国网山西省电力公司2022年第二次物资公开招标采购

1. 招标条件

本（批）招标项目已由相应政府发展部门同意建设，项目建设单位为国网山西省电力公司（以下简称“招标人”），建设资金来自项目单位自有资金，招标人为国网山西省电力公司。项目已具备招标条件，现对该（批）项目的货物进行公开招标。

招标人委托国网山西招标有限公司（以下简称“招标代理机构”），采用公开招标方式邀请有兴趣的合格投标人（以下简称“投标人”）就国网山西省电力公司2022年第二次物资公开招标采购的供货和服务提交密封的有竞争性的投标文件。

2. 项目概况与招标范围

项目概况与招标范围按分标编号详见下表，货物需求一览表单独成册（分标编号以此表为准，供货数量以货物需求一览表为准）。

3. 投标人资格要求

本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担招标项目的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系投标人本企业所拥有的权利权益。

3.1通用资格要求：

（1）若投标人为制造商，必须具有生产投标产品所需的生产场地、生产设备、生产人员、产品及元器件检测能力。

（2）若投标人为制造商，设计制造过满足专用资质业绩要求的相同结构、相同型式、同等或同类型或以上技术规格的产品。在与规范相同或较规范更严格的条件下，该产品在招标文件规定年限内的供货数量满足招标文件的要求。

（3）所投产品须取得第三方检测机构出具的产品有效试验报告，且报告结论数据满足本次招标技术规范要求。各类试验报告均系针对具体型式规格产品的试验报告。

（4）若投标人为制造商，外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本招标文件技术规范要求。同时，投标人应具备对上述材料、元件和部件进行进厂验收所需的检验制度、检测手段和能力，和由材料、元件和部件供应商提供的检测合格证明，并满足技术规范对外购外协组件材料第三人资质业绩和技术水平的要求。原材料组部件管理具有可追溯性。

（5）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证，取得招标文件要求的有效认证证书。

（6）应有良好的财务状况和商业信用，不得被市场监管部门列入并公示为"经营异常"名录。投标人被国家机关列为违法失信人的，该投标人参与本项目的投标将被否决。

（7）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

（8）若投标人为制造商，必须具有生产投标产品所需工序的工艺文件、作业指导书，且能保证产品生产的需要。各个工序按工艺文件执行，并具有可追溯性。

（9）必须具有生产投标产品所需的出厂检测能力，包括试验场地、试验设备和试验人员。

（10）根据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，投标人存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为，且在处理有效期内的，不得参加相应项目的投标。

（11）投标人不得选配国家电网有限公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》和国网山西省电力公司《关于供应商不良行为处理的通报/公告》中正在接受暂停中标资格、取消中标资格的制造商或外购外协供应商或代理（集成服务）原厂商的相应处理范围内的产品。

（12）根据最高人民法院、国家发改委等9部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》的规定，投标人不得被人民法院列为失信被执行人。联合体投标的，联合体各方均不得被人民法院列为失信被执行人。

（13）投标人需在商务文件中提供：

国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）上生成的本单位的企业信用信息公示报告（PDF版），报告中应包含“营业执照信息”、“列入经营异常名录信息”和“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”，报告生成之日为投标截止日前20天内，投标截止日即为第20天。未提供PDF版公示报告查询结果或超出投标截止日前20天的，做否决投标处理。（其他非依据《中华人民共和国公司法》设立登记的合伙组织、事业单位法人不适用。）联合体投标的，联合体各方均应提供。

（14）投标人不得违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺。请各投标人严格按照招标文件要求编制承诺函，该承诺函作为投标文件组成部分，与其他投标文件具有同等法律效力，如发现承诺函内容不全、与招标文件要求不符或经核实存在代签等情况，招标人将视该投标人投标文件内容不全，该投标人参与本项目的投标将被否决。

（15）投标人不得有围串投行为，投标人需自行投标，不同投标人不可委托同一单位或者个人编制投标文件或办理投标事宜；对投标人串通投标行为经评标委员会认定后，该投标人参与本项目的投标将被否决，同时依据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》要求，对相应供应商进行不良行为处理。

3.2投标人及其投标产品须满足相应招标货物的专门资质业绩要求，各类货物专门具体资质业绩要求事项及其数据、状态见附件一“专用资质业绩要求”。通用资格要求与专用资质业绩要求不一致的地方，均以专用资质业绩要求为准。

