关于印发《2004年全国电化教育馆馆长会议纪要》的通知

教电馆〔2004〕21号

各省、自治区、直辖市电教馆（处、中心），新疆生产建设兵团中小学电教馆，计划单列市电教馆：

    现将《2004年全国电化教育馆馆长会议纪要》印发给你们，请结合本地实际，认真贯彻落实会议精神，加强电教馆系统的能力建设，充分发挥系统整体功能作用和优势，积极推进基础教育信息化支持服务体系的建设，努力开创教育技术事业和教育信息化工作的新局面。

 附：2004年全国电化教育馆馆长会议纪要

                             中央电化教育馆

                            二○○四年三月二十五日

 2004年全国电化教育馆馆长会议纪要

　　2004年2月26日～28日，全国电化教育馆馆长会议在北京召开。各省、自治区、直辖市电教馆馆长，新疆生产建设兵团中小学电教馆馆长，计划单列市及部分省会城市电教馆馆长，中央电教馆馆长、副馆长参加会议。教育部副部长赵沁平同志，基础教育司副司长李天顺同志，师范教育司副司长包同曾同志出席会议。中央电教馆各处处长、副处长，高级专业技术职务人员，处长助理列席会议。

　　会议的主题是：加强电教馆系统的能力建设，推进基础教育信息化支持服务体系建设。会议的主要内容是：总结交流各地开拓性、创新性工作的情况和经验；通报中央电教馆2004年主要工作；研究如何参与农村中小学现代远程教育工程试点工作和推进全国中小学现代教育技术实验校工作的思路和方法，讨论系统内资源建设的思路、整合和合作开发的途径，探讨在教师教育信息化中如何充分发挥作用，以及加强电教馆系统应用计算机网络协同工作的能力建设和推进基础教育信息化支持服务体系建设等问题。

　　会议期间，教育部副部长赵沁平同志作了题为《抓住机遇，开拓进取，积极推进教育信息化建设》的重要讲话；基础教育司副司长李天顺同志就基础教育信息化工作，农村中小学现代远程教育工程及几个重点关注的问题作了重要讲话；师范教育司副司长包同曾同志就教师教育特别是教师培训工作面临的挑战，下一阶段教师培训的指导思想和原则，教师教育系统与电教系统的合作等问题作了重要讲话；中央电教馆馆长陈志龙同志作了题为《抓住发展机遇，增强自身能力，继续推进基础教育信息化支持服务体系建设》的工作报告。北京、浙江、江西、湖南、河南、吉林、陕西、青海、贵州等省（市）电教馆馆长在大会上交流了本地在推进教育信息化建设中所开展的开拓性、创新性工作的情况和经验，主要方面有：围绕基础教育课程改革和素质教育，加强教育资源的建设；推动全国中小学现代教育技术实验校工作；加强中小学教师现代教育技术培训工作；利用计算机网络指导中小学教育技术应用；充分发挥电教馆在农村现代远程教育各项工程建设中的重要作用等。

　　馆长们认真讨论了与会领导同志的讲话和陈志龙同志所作的工作报告，重点围绕如何发挥电教馆系统的整体优势，加强系统内资源建设与推广的合作；积极参与农村中小学现代远程教育工程试点工作，同时做好其它工程项目的持续发展工作；合作开展教师信息技术和教育技术培训工作；逐步建立中小学现代教育技术实验校的激励机制和约束机制，充分发挥实验校的示范作用和辐射功能；加强宏观思考和战略研究，深入开展现代教育技术理论与应用研究，努力为教育信息化宏观决策服务和中小学服务；加强电教馆系统的能力建设，不断推进基础教育信息化支持服务体系建设等问题进行了深入研讨。通过交流和讨论，馆长们进一步认清了形势，明确了今年电教馆系统的工作重点，并对中央电教馆以及电教馆系统的整体工作提出了许多很好的意见和建议。

