2022年祥符街道关于进一步落实社区网格员“扫黄打非”工作职责的实施意见

为认真贯彻落实浙江省“扫黄打非”工作领导小组办公室、浙江省社会治安综合治理委员会办公室《关于将“扫黄打非”工作纳入基层社会治理网格化管理平台的通知》（浙扫黄打非发〔2017〕2号）文件要求，根据杭州市拱墅区“扫黄打非”工作领导小组办公室、杭州市拱墅区社会治安综合治理委员会办公室《关于进一步落实社区网格员“扫黄打非”工作职责的实施意见》（拱扫黄打非办〔2018〕7号），现将“扫黄打非”工作全面实行网格化管理，提出以下实施意见：

一、指导思想

深入贯彻习近平总书记有关做好意识形态工作的系列重要讲话精神，深入推进“扫黄打非”进基层工作，夯实“扫黄打非”的工作基础，依托网格化管理机制，发挥一员多能作用，做到有人抓、有人管、有成效、有力弘扬社会主义核心价值观，服务精神文明建设，抵御有害思想和文化的侵袭，占领基层宣传思想阵地，营造健康向上、规范有序的文化环境，维护意识形态安全和文化安全，夯实维护社会稳定的思想和文化基础。

二、职责分工

（一）街道“扫黄打非”工作领导小组各成员单位要将“扫黄打非”作为加强基层意识形态工作的重要组成部分，要积极支持、配合此项工作，认真谋划，着力推动，各司其职，充分履行推动“扫黄打非”进网格工作的相关职能。

（二）祥符街道“扫黄打非”工作领导小组办公室、祥符街道平安建设办公室负责抓好“扫黄打非”纳入网格工作，建立健全“扫黄打非”网格化监管体系。街道“扫黄打非”工作领导小组办公室统筹协调文化站、祥符派出所、祥符市场监管所等基层执法力量、行政管理资源。充分发挥社区基层党组织作用，积极开展群防群治，确保“扫黄打非”进网格工作更好地落实。

（三）社区要建立“扫黄打非”工作责任制，充分发挥贴近基层的特点和优势，依托辖区网格，借助上门走访，协助街道摸排基本情况，并设置专门宣传栏。

三、工作任务

（一）街道“扫黄打非”工作领导小组负责加强对“扫黄打非”进网格工作的指导，强化对网格长、专职网格员和兼职网格员的法律法规知识和业务能力的培训和辅导，畅通网络渠道，联合街道平安建设办公室及时处置各社区网格上报的涉及“扫黄打非”有关问题和信息。

（二）街道“扫黄打非”工作领导小组各成员单位依据职责分工，密切协作，积极配合。街道文化站、街道团工委和街道妇联等科室，发动社会各界积极参与“扫黄打非”工作，营造“齐抓共管”工作氛围。

（三）社区具体落实本辖区范围内“扫黄打非”网格巡查工作，由分管“扫黄打非”工作的社区班子成员负总责；网格长要充分发动党员、群众积极参与，网格工作人员要在责任网格内开展“扫黄打非”巡查工作，发现“扫黄打非”信息(包括举报）要及时上报，并协助相关执法部门开展调查、执法工作。

四、网格巡查和处置

（一）网格巡查内容

各社区建立辖区文化场所花名册，熟悉掌握单位名称、单位负责人、联系电话和开办地址等基础信息，定期开展巡查，如有经营状况变动，及时上报街道“扫黄打非”工作领导办公室。重点关注车站、广场、学校周边、景区等重点区域以及节假日等重点时段，确保巡查覆盖整个网格。在巡查过程中，应重点关注下列七种情况：

1.书报刊亭或门店销售非法出版物（包括书报刊、音像制品等，下同）；

2.游商地摊无证兜售出版物；

3.黑网吧（未经批准擅自设立的网吧）；

4.色情演出；

5.流动搭台（大篷车）非法演出；

6.地下印刷厂（未经批准擅自从事印刷业务的非法场所）；

7.非法地卫设备。

（二）处置程序

1.上报信息。网格员在网格巡查过程中发现上述七种情况的，应及时将信息录入四个平台，并上报街道综合信息指挥室。

2.当场整改。对发现游商地摊无证兜售出版物、流动搭台（大篷车）非法演出的，能劝离的应予以当场劝离；对于发现的非法地位，要及时进行拆除。

3.联动执法。对于游商地摊无证兜售出版物、流动搭台（大篷车）非法演出经劝离无效的、以及发现销售（运输、仓储）政治性、邪教类、色情类非法出版物的、色情演出的，社区协调相关执法部门开展处置；对发现、举报黑网吧、地下印刷厂的，由祥符街道“扫黄打非”工作领导小组办公室、祥符街道平安建设办公室协调、组织相关执法力量予以处置；涉及大案要案或情况复杂的，由祥符街道“扫黄打非”工作领导小组办公室上报区“扫黄打非”工作领导小组办公室，期间注意保密。

五、工作要求

1.各社区加强对“扫黄打非”的法律法规宣传工作，社区负责人督促网格长落实好“扫黄打非”的宣传、监督和信息处置的工作职责，将“扫黄打非”工作纳入对工作人员的考核，指导网格工作人员文明上岗、尽职尽责。

2.街道“扫黄打非”工作领导小组办公室和平安建设办公室将定期督查各社区的“扫黄打非”进网格工作开展情况，并纳入社区大党建考核、平安考核，同时，及时总结经验，表彰先进。

中共杭州市拱墅区祥符街道工作委员会

2022年10月26日

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