江苏省交通运输厅门户网站 预案预警 省交通运输厅安委办关于认真做好极端天气下全省公路水运工程安全工作的通知

各设区市交通运输局，省交通综合执法局、厅公路中心、港航中心、省交建局，各相关单位：

当前我省已进入汛期，局部地区出现短时大暴雨、特大暴雨、强对流和大风极端天气，给公路水运工程建设安全带来了严重影响。全省公路水运工程投资大、任务重、项目多、分布广，受极端天气的影响，施工安全风险叠加，安全管控难度增大。为认真贯彻落实《交通运输部安委办关于加强极端天气下公路水运工程施工安全工作的通知》（交安委办明电〔2021〕7号）的精神要求，切实做好全省公路水运工程建设安全生产工作，维护人民群众生命财产安全，现就认真做好极端天气下全省公路水运工程安全工作有关事项通知如下：

一、坚决树牢安全生产理念，增强抓好安全生产工作使命感

各地、各部门、各单位要清醒认识当前安全生产严峻形势，高度重视当前雨季汛期生产安全事故易发多发的问题，提高政治站位，坚持人民至上、生命至上，牢固树立安全生产理念，以习近平总书记关于安全生产工作的重要论述为指导，进一步强化红线意识、底线思维，克服麻痹思想和侥幸心理，强化灾情意识和应急意识，把防汛工作作为当前安全生产和应急管理的重中之重，提高防汛意识，统筹做好建设工程安全防范，有效化解安全风险，坚决防范重特大事故的发生，严防一般事故、较大事故发生，确保全省公路水运建设工程安全生产形势稳定。

二、坚持安全第一、预防为主的方针，切实抓好风险管控和隐患排查治理

各地、各部门、各单位要结合地区特点，加强公路水运工程领域隐患排查治理和风险管控。一要重点加强雨季汛期专项施工方案执行情况的检查。加强汛期施工便道便桥、高空作业平台、架桥设施设备、大型支架、施工驻地等关键部位和特殊作业环节的安全风险评估，以及施工方案中模板拆除作业等相关内容审查。二要加强施工现场安全防护设施的检查。加强对各类安全防护设施的监督检查，确保特种设备、专用设备和模板等设备设施工作状态良好，严格施工区域的安全管理，防止无关的车辆和人员进入。三要加强重点部位监管。要重点检查起重吊装、特种设备、基坑支护、交通组织、临时设施等，强化工作场所防台风、防汛、防暑措施，严防中暑、火灾、起重伤害、坍塌等事故。加强高处坠落、物体打击等高发事故类型和桥墩（柱、塔）、深基坑等施工安全事故高发部位的安全生产条件检查。四要进一步加强隧道施工安全管理。重点针对不良地质段落，加强超前水文地质探测预报，提高探测精度，严防突泥涌水、有毒有害气体爆炸等事故发生。五要加强作业人员安全教育培训。加大新进场、转场、转工序人员安全培训，保证质量安全管理人员、监理人员、检测人员的技术能力和水平，确保安全生产管理人员到位、安全防护到位、安全生产经费到位、安全教育培训到位、安全技术交底到位，强化一线操作工人安全意识，严禁抢工期、赶进度等危及工程建设质量和施工安全的盲目冒进行为。

三、强化监管检查，不断压紧压实企业主体责任

当前，公路水运工程建设正处于高峰期，各地、各部门、各单位要认真履行安全监管职责，加大安全监管和执法力度，加强一线督促检查，督促企业落实安全生产主体责任，细化现场安全生产责任落实。督促企业重点对地质复杂的桥梁、隧道、高边坡、深基坑、临边临水等施工现场加强观测监控，开展隐患排查，确保施工安全。雨季汛期高风险施工作业区域要安排专人巡查值守，对发现的重大安全问题，要按照有关规定及时采取警示通报、风险预警、督办整改等措施予以及时处理，对发现重大风险不能保证作业安全的，要果断采取措施，该停工的坚决停工，切实保障工段项目建设安全。

四、加强预警预测，妥善处置各类突发事件

各地、各部门、各单位要高度重视汛期强降水、洪水、台风、泥石流等自然灾害对公路水运工程建设带来的不利影响，切实把汛期安全生产工作摆到重要位置。加强雨季汛期安全生产形势研判，强化与气象、地质、水利、应急管理等部门的协调联动，及时掌握气象和灾害信息，及时发布安全生产预防预警信息，做好雨情、水情、灾情应急处置。要严格落实领导带班、关键岗位24小时值班制度，进一步完善应急预案，加强培训和演练，落实人员、物资设备，提高灾害预测预警反应能力和应急处置能力。要保持高度警觉，确保警戒车、船等设备设施处于良好状态，一旦发生事故险情，要立即启动应急响应，并按有关规定及时、准确上报信息，坚决杜绝谎报、瞒报、漏报、迟报现象。

特此通知。

                                                  江苏省交通运输厅

                                                    2021年7月19日