　　赵沁平同志就我国教育信息化面临的形势与任务等问题作了重要讲话，并对电教系统的工作提出了殷切的希望和要求。他强调，当前我们面临的主要任务是：

　　（一）加快教育信息化发展步伐，以教育信息化带动教育现代化。教育部在2003年制订了《2003－2007年教育振兴行动计划》，在此“行动计划”中，确定了六大重点工程。其中之一是实施教育信息化工程。通过这个工程建设，构建教育信息化公共服务体系，建设硬件、软件共享的网络教育公共服务平台;加快中国教育和科研计算机网、中国教育卫星宽带多媒体传输网的升级扩容工程建设，积极参与新一代互联网和网格的建设;强化资源整合，加强地区网的建设和管理，建立健全服务体系以及运行机制;加强高校校园网建设，创建国家级教育信息化应用支撑平台;加大各级各类教育信息资源的开发力度，形成多层次、多功能、交互式的国家教育资源服务体系；大力加强信息技术应用性人才培养，着力改革信息化人才培养模式，扩大培养规模，提高培养质量。这项工程的实施，将进一步加强信息技术教育，普及信息技术在各级各类学校教学过程中的应用，为全面提升教育教学质量和科研水平提供技术支持；建立网格学习与其他学习形式相互沟通的体制，推动高校数字化校园、数字图书馆和数字博物馆建设；开展高校科研基地的信息化建设，研究开发学校数字化实验与虚拟实验系统，创建网上共享实验环境；建立高校在校生管理信息网络服务体系，大力推动和加强教育资源政务建设。

　　（二）大力实施农村远程教育工程，确保农村教育在教育工作中“重中之重”的战略位置。在数亿人口的广阔大地上，利用现代远程教育技术实现农村中小学教育的跨越式发展，这是我国教育史上的一次伟大实践。以教育信息化带动农村地区和西部地区基础教育的跨越式发展，具有非常好的前景。要使这项工程真正取得成功，最关键的在于教学应用。大家要在“用”字上下功夫，在共享优质教育资源上下功夫，在提高教育质量上下功夫。各地在实践中要大胆探索，努力在日常运行、软件开发、教师培训、队伍建设、设备管理等方面走出一条适应现代远程教育特点的新路来。电教系统在过去的工程项目实施中积累了丰富的经验，在这项工程中要发挥重要作用。

　　（三）深化基础教育课程改革，着力提高教育质量。开展基础教育课程改革是在新时期全面推进素质教育，提高教育质量的一项重要战略举措。目的就是以课程改革促进基础教育教学改革，推动培养模式、教学内容和教学方法的改革与创新。其中很重要的一点，是要充分利用新的方法和技术革新，特别是要把教育的信息化作为提高教育质量的新手段。开展新课程培训，要充分利用卫星电视和计算机网络等现代远程教育手段，逐步构建“天网、地网、人网”有机结合、系统集成的教师培训网络体系，集中和共享优质教师培训资源，高水平、高效益地开展教师培训工作。基础教育课程改革要与中小学信息教育的普及工作相结合，把信息技术在教学过程中的应用与新课程紧密联系起来，积极探索新的教学模式和教学方法。电教系统要增进对基础教育课程改革的了解，把握课程改革的精神，为课程改革提供服务。在利用现代远程教育手段开展培训工作方面，电教系统有优势，要在这项工作中发挥应有的作用。

　　他对电教系统的工作提出了五个方面的要求：

　　（一）进一步增强机遇意识和服务意识，在服务中求支持，谋发展。中小学信息技术教育普及、教育软件与资源建设、教师教育技术培训、农村中小学现代远程教育工程和全国农村党员干部现代远程教育工程的实施等许多工作，都需要电教系统提供人才、技术和资源的支持服务。电教系统能做、要做的工作有很多，一定要抓住这个机遇，把各项工作做好，不断扩大影响，通过服务和贡献来提高自己的地位。

　　（二）充分发挥系统优势，着力建设和推广优质教育资源。经过20多年的发展，各级电教馆不仅在资源建设、科研、培训、工程项目运作，以及市场开拓等多方面积累了丰富的经验，同时也形成了一个全国性的、包括国家、省、地、县四级的网络系统，电教工作已经深入到了基层的中小学。这是你们的优势所在。大家一定要珍惜并充分发挥、利用好电教系统的整体优势，在教育信息化建设中发挥生力军的作用。开发和建设与中小学文字教材相配套的多种媒体教材，特别是电子媒体教材，是电教馆系统的一项重点工作。一定要按照跨越、创新、集成的原则，紧密配合基础教育课程改革、教材改革，加快资源建设的步伐，大力开发、整合、推广优质教育资源。全国电教馆系统要加强合作，共同努力，在实践中探索资源建设的发展模式，逐渐形成规模，不断提高水平，实现电教馆系统的资源共建共享，努力为基础教育信息化建设提供服务。