3.3本次招标项目中的部分标段接受代理商投标，详见附件1“专用资质业绩要求”。对于接受代理商投标的标段，代理投标的应满足以下要求：

（1）一个制造商对同一产品仅能委托一个代理商参加投标，且制造商不能与其授权代理商投同一个标包，否则评审阶段将作否决处理。

（2）代理商投标需要有原厂商的有效授权。

3.4本次招标不接受联合体投标。

3.5各投标人均可就本次招标的部分或全部标包投标。

3.6同一投标人对同一分标下同一物料编码同一技术规范编码的采购申请行单价的投标报价应保持一致，否则将做否决处理。

4. 招标文件的获取

4.1本次实行网上发售电子版招标文件。潜在投标人应在国家电网有限公司新一代电子商务平台（ECP2.0）（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/，以下简称：新一代电子商务平台）注册并办理CA证书电子钥匙方可获取招标文件，电子钥匙的购买流程请登录新一代电子商务平台网站“平台注册”——“电脑配置及电子钥匙”下载所有文件仔细阅读。电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在投标人高度重视。潜在投标人因自身原因未完成注册而造成投标失败的，责任由投标人自行承担。投标人应妥善保管新一代电子商务平台账号和密码，以及CA证书电子钥匙，因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由投标人自行承担。

CA证书电子钥匙在ECP1.0、ECP2.0两个平台通用，如为ECP1.0平台老用户且具有有效的CA证书电子钥匙，仅需注册并下载安装新版电子钥匙安装包，即可获取招标文件。

4.2凡有意参加投标者，请于2022年6月6日至2022年6月12日17:00时（北京时间，下同），登陆国家电网有限公司新一代电子商务平台凭企业CA证书电子钥匙获取招标文件。

投标人要求澄清招标文件的截止时间为2022年6月13日17:00时。

4.3招标文件（电子文件）免费获取！！！投标人在国家电网有限公司新一代电子商务平台点击购买招标文件即可，无须支付费用，购买申请1个工作日内将自动获得招标文件下载权限。

4.4请潜在投标人注意的其他事项：

离线投标工具下载方式：请各投标人在国家电网有限公司新一代电子商务平台首页“参与投标→投标工具安装”目录下下载“供应商投标工具”。

操作手册下载：请各投标人在国家电网有限公司新一代电子商务平台首页“参与投标→操作手册”目录下下载“ECP2.0招标采购流程供应商操作手册”。

投标工具操作问题联系电话：010-63411000。

4.5招标采购辅助工具下载方式：投标人请在国家电网有限公司新一代电子商务平台首页“公共信息—>（选择）国网山西省电力公司”，搜索“国网山西省电力公司2022年第二次物资公开招标采购”，下载“招标采购辅助工具”及操作手册。“招标采购辅助工具”功能有调整，请投标人务必使用新的“招标采购辅助工具”。“招标采购辅助工具”操作演示可以通过百度网盘下载观看，链接：https://pan.baidu.com/s/1Ey9e9tMesVTPlvH8SLn-qg提取码：fi5k。

“招标采购辅助工具”技术支持人员联系方式：

孙工：15203469357；李工：13466842468

4.5.1投标人应严格按照手册在“招标采购辅助工具”上对所投所有分标进行一次性填写信息（即：在一台电脑上完成所有标包的填写，切勿分开电脑制作，切勿分开标包制作），并生成压缩包（同步生成的二维码封皮无需放置），投标人在“招标采购辅助工具”上传的双层PDF格式的投标文件必须加盖公司公章，“招标采购辅助工具”生成的压缩包（内容及文件命名）不允许做任何修改，同时于本地对压缩包进行解压测试，确保压缩包可正常解压。供应商无需再次打包压缩，不做任何修改，直接将压缩包按照类别分别使用“国网山西电力投标文件上传工具”原样上传即可。

5. 投标文件的递交

★【本次投标文件递交与以往批次存在较大不同，请投标人仔细阅读以下内容】

5.1本次招标项目仅接受“ECP2.0电子投标文件”、“电子版投标文件”和“投标保证金文件”。

5.1.1 ECP2.0电子投标文件：指提交至招标人招投标信息系统（国家电网有限公司新一代电子商务平台(https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/)）的投标文件，同时也作为技术投标文件、商务投标文件组成部分，由供应商投标工具导出，并完整、单独存放相应目录里。

