湘乡市人民政府关于2023年历史遗留矿山（有责任主体废弃矿山）生态修复任务公示

湘潭市人民政府：

根据《湖南省生态环境保护委员会办公室关于2023年污染防治攻坚战“夏季攻势”任务验收销号标准及程序的指导意见》（湘生环委办函〔2023〕30号）要求，现将我2023年历史遗留矿山和有责任主体废弃矿山生态修复自验情况公示如下：

一、2023年历史遗留矿山生态修复

（一）项目基本情况

1.项目概况。湘乡市2023年历史遗留矿山生态修复项目位于金石镇大湖村、翻江镇桃林村、棋梓镇杉坪村、棋梓镇水府村、棋梓镇柘木村、育塅乡东安村、毛田镇红旗村，包括８个矿点、16个图斑：兔子冲采石场（C4300002010092120076581030）、翻江碎石场（C4303812009097120036918001、C4303812009097120036918002、C4303812009097120036918003）、沙坪采石场（C4303812010067130068764001、C4303812010067130068764002、C4303812010067130068764003、C4303812010067130068764004）、塘底坪采石场（C4303812010127120099831001、C4303812010127120099831002）、飞平石灰厂（C4303812011037130108654002）、炉塘采石场（CT4303812016000027001）、东安民采点（CT4303812016000036001、CT4303812016000036002、CT4303812016000036003）、斋婆冲采石场（ZJ4303812021021001），图斑损毁面积共计24.91公顷。

我市2023年历史遗留矿山生态修复项目16个图斑的主要生态环境问题是地形地貌景观破坏、占用和破坏土地资源、露采坑边坡造成的灾害隐患三方面的问题。主要目标任务是坚决完成“夏季攻势”废弃矿山生态修复有关问题整改任务。202３年完成我市无责任主体的历史遗留矿山１6个图斑、８个矿点、249093.62平方米的生态修复任务。

2.修复措施及设计工程量。结合图斑数据以及野外调查，以辅助再生为重点进行生态修复部署。

兔子冲采石场：对土地占损区进行场地平整、复绿，种植乔木、灌木1617株，修建排水沟329m，格宾挡墙130m，砖体拆除43.7m³。

翻江碎石场：对土地占损区域进行覆土、挖坑、种植，边坡坡脚设置生态种植槽。种植乔木、灌木2328株，设置生态种植槽247m，沉砂池一座，一形排水沟201m，生态排水沟210m。

沙坪采石场：拆除建构筑物，对土地占损区域进行复绿，修建排水沟301m，种植乔木、灌木7987株，设置生态种植槽1206m，拆除构筑物外运200m³。

塘底坪采石场：拆除建构筑物，对土地占损区域进行复绿，修建排水沟554m，种植乔木、灌木128194株，设置生态种植槽133m，拆除构筑物外运173m³。

飞平石灰厂：构筑物清运244.21ｍ³，土壤重构432.54㎡，表层客土回填173.02ｍ³，土壤培肥0.04公顷，Ⅲ型排水沟120ｍ。

炉塘采石场：对坡底进行现浇2080㎡，坡面裸面188m，设置储水涵管11m，设置台阶20m。

东安民采点：对植被破坏区域进行复绿，对边坡坡脚设置生态种植槽，采坑积水区进行围挡，保留道路区、宅基地区，种植乔木1412颗、灌木1412颗，修建种植槽417m，生态水沟278m，储水池一座，排水沟15m。

斋婆冲采石场：对土地占损区进行场地平整，种植乔木、灌木334株，修建111形排水沟95m，设置生态种植槽70m，翻耕0.24公顷。

（二）项目完成情况

1.组织实施情况。由湘潭市自然资源和规划局以整体打包的形式向省自然资源厅进行项目入库申报，进行了生态修复实施方案及项目设计与预算的编审。我市按照省厅2023年历史遗留矿山生态修复时间节点和要求，由市自然资源局、市财政局、绿矿集团及所在乡镇等部门成立工作专班，明确分工，由市自然资源局作为业主单位，负责项目的具体实施，通过公共资源交易平台进行招投标，由湖南省地质建设工程集团有限公司和中标，分别承担我市一标段（飞平、炉塘、兔子冲、东安、翻江碎石场、斋婆冲）、二标段（塘底坪、沙坪）的工程施工。施工前湘潭市自然资源和规划局组织设计单位、监理单位到施工现场进行技术交底，期间多次现场督导，项目已按时间节点要求，有序安全完成。

