汽车新三包法即将出台，对比美国柠檬法为何仍差距巨大？

中国汽车三包规定已经实施六年！效果嘛，大家都心里有数：以前靠“砸大奔”维权，现在可以“坐引擎盖”维权！如今，随着汽车消费不断升级，厂、商、车主之间出现的矛盾也越来越多，越来越新，老政策不够用了啊。于是，国家相关部门近日向外界放风，汽车新“三包”要来了！

好消息是，新能源车不能“蒙”人了

2013年，汽车“三包”政策制定并实施，那一年，新能源汽车销量仅为1.76万辆，因此没有电动车方面的条款。2015年，国内新能源车销量快速提升，达到33.11万辆；到2019年6月，全国新能源车保有量已达344万辆。

国家缺陷产品管理中心官员12月20日向外界表示，新版三包政策的最大变化，就是要制定新能源汽车的“游戏规则”。众所周知，传统燃油车的三大件是发动机、变速箱以及底盘，而新能源车的核心三大件则是电池、电机、电控“三电系统”。据透露，汽车新“三包”政策，将把动力电池和电机将纳入到与发动机并列的家用汽车主要系统中，这两大部件若出现故障，将可以免费更换总成。而电池起火这一类故障，也将纳入退换车的条件。

另外，电池衰减也是消费者最大的顾虑之一。根据这一特点，新“三包”政策将提出质量担保要求，要求企业在销售纯电动车时，明确标注该车电池的衰减限值和对应的测试方法。

这意味着，今后再把电池能效、续航里程吹得太“浮夸”，厂商就要担责。

这是大好事！！！

坏消息是，7天无理由退货还是没门

老实说，现版的汽车“三包”有点坑。

因为它想对市场和行业发展“两全其美”，结果既不能很好的维护消费者权益，也无法真正对经销商产生约束。

最大的BUG是退换货条件和处罚力度。

现版三包规定：“同一故障修理超过5次可换车，在三包有效期内，如果汽车修理时间累计超过35天，或者同一个产品质量问题引发的修理累计超过5次，消费者可以换车。”但在过去六年的执行期间，消费者几乎从来没有“赢过”，西安奔驰女车主维权事件，就是个极端的例子。在此事件中，“车未出大门就漏油”，但4S店却根据三包规定，称只能“更换发动机”，这才有了女车主坐上引擎盖维权的那一幕，引发全国强烈关注，最终“闹回了”应有的权益。

类似的退换货纠纷，数不胜数。

很多人提出了疑问：汽车为什么不能7天无理由退货？有网友认为，汽车也是商品，应当一视同仁实行七天无条件退货。也有业内人士称，价格数万、数十万的汽车一旦退货，退回来的车该卖给谁？折旧费谁负责？对厂商是不是太不公平了？

目前来看，新政策依然不会开“汽车商品无理由退货”的口子。据介绍，新版三包政策会将原规定的“修理时间累计超过35天”和“同一故障修理超过5次”这两个数字分别调整为30天和4次，以改善保障消费者权益的力度。

厂商罚金增到50万，够了吗？

保障不够，处罚来凑！

在处罚力度方面，国家缺陷产品管理中心官员透露说，汽车“新三包”将提高不履行三包责任企业的处罚额度。“现行汽车三包政策中，企业不履行三包责任最高处罚额度为3万元。这次我们在三包修订计划中引入消法的相关条款，对拒不履行三包责任的行为，最高罚款额度将提高至50万元。”这样的力度能以儆效尤吗？对比了才有答案。

案例一：

“坐引擎盖”维权之后不久，又出现了一起纠纷：一位消费者买了一辆豪华轿车，发现供电系统有故障，4S店检测之后说是电瓶问题，消费者花钱更换了电瓶，然而故障依旧存在，最后更换保险丝后故障消失。这时，消费者要求换回旧电瓶并且退还购买新电瓶费用的时候，4S店却坚称这个是系统检测的结果。如果要求赔偿，消费者可以通过法律途径，对检测系统进行鉴定。

非常完美的甩锅！

为了一个一千多的电瓶，要花上万元的费用进行检测，还要聘请律师打官司，如此高昂的维权成本，可能仅仅收获一千多元的电瓶费用。

案例二：

美国消费者马可·马奎斯花了5.6万美元购买了一部全新的奔驰汽车。随后发现新车无法启动，多次维修仍未解决，马可决定退车。但厂商方面却并未按照法律规定的30天内退款，而是在此期间多次与车消费者扯皮。在诉诸法庭后，历时七年的诉讼，2012年5月，马可最终胜诉并获得48.2万美元高额赔偿，包含利息和律师费。

美国有专门维护汽车消费者权益的《柠檬法》，让消费者拿到高额赔偿。该法案彻底结束了汽车厂商的强势地位，一旦违法即会受惩，金额可高达上亿美元。这让美国消费者权益被侵害后不会“坐引擎盖维权”，而是马上打官司。

案例三：

北美宝马戈尔案：戈尔发现，他购买的新宝马汽车因在运输环节被酸雨损坏，在他拿到手之前被局部重新喷漆，但4S店并未将此实情告知，当时宝马已在美国各地售出类似汽车约1000辆。最终，阿拉巴马州法院的判决结果是4000美元的补偿以及400万美元的赔偿。事实上，因为制造复杂性，汽车买卖常被作为经济学教科书中有关产品信息不对称的案例。对此，必须有足够大的惩罚措施，对生产者或经销商隐瞒车辆瑕疵后销售的行为予以重罚。

大多数时候，消费者是鸡蛋，汽车厂商是石头。

如果政策力度不足，实力占优的一方就可以打着公平的旗号，任意蹂躏弱者。目前，在现有的汽车三包规定下，可以毫不讳言地说，大多数的商家正在利用三包规定撇清自己的责任，将更多的责任推到了消费者的身上。

老百姓都盼望“新三包”政策能对厂商更狠一点。只有这样，厂商才不得不认真面对消费者的每一项诉求，消费者才无需用撒泼、堵门、封路等极端手段，去争取应有的权益。

对强者的不公，是对弱者的最大保护！

美国的汽车三包，还有两点对厂商比较“狠”。

（一）实行举证责任倒置的办法，美国很多地方实行举证责任倒置，就是要企业自 清，你认为不是自己的问题，就要拿出证据证明自己没问题，而不是让消费者自己去检测鉴定，找证据起诉厂商；

（二）只要符合柠檬法规定的退换车条件，美国车主不必上法庭，只要将历次的汽车修理收据寄给各州下属的消费者协会，就可以根据要求换车或退款，而不必花费时间和垫付索赔费用；

当然，肯定会有人说，这样对厂商不公平。但对于强者的不公平，恰恰是对弱者最好的保护，也是对整个社会公平最大的维护。

先迈出保护弱者的第一步，才是最重要的，对吧！

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