5.1.2 电子版投标文件：指通过“国网山西电力投标文件上传工具”递交的投标文件，应包含以下内容：1.技术投标文件（ECP2.0导出）、2.技术支持证明文件（自行制作）、3.商务投标文件（ECP2.0导出）、4.商务支持证明文件（自行制作）、5.技术规范响应文件、6.“招标采购辅助工具”制作生成的压缩包。其中第1-5项为必须上传的投标文件。

1.技术投标文件（ECP2.0导出），以“分标”为单位进行上传，即投标人应上传与所投“分标”数量相同的技术投标文件，内容应涵盖ECP2.0导出的所投分标下全部包的技术投标文件。

2.技术支持证明文件，以“分标”为单位进行上传，即投标人应上传与所投“分标”数量相同的技术支持证明文件，内容应涵盖所投分标下全部包的技术支持证明材料。

3.商务投标文件（ECP2.0导出），以“投标人”为单位进行上传，每个投标人只上传1份商务投标文件，内容应涵盖ECP2.0导出的所投全部标包的商务投标文件。

4.商务支持证明文件，以“投标人”为单位进行上传，每个投标人只上传1份商务支持证明文件，内容应涵盖所投全部包的商务支持证明材料，包括但不限于国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）自动生成的PDF文件电子版查询结果、信用中国（www.creditchina.gov.cn）自动生成的PNG图片电子版查询结果、《“重法纪、讲诚信、提质量”承诺函》扫描件。

扫描版“重法纪、讲诚信、提质量”承诺函电子文档（打印后的承诺函需经企业法定代表人签字并加盖企业公章后，将纸质文件扫描成电子版格式）。

5.技术规范响应文件，以“分标”为单位进行上传，即投标人应上传与所投“分标”数量相同的技术规范响应文件，内容应涵盖ECP2.0上传或响应的所投分标下全部包的技术规范响应文件，包括组部件材料配置表、技术参数响应表（含环境温度表）。

6.“招标采购辅助工具”制作生成的压缩包（其中商务压缩包1份，技术压缩包数量与所投“分标”数量相同），按照4.5.2款要求制作相应压缩包，商务以“投标人”为单位进行上传，技术以“分标”为单位进行上传。

5.1.3 投标保证金文件： 

5.1.3.1.关于投标保证金缴纳方式要求

投标保证金可以采用银行保函（抬头必须为：国网山西招标有限公司）、投标保证保险（被保险人必须为：国网山西招标有限公司）、年度投标保证金（含年度投标保证保险）的方式缴纳。

年度投标保证金及由英大长安保险经纪有限公司山西分公司协助办理的年度投标保证保险、批次投标保证保险，无需提交投标保证金证明文件。

以银行保函形式提交的投标保证金，保函出具银行必须为投标人基本账户银行，供应商递交保函原件的同时需提交基本账户许可证复印件或由投标人基本账户开户银行通过账户管理系统打印的«基本存款账户信息»复印件。

5.1.3.2.关于投标保证金的制作：投标保证金以投标人为单位制作一份投标保证金文件。投标保证金需要上传的扫描件包括：投标保证金以银行保函递交的，需要银行保函扫描件及基本户开户银行许可证扫描件或由投标人基本账户开户银行通过账户管理系统打印的«基本存款账户信息»扫描件；以投标保证保险形式递交的，需要保险保单的扫描件；办理年度投标保证金的，需要年度保证金专用证明的扫描件（年度投标保证金及由英大长安保险经纪有限公司山西分公司协助办理的年度投标保证保险、批次投标保证保险，无需提交投标保证金证明文件）。扫描件以PDF格式上传至“国网山西电力投标文件上传工具”。投标人名称须与电子商务平台企业名称保持一致。

本次招标项目投标保证金中以银行保函形式提交的投标保证金除上传电子版外还需邮寄银行保函原件及基本账户许可证复印件或由投标人基本账户开户银行通过账户管理系统打印的«基本存款账户信息»复印件；以其他形式递交的保证金只需上传电子版即可。

5.1.3.3.请投标人考虑网络状况及递交资料的齐全与否，将投标人信息填写完整，切勿遗漏，如填写不完整，将无法完成提交。避开高峰尽早上传，若由于传递不及时，造成未在有效时间内成功递交投标文件，由投标人自行负责。