　　（三）大力开展信息技术和教育技术培训，在教师继续教育中发挥重要作用。“全国教师教育网络联盟计划”提出，要以远程教育手段为突破口，构建教师终身学习体系。对电教馆系统来说，这既是一项任务，同时也是一个新的发展空间。电教馆系统要充分发挥自身优势，在信息技术、教育技术培训等方面发挥应有的作用。

　　（四）进一步加强教育科学研究，努力为国家和地方的教育决策服务，为广大中小学服务。开展教育技术理论与应用的研究，是各级电教馆的一项重要任务。一方面要着眼未来，从大力推进教育信息化、实现教育跨越式发展的高度，切实加强宏观思考和战略研究，积极主动地为解决教育发展和改革中的重大问题服务，为国家和地方的教育宏观决策服务；另一方面要立足当前，面向中小学，深入探索基于现代信息技术环境下的教学模式和教学方法，认真研究信息技术与学科教学整合中的问题，努力为基层服务，为广大中小学服务，为提高教育质量，全面实施素质教育服务。

　　（五）进一步加强对电教馆的领导，充分发挥电教馆的作用。中央电教馆和各地电教馆已经成为我国教育战线的一支重要的生力军，是推进教育技术应用，促进教育信息化建设的重要力量。各级教育行政部门要进一步加强对电教馆的领导，关心并支持电教馆的建设，提升这支队伍的整体实力。要站在加快教育信息化建设步伐，加速实现我国教育现代化的战略高度，重视这个系统的建设与发展。要把这条战线的工作规划好、部署好，使其在教育技术事业发展和教育信息化建设中发挥更重要的作用。电教系统的同志们，也要以不断创新、求真务实的精神，围绕教育行政部门的中心工作，自觉增强服务意识，主动承担各项任务，不断提高服务质量和服务水平。

　　李天顺同志就基础教育信息化工作、农村中小学现代远程教育工程及几个重点关注的问题发表了重要意见。他说，过去的一年，是我国基础教育信息化工作迅速发展、取得突破性进展的一年。非常感谢电教馆的各位馆长为普及中小学信息技术教育所做的卓有成效的工作，为这样一个前所未有的事业所做出的突出贡献。他重点介绍了农村中小学现代远程教育工程实施的背景、规划、特点、步骤以及目前的进展情况，希望各位馆长把这项工作作为大事抓起来，并提出了具体的工作要求。他还就如何实现跨越、创新、集成，如何贯彻以人为本、面对学生、提高效率以及应用模式的创新研究等大家关注的问题作了重要阐述。

　　包同曾同志就教师教育特别是教师培训工作发表了重要意见。他介绍了目前教师教育面临的几方面的巨大挑战，深刻地分析了我国以提高教师质量为核心、逐步实现教师专业化和师范教育向教师教育转型，以及完善培养与培训相衔接的、开放的教师教育体系等问题。他指出，教师教育特别是教师培训作为一个新的工作增长点，对我们来说是一个很重要的机遇。教师培训是新发展起来的事业，是崭新的、常青的事业，有非常广阔的发展前景。他阐述了下一阶段教师培训工作总的指导思想和原则，介绍了教师教育网络联盟计划。他特别强调，教师教育系统与电教系统要加强合作。全国电教系统具有非常强的实力，在开发优质资源、开展教师教育技术培训、建设区域学习与资源中心等方面要积极参与，加强合作，贡献更大的力量。