2.工程完成情况。我市2023年历史遗留矿山生态修复项目于2023年４月23日开工，2023年８月30日完工，目前已完成设计工程量全部内容。修复矿点８个（16个图斑），修复面积265541.78平方米。其中修复林草地254864.49平方米、修复耕地2835.57平方米、建设用地3016.17平方米、水域4147.64平方米、其他677.91平方米，修建排水沟1830米、挡土墙52ｍ、清运构筑物661.02立方米、生态种植槽1848ｍ。

2023年10月20日，我市由自然资源局牵头组织业主单位、施工单位、监理单位及设计单位对2022年历史遗留生态修复项目进行现场验收，对照工程施工图纸逐项逐量进行核定，同时对竣工验收资料进行审查，验收结论为：通过验收。

3.资金投入情况。根据《湘潭市自然资源和规划局湘潭市财政局关于湘潭市2023年历史遗留矿山生态修复项目设计与预算的批复》（潭自然资发〔2022〕52号）文件要求，2023年度我市历史遗留矿山投入费用为538.96万元，其中工程治理施工费用480.96万元、其他配套工程费用58万元。

按照《湖南省财政厅关于提前下达2023年省级自然资源专项资金的通知》（湘财资环指〔2022〕80号）的文件要求，省级已下达资金135万元，已支付115万元，其余待验收后进行支付，不足部分在我市新设矿业权出让收益中解决。

4.目标完成情况。根据《湖南省自然资源厅关于下达2023年历史遗留矿山和有责任主体废弃矿山考核任务的通知》的文件要求，我市2023年度需修复历史遗留矿山面积24.91公顷，2023年我市实际修复８个矿点、16个图斑，修复面积26.55公顷。目前已完成2023年生态修复计划，超出省厅下达的绩效指标要求。

5.项目实施成效。历史遗留矿山生态修复的实施，对我市生态环境、经济、社会等方面都产生了效益：矿区经过综合治理，每年可减少地表径流量及泥沙下泄量，通过生态修复防护体系的不断完善，改变了滑坡、崩塌、泥石流的形成条件，减轻了水土流失对土地的破坏，矿区及附近村民生命财产和道路安全得到保障；同时有效改善矿区及周边的生态环境和地质环境，地质灾害得到及时治理，保障当地居民和游客生命财产安全，又进而促进景观环境的极大改善，有效改善矿区及附近居民的生活环境，提高生活质量，利于民众安居乐业、长治久安，维护社会和谐稳定。也为今后绿色矿业的发展起到示范作用，提供可实施的借鉴模式，利于行业发展，惠及社会，社会效益显著。

二、2023年有责任主体废弃矿山生态修复

（一）基本情况

1.任务概况。根据《湖南省自然资源厅关于下达2023年历史遗留矿山和有责任主体废弃矿山考核任务的通知》的文件要求，我市有责任主体废弃矿山7个矿点、14个图斑：君威石料（C4303812009067130022863001、C4303812009067130022863002、C4303812009067130022863003）、华宇采石场（C4303812010127130099669005、C4303812010127130099669006、C4303812010127130099669007）、泉长砖厂（C4303812009097120034474003、C4303812009097120034474001）、崟塘采石场（C4303812009097130035374002、C4303812009097130035374001）、鹏程采石场（C4303812010127120094694002、C4303812010127120094694001）、黄里空心机砖厂（C4303812011027130107081001）、藕塘采石场（ZJ4303812021022002），省厅下发考核图斑面积26.55公顷。矿山图斑存在的主要生态环境问题：矿山地形地貌破坏、占用和破坏土地资源、露采坑边坡造成的灾害隐患三方面的问题。主要目标任务是坚决完成“夏季攻势”废弃矿山生态修复有关问题整改任务