邮寄地址：山西省太原市长风西街50号晋联国际大厦24层

收件人：田女士，0351-3727407

注：（1）请在寄件人地址或包裹其他显著位置写明投标单位全称；

（2）银行保函原件的送达时间视为递交时间，送达时间以招标人实际收到时间为准，请投标人合理预留邮寄时间，自行监控邮件寄送进度；

（3）银行保函原件递交的截止时间同开标时间；

（4）以银行保函形式递交的投标保证金，以收到银行保函原件为准；

（5）邮寄的银行保函原件如有缺漏情况，在接收截止时间前接受补充递交，逾期不再受理；

（6）采用邮寄方式可能造成的文件遗失、破损、逾期等风险，由投标人自行承担。

以投标保证保险形式提交的投标保证金，保险责任需满足招标人的要求，投标保证保险保单作为有效的投标文件依据，应由具备相应保险资质、信誉良好、且支持保单查询的保险公司开具。投标保证金保函有效期限及保险的保险期限应与投标有效期一致。

根据招投标法及相关规定，对保险责任要求：在保险期限内，如投标人因下列原因造成被保险人的损失，由保险公司在保险单约定限额内向被保险人进行足额赔偿：

1、投保人在提交投标文件截止后撤销其投标文件、或者主动对投标文件提出实质性修改；

2、投保人接到中标通知书后，拒绝按招标文件的规定和投标文件的承诺签订合同；

3、投标人中标后不按照招标文件要求缴纳履约保证金；

4、投保人有弄虚作假或与其他投标人相互串通投标等投标违法行为的；

5、投保人未按招标文件约定及规定时限向被保险人支付招标代理服务费的；

6、法律法规及招标文件规定的其他应当不予退还投标保证金情形的。

投标保证金递交形式除以上形式外，其他形式不予受理。

上述投标保证金内容，需同时把影印件附在商务文件中，以方便评标时审阅，不按要求制作的投标人自行承担后果。

5.2本批次项目所有分标采用“国网山西电力投标文件上传工具”递交电子版投标文件，除保函方式保证金文件外不再接收光盘及纸质投标文件，请各投标人知悉。

★关于采用“国网山西电力投标文件上传工具”递交投标文件的说明

（1）投标人应在投标截止时间前将投标文件，通过“国网山西电力投标文件上传工具”上传至“国网山西电力标书云存储平台”。上传成功后，系统自动反馈上传结果和时间，递交时间即为系统反馈结果时间。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的（以回执时间为准），或在截标后对上传文件进行修改的，将被认定为无效文件。

（2）投标人在截标时间前可重复递交投标文件，文件修改可直接在工具中重新编辑修改、重新加密、上传，完成对原投标文件的修改。以投标截止时间前上传至“国网山西电力标书云存储平台”的最后一份投标文件为准。

（3）上传方式详见从“国网山西电力投标文件上传工具”获取地址中下载的“投标工具加密上传文件步骤”。

（4）“国网山西电力标书云存储平台”支持分开上传投标文件，部分完成的投标文件可先后分开上传。建议各投标人不要集中大量同时上传投标文件，以免发生投标截止时间前网络拥挤，导致文件上传失败的情况发生。

（5）各投标人将“技术投标文件（ECP2.0导出）”、“商务投标文件（ECP2.0导出）”使用压缩软件对每个文件夹打包压缩，通过“国网山西电力投标文件上传工具”上传至相应位置。“招标采购辅助工具”生成的压缩包无需再次打包压缩，不做任何修改直接原样上传。

（6）投标人应按要求递交电子版投标文件（通过“国网山西电力投标文件上传工具”递交的投标文件），开标文件（含报价）以ECP2.0系统为准；其余商务、技术等部分以“国网山西电力标书云存储平台”下载为准。

“ECP2.0电子投标文件”和“电子版投标文件”上传的截止时间为：2022年6月27日上午09:00。

5.3投标人放弃全部或部分标段的投标，投标人必须在截标前在ECP2.0系统撤回已提交的申请文件，否则在递交截止时间后招标人通过ECP2.0系统对已递交的电子申请文件进行解密。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在“中国招标投标公共服务平台”(www.cebpubservice.com)和“国家电网有限公司新一代电子商务平台”（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/）上发布。

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