施工安全事故的应急救援与调查处理

生产安全事故的等级划分标准

生产安全事故等级划分

工程事故犯罪中重大伤亡事故的界定

具有下列情形之一的，应当认定为“发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果” ：（1）造成死亡1人以上，或者重伤3人以上的；（2）造成直接经济损失100万元以上的；（3）其他造成严重后果或者重大安全事故的情形。

施工生产安全事故应急救援预案的规定

生产经营单位应当加强生产安全事故应急工作，建立、健全生产安全事故应急工作责任制，其主要负责人对本单位的生产安全事故应急工作全面负责。

施工生产安全事故应急救援预案的编制

生产经营单位对重大危险源应当登记建档。生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案。生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。

施工生产安全事故应急预案的修订、培训和演练

有下列情形之一的，制定单位应当及时修订相关预案：（1）制定预案所依据的法律、法规、规章、标准发生重大变化；（2）应急指挥机构及其职责发生调整的；（3）安全生产面临的事故风险发生重大变化；（4）重要应急资源发生重大变化；（5）在预案演练和应急救援中发现需要修订预案的重大问题；（6）其他应当修订的情形。建筑施工单位，应当至少每半年组织 1次生产安全事故应急救援预案演练，并将演练情况报送所在地县级以上地方人民政府负有安全生产监督管理职责的部门。

应急救援队伍与应急值班制度

建筑施工单位应当建立应急救援队伍；其中，小型企业或者微型企业等规模较小的生产经营单位，可以不建立应急救援队伍，但应当指定兼职的应急救援人员，并且可以与邻近的应急救援队伍签订应急救援协议。

应急救援的组织实施

应急救援队伍接到有关人民政府及其部门的救援命令或者签有应急救援协议的生产经营单位的救援请求后，应当立即参加生产安全事故应急救援。应急救援队伍根据救援命令参加生产安全事故应急救援所起费用，由事故责任单位承担;事故责任单位无力承担的，由有关人民政府协调解决。

施工生产安全事故报告及采取相应措施的规定

事故报告的时间要求

事故报告内容

①事故发生单位概况；②事故发生的时间、地点以及事故现场情况；③事故的简要经过；④事故已经造成或者可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失；⑤已经采取的措施；⑥其他应当报告的情况。

事故调查报告内容

①事故发生单位概况；②事故发生经过和事故救援情况；③事故发生的原因和事故性质；④事故造成的人员伤亡和直接经济损失；⑤事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议；⑥事故防范和整改措施。

事故补报的要求

自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。①道路交通事故、②火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。

发生施工生产安全事故后应采取的相应措施

生产经营单位发生生产安全事故时，单位的主要负责人应当立即组织抢救，并不得在事故调查处理期间擅离职守。确因特殊情况需要移动事故现场物件的，须同时满足以下条件：（1）抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通的需要；（2）经事故单位负责人或者组织事故调查的安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门同意；（3）做出标志，绘制现场简图，拍摄现场照片，对被移动物件贴上标签，并做出书面记录；（4）尽量使现场少受破坏。

事故调查的管辖

特别重大事故：国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查重大事故：事故发生地省级人民政府较大事故：事故发生地设区的市级人民政府一般事故：事故发生地县级人民政府负责调查未造成人员伤亡的一般事故：县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查

事故调查组的组成与职责

事故调查组由有关人民政府、安监部门、负有安监职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成，并应当邀请人民检察院派人参加。职责：①查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；②认定事故的性质与责任；③提出对事故责任者的处理建议；④总结事故教训，提出防范和整改措施；⑤提交事故调查报告。

事故调查报告的期限与内容

事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告。

施工生产安全事故的处理

重大事故、较大事故、一般事故，负责事故调查的人民政府应当自收到事故调查报告之日起15日内做出批复；特别重大事故，30日内做出批复。

2020年真题

根据《安全产安全事极应急条例》,应急救援队伍根据救援命令考加生产安全事应急救援所耗费用，由（）承担。

A.有关人民政府

B.事故责任单位

C.应急救援队伍

D.事故责任个人

【参考答案】B

2018年真题

下列事项中，属于施工生产安全事故调查组职责的是( )。

A．查明事故发生的间接经济损失

B．追究责任人的法律责任

C．提交事故调查报告

D．提出对受伤人员的赔偿方案

【参考答案】C

2019年真题

根据《生产安全事故报告和调查处理条例》事故发生后,因特殊情况需要移动安全事故现场物件,应当符合的条件是（ ）。

A.经现场物件所有权人同意

B.记忆现场物件的位置信息

C.防止事故扩大的需要

D.不造成任何其他损失

【参考答案】C