鲁军：管住嘴，管住手，管住腿

2013年08月15日07:18|来源：东方网-文汇报|字号：

　　鲁军

　　千里之堤，溃于蚁穴；小节失守，大节难保。“三个管住自己”需长期防微杜渐、警钟长鸣，牢筑拒腐防变之堤。党员干部应从一点一滴入手防范腐败，把好第一道关口，守住第一道防线，自己给自己立规矩、自己给自己定框框、自己给自己不方便

　　为什么在同样的社会条件下、在同样的岗位职务上，有的人能洁身自好、清正廉洁，而有的人则身陷泥潭、腐化堕落？其中一个重要原因就在能否“管住自己”。最近，一位领导同志在谈到要吸取上海高院几名公职人员违纪违法之教训时强调：“领导干部要管住自己的嘴不吃不该吃的饭，管住自己的手不拿不该拿的东西，管住自己的腿不去不该去的地方”。这“三个管住自己”，对于促进各级领导干部做为民务实清廉的表率，成为下级学习效仿的榜样，用自己的思想言行带出好作风、好队伍，具有重要意义。

　　“时时勤拂拭，勿使染尘埃”

　　现在一些干部出问题，主要不是出在才上，而是出在“底线”的突破上。从近年来查处的领导干部违法违纪案件来看，领导干部滑向腐败的第一步往往是从“底线”出问题开始的。这个底线是什么？就是“不吃不该吃的饭，不拿不该拿的东西，不去不该去的地方”。

　　守住底线，就要有“时时勤拂拭，勿使染尘埃”的自爱。事实是，一些党员干部滑入腐败“泥潭”，缺口往往是从喝点小酒、收点小礼，随便“玩玩”上打开的。然而，千里之堤，溃于蚁穴；小节失守，大节难保。“三个管住自己”需长期防微杜渐、警钟长鸣，牢筑拒腐防变之堤。党员干部应从一点一滴入手防范腐败，把好第一道关口，守住第一道防线，自己给自己立规矩、自己给自己定框框、自己给自己不方便。

　　守住底线的基础是信仰的确立，道德的高尚。这是对人的行为及道德修养的基本要求，更是党员干部执政操守的核心，是应有的基本政治品格，需要每一名党员干部持之以恒地加以坚守。“人无德不立，国无德不兴”。为官只是一时，做人才是一生。为官品不端，迟早要翻船。领导干部要守住底线，就必须“自爱”，不仅在平时不贪不取，更要求其在独处的时候能够严格自律，正可谓慎独、慎微、慎情、慎友等，有“胸怀真善美，两袖不染尘”的自省，这样才能成为一个顶天立地的人。相反，一个以“人不为己、天诛地灭”为处世哲学的干部，必定视民众为草芥、视公利为私利，最终官德尽丧，落得个身败名裂的下场。

　　靠自觉，更靠制度

　　“三个管住自己”，本意上是要求“自己管住自己”，这是对党员干部，尤其是领导干部的一种党性修养，也是一种自觉要求。但是，为什么有些人“不该吃的吃了，不该拿的拿了，不该去的地方去了”？不正是手中有权，别人有求于自己吗？从这个意义上说，“三个管住自己”，不仅靠自觉，更靠制度。

　　权力制约是“三个管住自己”的治本之策。每一个“三个管不住自己”的人虽然表现形式不一样，但有一点是共同的：滥用权力。因此，正如习近平同志指出的，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子。放眼世界，迄今为止，没有一个国家和地区，单凭查办案件就把腐败遏制住的。反腐败的过程，既是查办案件的过程，更是制度建设的过程，特别是对权力的制约乃至制衡的过程。当“把权力关进制度的笼子里”，形成“不敢腐”的惩戒机制、“不能腐”的防范机制、“不易腐”的保障机制，领导干部在运用权力时就会有如履薄冰、如临深渊的态度，秉公用权，谨慎行事，当别人“有求于自己”时，就有了“三个管住自己”的“防火墙”。

　　自觉是一种信任。但信任不能代替制度执行。好的制度建立之后，严格执行是关键。那种“显规则”干不过“潜规则”、“讲规则”敌不过“讲关系”的现象，严重损害了制度的权威性与有效性。“三个管住自己”，必须树立制度权威，严格按制度办事，对违反制度者绝不姑息。严格执行廉洁自律的有关规定，严守党纪国法，始终坚持“制度面前没有特权、制度约束没有例外”，促使广大党员干部敬畏制度、遵守制度，按制度办事，使制度真正发挥作用。

　　要“婆婆嘴”，还要做表率

　　有一个值得注意的现象，当有的干部“出事”后，往往让所在单位的领导感觉“很突然”，或者“出乎意料”。这自然是“问题干部”的暴露有一个过程之原因。但检讨一下，现在一些地方和单位确实存在对干部的教育失之于宽、失之于软的现象。一些领导对下属，只管工作使用，很少甚至根本就没有经常性地“谈谈心”“提提醒”，干部加强廉政教育成了写在文件上的摆设。

　　领导干部在干部廉政教育上，要有“婆婆嘴”，尤其是“一把手”承担着做好干部廉政教育工作的责任，更应当经常找干部交心谈话敲警钟。要重视干部队伍中出现的不良不正的苗头性问题，抓早抓小抓细，一级抓一级；发现问题及时谈话提醒、批评教育、责令改正，防止小问题发展成大祸害，个人或少数人的问题泛滥成不良风气。

　　领导干部不仅要有“婆婆嘴”，更要做出表率。现在有些领导不“说”属下干部，原因是多方面的，其中之一是不是因为也“管不住自己”？因此，各级领导干部对自身要求要严，带头遵守《廉政准则》和中央八项规定精神，带头学习党纪条规增强纪律意识，知法守法，讲党性、讲原则，重品行、慎交友，以自身良好形象带头“三个管住”。

　　“三个管住”是一项长期的思想作风建设，它的效力在于坚持不懈、持之以恒。党员干部要始终坚持把“三个管住”作为一种思想境界来提升，作为一种职业操守来要求。只有做到眼不花、嘴不馋、手不伸、心不贪，不义之财不取、不仁之事不为、不正之风不沾，才能防微杜渐、抵制诱惑、拒绝腐败，无愧于党、无愧于民、无愧于心。

　　(作者为中共上海市纪委法学博士)

　　（原标题：管住嘴 管住手 管住腿）

(责编：吴杨、牛宁)

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