　　陈志龙同志在工作报告中回顾和总结了2003年电教馆系统共同开展的重要工作，着重就2004年电教馆系统联合开展的重点工作提出了希望和要求。他说，一年来，在教育部和地方各级教育行政部门的领导下，中央电教馆和地方电教馆在推进教育技术事业发展、教育信息化尤其是基础教育信息化建设的工作中，开拓进取，求真务实，各方面都取得了新的进展，突出的是：面向西部和农村地区中小学的现代远程教育项目实施取得明显进展；教育资源建设工作继续推进；信息技术和教育技术培训工作有了新的起色；教育科研工作和中小学现代教育技术实验校工作得到了加强；在抗击“非典”斗争中，电教馆系统为教育战线抗“非典”斗争作出了重要贡献；通过举办农村中小学现代远程教育展和全国多媒体教育软件大奖赛等活动，推进农村现代远程教育发展和教育信息化建设。他指出，2004年电教馆工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习和贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，按照发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措的要求，加强宏观思考和战略研究；从大力推进教育信息化，实现教育跨越式发展的高度，认真谋划发展方向，完善未来发展蓝图；按照跨越、创新、集成的原则，大力开发和推广优质教育资源，大力开展教育技术培训，积极参与农村中小学现代远程教育工程和全国农村党员干部现代远程教育工程等项目的实施工作；着力抓好信息技术、教育技术在教学过程中应用的典型，加强理论指导和实践探索，促进中小学信息技术教育的普及和教育技术应用水平的提高。他就教育资源开发和推广、信息技术和教育技术培训、远程教育项目实施等七个方面的工作提出了希望和具体要求。他希望，全国电教馆系统在新的形势下，一定要抓住新的发展机遇，更加紧密地团结起来，坚持求真务实，加强合作，充分发挥系统整体功能作用和优势，重视自身能力建设，继续推进基础教育信息化支持服务体系建设，为加快我国教育信息化的进程做出新的更大的贡献。

　　中央电教馆副馆长王珠珠同志作了大会总结。她指出，这次会议有几个突出的特点：一是电教系统整个队伍在研究问题的深度上有进展，能力上有提高；二是馆长们的发言体现了对教育技术事业的高度责任感和深厚的感情，表现出一种真诚、坦率的态度和求真务实的精神；三是馆长们在深入思考、真诚交流的基础上表现出不畏困难、积极进取、团结向上的态势。从这个意义上讲，这次会议正在形成和继续创造着系统文化，这是我们要共同珍惜、共同去维护、共同创造和发扬光大的宝贵财富。

　　王珠珠同志在总结中概括了这次会议的主要成果：

　　（一）进一步认清了形势，明确了下一阶段的主要任务和重点工作，增强了紧迫感和使命感。这主要包括两个方面：一是认清了国家加快教育信息化建设步伐、加强农村教育工作和推进基础教育课程改革的形势，提高了加强宏观思考和战略研究的自觉性，进一步明确了电教系统在我国教育改革和发展的大局中应处的位置，在政府部门关心的重点问题上应采取的策略。二是理清了在国家宏观政策的实施中(如“一费制”的实施、事业单位的改革等),我们应有的态度和需要采取的积极措施。

　　（二）就加强操作性研究，共同完成资源建设和推广以及培训等各项任务达成了共识。馆长们就电教系统怎样共建共享资源，怎样在教师教育网络联盟的框架下，发挥电教系统的整体优势，共同开展教师教育技术培训等提出了具体意见和基本策略：（1）遵守自愿合作的原则；（2）在合作中实行鼓励多样化、坚持开放性、增强选择性的原则；（3）提高工作水平和质量，增强创新意识和能力，打造强强联合的态势；（4）加强行业自律，维护系统形象，确保事业的健康持续发展。

　　（三）各地电教馆希望中央电教馆充分发挥在系统中的信息交流、组织协调、业务指导作用。在新的形势下，要积极为系统争取更多的发展空间，在整个系统中起到引领作用。馆长们认为，我们整个系统是在相互需要、相互帮助、相互支持、共同进步的框架下发展的，各地要努力做好工作，以优异的成绩支持中央电教馆的工作，共同加强电教系统的能力建设，共同推进基础教育信息化支持服务体系的建设，共同开创教育技术事业和教育信息化工作的新局面。

　　馆长们对这次会议给予了很高评价，认为全国电教馆馆长会议一年比一年开得好，一年比一年开得实。会议主题明确，内容紧扣形势要求。教育部副部长赵沁平同志和基础教育司、师范教育司的领导都出席了这次会议并作了重要讲话。这些讲话内容丰富，信息量大，针对性强。各级领导对电教馆系统的工作都给予了充分肯定，并寄予了深切希望。这是对电教馆系统这个团队的激励和鞭策。领导同志的讲话对电教馆的工作具有重要的指导意义。馆长们表示，要认真贯彻落实各位领导同志的讲话精神，坚持求真务实，充分发挥系统整体功能作用和优势，为加快我国教育信息化的进程而努力奋斗。