深度：外资渗透控制我国社会或导致颠覆性风险，必须遏止其野蛮生长

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文/杨晨

援引新京报 2021年，中国反垄断正在全面、深度地展开。如何让互联网企业规范发展，成为行业新的命题。2020年12月召开的中央经济工作会议明确将“强化反垄断和防止资本无序扩张”列为 2021年八项重点任务之一，强调反垄断、反不正当竞争是完善社会主义市场经济体制、推动高质量发展的内在要求。

在2021年召开的中央经济工作会议上，反垄断和反不正当竞争再次被着重提及。同时也强调，要为资本设置“红绿灯”，依法加强对资本的有效监管，防止资本野蛮生长。为了贯彻中央的反垄断和反不正当竞争工作要求，2021年11月18日，国家反垄断局正式挂牌，将前身为国家市场监管总局直属局升级为副部级国家局。这体现了反垄断体制机制的进一步完善。

资本除了存在对社会财富的垄断攫取以及对人力人才剩余价值的过分剥削等弊端外，更为严重的恐怕还是发展成对我国社会的深度控制，一旦形成这个趋势，我国将可能面临“颠覆性风险”，这是我们绝对不能容许出现的。

细心的人会注意到，在中国形成垄断的企业往往都有比较大的外资背景，或是外资主导的企业。西方资本主义社会为垄断资本服务，并由垄断资本控制，当然西方社会的资本到了世界各地，也一定会带有其“原生态”的毛病问题，比如说在华的许多大型外资背景企业，呈现出垄断以及对我国社会渗透控制的趋势，正是这种境外资本自身属性的重要特征，早晚要暴露出来，给我国社会敲响了警钟。

这里，我们要揭穿一个长年在西方资本主义社会资本经济霸权主导下的严重误导，就是资本的作用是特大的甚至是无穷大的——这是十分荒谬的。资本，只是经济社会和企业运营中的一个要素，最多是关键要素之一而不是唯一。可是开放经济却似乎一度在许多领域过高地评估资本特别是境外资本的作用，这很可能导致许多优质社会资源、人力资源、发展成果，被印着花花绿绿国外钱币字样的“纸片”得不偿失地换走。然而，国外资本虽然对我国的发展起到一定作用，但绝非起到了决定性的巨大作用，还是新中国打下的良好底子、稳定的发展环境和世界上绝无仅有的市场、人力人才红利等因素促成了我国如今的经济地位。不可否认，国内外经济领域确实有一些人总在忽悠“唯资本最牛”“外资万能”，这种误导是导致资本霸权形成、资本垄断危害社会甚至控制渗透一个国家的根源，早该被我们摒弃了。

在实际市场运行中我们必须认识到，在公平公正科学评估企业资源的前提下，按照股份制和商业契约精神，外商投资发挥的作用只是支出一定企业启动资金，而启动企业和维系企业未来运营的其他资源发挥的作用不能被忽略。不能说外方启动资金或融资规模比例大，就一定说了算。如果是这样则很不公平，这种企业股权控制权的认定没有脱离殖民色彩和金融巨鳄打劫世界的经济模式，我们不能听之任之。就算是外方投资多，就单方面认定出外资多的就比出团队和经营理念等的高出一等或几等，这是国外寡头资本经济主导下和资本霸权经济的逻辑，非常片面且不公平不科学，应当建立代之以更加公平公正科学的企业责权利认知和商业契约模式。

这里我们要说，如果没有中方的团队和经营思路，没有为数众多具有较高技能知识水平的中国员工，没有世界上绝无仅有的中国市场回报，以及甩出美国基建几条街的中国基础设施，以及中国发展的强大内生动力，国外资本家手里的那些叫作美元或是日元啥的“纸片片”，就只是一张张“纸片片”，根本转化不成社会财富，更不能让投入“纸片片”的老外得到更多的“纸片片”。所以我们应当在经济实践，特别是对外经济的进程中，践行并树立更加公平公正、义利科学的经济规则和生态，以替代缺乏公平经济属性的资本霸权经济的那套游戏规则和生态。

也就是说，片面禁不起推敲地夸大资本投入在企业运营中的作用和地位，而忽略占有他人社会资源、基础设施以及所在国市场和人力资源在企业运行发展中的作用和地位的资本霸权经济规则，既不公平，也不合理，绝非义利，更不科学。我们的改革不仅要改革自身的问题保持好自身的优势，更要剔除来自国外的、资本主义社会舶来的弊病毒瘤，引进确实对我们发展有益的东西。国外的资本，用好了并科学评估它在企业和经济社会发展中应有的作用地位，就有益，否则有害。

今年早些时候多家外国制衣企业组团在新疆棉问题上干涉中国内政，它们在中国赚的盆满钵满对中国社会不思回报却拼命找中国麻烦，以及前不久媒体曝出某外资大型网络运营企业风险通报中存在“美国优先”等问题，都应当让我们提起警觉重视——我国不仅不能让外资企业被外国操控或是说有公共基础设施功能职能的企业被资本特别是外国资本操纵，还要对中国运营的此类企业进行有效的监管和控制，一些已经被外国和资本控制的企业尤其是具有社会基础设施性质的大型企业，这些企业在社会基础设施层面的控制权必须收归国有。而那些对我国社会形成危害威胁的企业，我们要坚决惩处，让其付出不敢再危害威胁社会的代价。对于危害我国社会、坑害消费者等方面不思悔改的外资企业，我们应当建立严厉的惩罚机制如外商赔偿、风险质押以及对违法违规外商外企的驱逐出境等机制，与我国对外开放机制相互平衡对应，促进经济社会的健康发展。

由于国外资本天生具有严重的剥削性掠夺性特别是它会与极具侵略和殖民主义帝国霸权思维、价值观的国家和人相裹挟，那么国外的资本确实是具有特别的危险性的，其危险性一旦转化成危害，是国外资本所带给我们社会的那点点好处所远远不能弥补的。因此，我们决不能让国外资本在中国野蛮生长而不受控制，要永远从根本上遏制国外资本的野蛮性危险性，丝毫不给其魔鬼野兽性质显露的机会，对其兴利避害，譬如将动物园中的猛兽放入“笼子里”，还锯断“獠牙利爪”，才能确保安全。相信我国的官产学研用以及社会各界会共同努力做好这方面的事情。

我国现在的开放经济，与旧中国搞的殖民地开放所不同的一语蔽之：旧社会，外国老板和国内买办可以控制中国社会，而我们现在搞的开放经济绝对不能容许这样的事情发生。外商及其国内代理经理人依法依规通过在华设立企业可以取得经营权和经济利益，但对于可能野蛮生长、形成垄断甚至控制中国社会的外资和企业，在其关乎国计民生等关键领域必须由我们的国家控制监管。

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