2.修复措施及工程量。以辅助再生、自然恢复相结合进行生态修复治理。

君威石料：植被复绿1.55公顷，耕地0.2公顷，修建截排水沟500ｍ、水池１个、挡土墙12ｍ。

华宇采石场：植树种草复绿3.33公顷，自然恢复成水库0.51公顷。

泉长砖厂：植树种草复绿6.61公顷，转型利用1.3121公顷。

崟塘采石场：植树种草复绿3.67公顷，修建沉淀池１个，截排水沟82ｍ，涵管8.5ｍ。

鹏程采石场：植树种草复绿6.8公顷，修建挡土墙52ｍ。

黄里空心机砖厂：植树种草复绿2.664公顷，边坡复绿800ｍ，边坡降坡。

藕塘采石场：植树种草复绿4.168263公顷，水域0.65公顷，修建排水沟115ｍ，修建围挡150ｍ。

（二）完成情况

1.组织实施情况。我市根据《湖南省自然资源厅关于下达2023年历史遗留矿山和有责任主体废弃矿山考核任务的通知》的文件要求，按照一矿一策的原则，督促企业编制生态修复方案，并按照方案要求进行治理，矿山完成生态修复治理后，组织专家进行验收并形成验收报告，在省厅规定的时间节点要求内已全部完成我市7个矿点、14个图斑的生态修复任务。

2.工程完成情况。我市有责任主体废弃矿山生态修复项目于2023年元月开工，2023年10月20日完工，目前已完成设计工程量全部内容。修复矿点7个（14个图斑），修复面积307943.6平方米。其中修复林草地280722.6平方米、修复耕地2000平方米、水域12100平方米、转型利用13121平方米，修建排水沟697米、挡土墙64ｍ。

2023年10月20日，我市由自然资源局牵头组织对有责任主体废弃矿山生态修复项目进行现场验收，对照工程施工图纸逐项逐量进行核定，同时对竣工验收资料进行审查，验收结论为：通过验收。

3.资金投入情况。我市有责任主体废弃矿山生态修复资金主要由矿山企业自筹进行修复，共计投入资金130.27万元。

4.目标完成情况。根据《湖南省自然资源厅关于下达2023年历史遗留矿山和有责任主体废弃矿山考核任务的通知》的文件要求，我市2023年度需修复有责任主体历史遗留矿山面积26.55公顷，2023年我市实际修复7个矿点、14个图斑，修复面积30.79436公顷。目前已完成2023年生态修复计划，超出省厅下达的绩效指标要求。

5.项目实施成效。有责任主体废弃矿山生态修复的实施，对我市生态环境、经济、社会等方面都产生了效益。矿区经过综合治理，每年可减少地表径流量及泥沙下泄量，通过生态修复防护体系的不断完善，改变了滑坡、崩塌、泥石流的形成条件，减轻了水土流失对土地的破坏，矿区及附近村民生命财产和道路安全得到保障；同时有效改善矿区及周边的生态环境和地质环境，地质灾害得到及时治理，保障当地居民和游客生命财产安全，又进而促进景观环境的极大改善，有效改善矿区及附近居民的生活环境，提高生活质量，利于民众安居乐业、长治久安，维护社会和谐稳定。也为今后绿色矿业的发展起到示范作用，提供可实施的借鉴模式，利于行业发展，惠及社会，社会效益显著。

三、自验情况及结论

2023年10月20日，我市组织相关部门对湘乡市2023年历史遗留矿山和有责任主体废弃矿山生态修复情况进行了县级自验，县级自验结论为合格。

四、下一步工作计划

对我市已完成生态修复治理的历史遗留矿山和有责任主体废弃矿山加强管护，维护生态修复成果。

湘乡市人民政府

2023年11月10日

（联系人和联系方式：贺涛，56822221）

责编：王莉君

来源：湘乡市融媒体中心