北京珠江四季悦城项目违规商改住

记者：实体房能看吗？

销售：不能，现在都验收完了，没问题。现在在移交呢，之前有业主和工程师替你看过了，没问题。 记者观察到在珠江四季悦城的户型图中，都是建有加层的LOFT户型，而且明确标有客厅、卧室、厨房能字样标识，俨然就是按住宅出售。规划委网站信息显示，珠江四季悦城1、2、3、6、21栋商业办公楼已经完成工程竣工验收，下发了验收合格通知书。那么，明显违反相关规划标准的，建有加层的办公立项房屋，为什么仍能通过验收呢？记者和一位业主辗转进入工地中已验收合格的三号楼

记者：我现在在二层，这层没有加层但是地上摆满了钢筋和固定件。

记者：我又来到了八层，这层加层已经安装完毕。

在同样完成验收的一号楼，几位工人正在安装加层

工人：建委上周来检查的，现在我们安加层。

记者：这楼不是验收完了吗？

工人：不能让建委看到加层，我估计他就是不合规。

记者：顶上的消防管要拆吗？

工人：都要拆

记者随后联系到通州区建委，工作人员说

工作人员：只要我们验收合格了，就肯定是安开发商给我们的图纸来的。你要说我们验收完了他又私自改了，我也问问，你们也要走信访程序

通州区规划委的工作人员说

工作人员：之前有业主来维权，商品房改住房，特别是办公室立项的房屋加层，是绝对不允许的，我们会派人去现场看一下。而且这种建筑是不允许安装独立卫生间的。在建筑结构上接燃气也有安全隐患。到时候真的是这样该整改的整，严谨作假施工图。业主也要提高认识，不能单独图便宜和容积率，要考虑房屋整体设计和安全其实，“商改住”在并不仅仅就此个案，北京市目前至少有超过20个涉嫌商改住项目在售。这些楼盘分布在大兴、顺义、亦庄等区域。北京市实行限购政策后，商业立项的所谓商改住项目由于不受限购约束，满足了一部分购房群体的需求，北京大学房地产法研究中心主任楼建波说：

楼建波：“商改住”肯定是不对的，但是我们应该看到特别是北京实行限购后，市场对这一块是有需求的。办公立项容易批，但是没有这么多市场体量，住宅需求大，但是规划又没有这么多，而且商业的水、电都是商用，比较贵。有业内专家表示，“商改住”的背后是利益驱动下开发商的铤而走险。从土地价格看，商务办公土地的价格往往要大大低于住宅用地。企业拿地之后，由于市场不具备充足的容量，办公楼不好卖，或者企业没有做商业地产的实力和资金。北京大学房地产法研究中心主任楼建波认为，商业办公项目变身“住宅”来卖，是最稳妥、资金回笼效率最高的方式：

楼建波：一般办公商业类就是收租赁费，资金的周转回笼是很慢的，但是我变身住宅后直接卖掉，资金就短时间回笼。

对于“商改住”，北京市政协委员，国家一级注册建筑师郑实认为，仅仅从安全角度，这种项目就是不应存在的：

北京商改住是禁止的，也存在风险。本来按一层的荷载量成了两层，整个楼梯的安全系数就会降低。同时消防也存在隐患，可能建了LOFT后，通风、排烟就都打折扣，而且燃气管线的接入、电力的超荷也会产生隐患。

危害不仅于此。中国社科院城市发展与环境研究中心主任牛凤瑞认为，大量“商改住”项目的出现，会对城市原本的规划有一定的影响：

牛凤瑞：单独的商改住并不会影响城市规划的大方向，但是就怕形成气候，起到不好的带头作用。本来城市的规划必须是进行过调研，科学合理的分析论证和民主决策，而且改变原有规划也要有合理的程序。

住宅和商业办公项目的过度集中容易导致城市交通拥堵、人口拥挤，近年来，北京城市规划也在试图突破这一问题。然而，类似“商改住”这种随意改变规划用途的行为，却在影响政府规划意图的实现。专家建议应加强监管。北京市政协委员郑实建议：

在法律上要在规划细节上明晰，不能给这种违规预留空间。问责记者要到位，相关监管加强。设计施工单位要提高职业道德，严谨作假施工图。业主也要提高认识，不能单独图便宜和容积率，要考虑房屋整体设计和安全。根据《违反〈北京市城市规划条例〉行政处罚办法》的规定，对于未经规划主管部门批准，擅自变更建设工程规划指标的单位，将处以3万元以上10万元以下的罚款，同时在6个月至2年的时间内，不得在北京承揽相关业务。中国社会科学院房地产金融研究中心主任汪丽娜研究员认为：汪丽娜：商改住本身审批就不规范，开放商也是在打政策擦边球，政府要加强监管，信息披露也要加强。返回搜狐，查看更多