价格机制“有涨有跌” 浙江电改“再出发”

作者 | 吴昊 张莉婧

12月12日，浙江省发展改革委、能源监管办、省能源局发布4个政策文件，即《浙江省电力中长期交易规则（2023年修订版）》《浙江省电力零售市场管理办法（试行）》《2024年浙江省电力市场化交易方案》《关于做好2024年度浙江省电力市场化交易相关工作的通知》，对2024年电力市场化交易政策进行优化调整，在已有的电力体制改革成果的基础上，进一步还原电力的“商品属性”。

直面资源禀赋困境

浙江是典型的能源消费大省、能源资源小省，2023年前三季度，该省全社会累计用电量达到4627亿千瓦时，位居全国第4。其中，9月全社会用电量达到557.71亿千瓦时，同比增长15.39%，高于全国平均增速5.4个百分点。

浙江能源资源的薄弱，在每年冬季用能高峰期，表现尤为明显。今年冬季，预计浙江大部分地区气温接近常年同期或偏高，前冬偏暖，后冬接近常年，但阶段性冷空气趋于活跃，降水接近常年同期到偏多。从需求供给看，今年以来，全省电力需求同比增长加快，预计迎峰度冬期间全省最高负荷需求9500万千瓦，同比增长10.3%，出现较大幅度增长。

为保障今冬电力供应，浙江多渠道协调增加优质电煤供给，推动电煤中长协合同签订履约。截至目前，全省统调电厂存煤超667万吨，处于历史高值，可用21.9天，较去年同期多2.9天。同时，全省加大天然气资源争取力度，督促各城燃企业落实储气责任，确保已建成储气设施入冬前储罐液位达到80%以上。截至目前，全省已签订天然气资源72亿立方米，储备入库气量约7亿立方米。

除了省内的多方面措施，浙江还赴宁夏、甘肃、新疆、福建等能源富集省区，推动签署外来电中长期合作协议。截至目前，已落实冬季福建临时增送浙江电力200万千瓦，西南大水电12月份增送浙江电量13.3亿千瓦时。此外，浙江还全力推进机组计划检修，2023年秋季，全省共安排12台、734万千瓦统调机组，51项500千伏以上电网设备检修。

据了解，面对资源禀赋先天不足的困境，浙江持续推进能源绿色低碳发展和保供稳价工程，系统解决绿色、保供、稳价“不可能三角”。从2024年电力市场化交易政策的优化调整看，浙江为解决上述问题，拟通过市场化交易机制的完善，进一步保障电力用户知情权、增加电力用户选择权，为确保电力用户用电安全、经济、绿色作了