大中型水库、1500座小型水库、530段堤防险工险段、500座水闸开展安全运行专项检查和复查，督促各地及时整改检查发现问题。

四、强化数字赋能水利工程运行管理

01、升级运行管理信息系统

水利部将整合水库、堤防、水闸信息系统，打造水库运行管理信息系统升级版，建设堤防水闸运行管理信息系统，持续推进全国系统与省级系统互联互通，与全国水利一张图、防汛抗旱会商等系统信息共享，推动接入数字孪生成果；鼓励各地探索运用数字孪生、大数据、人工智能、卫星遥感等新一代信息技术，不断提升水利工程运行管理信息化水平。

02、强化信息数据质量管理

规范数据信息填报、审核、抽查等流程，提升数据质量，确保数据安全，做到应填尽填、准确可靠、动态更新、数出一源。水利部将建立工程数据质量管理制度，持续开展工程信息数据质量抽查。

五、全面推进水利工程标准化管理

01、完善标准化管理制度

各省级水行政主管部门、各流域管理机构要完善本地区（单位）标准化管理制度标准体系，建立标准化评价常态化工作机制。水利部将制定印发小型水库工程标准化管理评价标准和水库、堤防、水闸工程标准化管理工作手册示范文本，持续开展标准化管理水利部评价。

02、推进标准化管理实施

各省级水行政主管部门、各流域管理机构要按照本地区（单位）标准化实施方案，制定年度计划，加快实施标准化管理。水利部将持续开展标准化管理水利部评价。鼓励具备条件的水利工程运行管理单位积极申报中国水利工程“大禹奖”。

六、健全水利工程运行管理体制机制法治

01、制修订法规制度标准

水利部将启动《水库大坝安全管理条例》修订研究工作，印发《堤防运行管理办法》和《水闸运行管理办法》，修订《水库降等与报废管理办法》，推进《小型水库雨水情测报和大坝安全监测技术规范》等技术标准制修订。各省级水行政主管部门要结合工作实际，梳理完善水利工程运行管理地方性法规制度和技术标准。

02、强化建立以流域为单位的工作体系

各流域管理机构要坚持流域系统观念，持续加强流域水库、堤防、水闸等水利工程运行管理的全链条、各环节监管，确保目标任务全面落实。以更高标准、更严要求，切实管好流域直管水利工程，确保工程运行安全和效益充分发挥。

七、全面加强党的建设

01、强化政治引领

深入学习贯彻治水重要论述精神，全面对表对标党中央国务院决策部署，从落实政治责任的高度开展水利工程运行管理工作，坚持党建与业务同谋划、同部署、同落实、同检查，持续实现党建与业务深度融合。

02、强化作风建设

牢固树立以人民为中心的发展思想，认真落实党风廉政建设责任制，营造风清气正的干事创业氛围，引导和激励广大职工立足本职、苦练技能、岗位成才，打造作风过硬、担当尽责的专业化水利工程运行管理队伍。

雨水情监测解决方案

2021年10月19日，水利部正式印发《小型水库雨水情测报和大坝安全监测设施建设与运行管理办法》，并明确提出“雨水情测报要素主要包括降水量、库水位、视频图像等，大坝安全监测要素主要包括渗流量、渗流压力、表面变形等。

根据水利部及各地印发的《小型水库雨水情测报和大坝安全监测设施建设与运行管理办法》，遵循“统筹协调、因库制宜、实用有效、信息共享”建设原则，结合自身的实践经验，相应做出小型水库雨水情测报和大坝安全监测系统解决方案：监测应用平台和小型水库雨水情自动测报、大坝安全监测、视频监控等监测设施建设。

雨水情测报要素主要包括降水量、库水位、视频图像等，大坝安全监测要素主要包括渗流量、渗流压力、表面位移、表面变形等。

北斗智慧云监测系统整合水库工程实时水雨情监测、大坝安全监测、洪水预报调度、水库标准化管理、遥感动态监测、实时监控视频等数据，并具备实时感知、多维监测、智能物联、精准管控、三维呈现、高效协同等能力，真正实现了水库运行实况的数字化呈现。

通过对各种传感器数据的实时采样，由各种设备组成的分布式网络传输数据，结合远程通信将数据汇集到管理中心。在系统的管理中心经数据处理修正，同时与外部系统数据交互，能在GIS地理信息平台上实时显示监控点的实际情况，能在大量水文监测数据中进行数据挖掘与分析，实现水文监测信息实时监视和即时管控，最终统一展示。

01、水库雨水情监测

雨水情监测系统基于GIS和BIM，最终可实现防汛整体一张图，将水情分析、预警管理、数据维护、今日水情、天气预报、策展信息、数据维护等水雨情信息统一展示；在满足基本监测需求的基础上，新增数据分析模块，实现对各雨量站历史数据的分析、监测数据与各类特征值的对比、当前降雨过程与历史相似过程的比较，更全面地对水雨情进行分析，为水库防汛工作提供决策支持。

02、大坝安全监测

大坝安全监测模块通过监测设施全面监测大坝的运行状态，提供大坝位移、渗压、渗流监测状况实时展示，汇总分析大坝安全监测数据，通过安全分析模型自动生成监测报表、分析成果图和安全诊断分析报告，辅助分析大坝险情。应急响应启动与预警管理模块全面加强水库风险发现和风险防范能力，具备工情（渗流、渗压、应变、变形等）、视频等水库安全运行相关的等预警规则设置和自动发布能力。

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撰稿：中科川信市场发展部

参考资料：水利部运行管理司《水利部印发2023年水利工程运行管理工作要点》

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