渭南市临渭区行政审批服务局：“小切口”撬动“大民生”

原标题：渭南市临渭区行政审批服务局：“小切口”撬动“大民生”

渭南市临渭区行政审批服务局：“小切口”撬动“大民生”

（李思科 张荣）2022年以来，临渭区行政审批服务局以“小切口”改革破题，梳理群众在审批环节遇到的痛点、堵点、难点，精准施策，化繁为简，以改革“小切口”撬动服务“大民生”，使群众受益、让群众满意。

大处着眼，“放管服”牵动“大民生”

随着“放管服”改革的不断深入，临渭区行政审批服务局破障碍、去烦苛，重点突破，深化改革，高效托举起民生幸福。“一网通办”“不见面审批”“一枚印章管审批”“一件事一次办”“容缺受理”“并联审批”“跨域通办”等一系列改革措施相继落地，市场主体活力全面迸发，人民满意度持续提升。截止目前，全区实有市场主体增至64275户，约占全市21.2%，总量稳居全市第一位，市区重点项目手续办理全面高效完成，八大支柱行业领域企业总量扩张明显，累计拉动就业1万余人，200余项与群众密切相关的高频事项实现最多跑一次......

“放管服”改革的千头万绪，是牵动民生福祉的重要力量，如何最有效的巩固改革成果，不断释放便民利企新动能，行政审批“小切口”改革应运而生。

小处破题，“一条线”穿起“千头绪”

2022年4月份以来，临渭区行政审批服务局积极推进“小切口”改革工作，通过拓展“一件事一次办”集成服务改革，推进高频事项实现“最多跑一次”。一是聚焦企业全生命周期“集成办”，企业大小事一揽子办理。设立市场主体“一站式”专区，按“一件事”标准整合，设置开办企业“一张表单”和简易注销“一张表单”，推行“一次告知、一窗受理、一表申报、一次办结”模式，综合窗口负责咨询导办、信息采集、材料受理、表格填报、内部流转以及综合出件等业务，对申请材料进行初审，一次性完善企业有关信息及填报企业申请事项，生成“一张表单”，流转于各环节部门进行并联审批。实现企业登记、刻制公章、银行开户、税务登记等一系列手续4小时全部办结，大幅提高企业开办的服务效率。再造企业开办流程，将企业开办时限压至1个工作日。二是聚焦项目审批“高效办”，跨部门事项“减”出加速度。再造投资项目领域“高效审批”流程，深化部门联动，提升工作合力。组织各要素保障部门定期召开联席会议，协调解决重点企业、重点项目审批过程中的矛盾和问题，以企业需求为工作导向，以解决问题为终极目标，明确时间表、路线图。通过全面运用“容缺+承诺制+并联审批+全程帮办代办”审批模式，设置工改专区，将原本需要分别、多次办理的审批事项，集中一门受理、开展现场办公、走访调研督导，推动部门并联审批，股室一次送达结果，加快了项目建设落地见效。三是聚焦民生事务“一次办”，打通服务群众“最后一公里”。整合个体开办涉及的所有事项，围绕“我要开店”“我要办证”“我要办事”等主题，推进办理事项和环节归并整合，推出41项“一件事一次办”在全区范围落地实施。通过召开联席会议，不断加强人社、卫健、教育、医保、民政、残联等多部门沟通协作，推出“民生事务一件事”、通过“整合联办减事项、流程再造减环节、优化表单减材料、集成办理减时间、线上流转减次数”，极大降低了办事群众工作量和跑动次数。

“省时省力高效！”这是渭南市临渭西平门诊部负责人王西平最直观的感受。他表示，通过“民生事务一件事”服务，他不用再往返跑好几个部门，并且比之前少交了很多重复的资料，办理周期也大大缩短。民生事务一件事，实现了从“各自办”到“协同办”，持续推动政府各部门改革向纵深发展。

纵深发力，“小舞台”亦有“大作为”

镇村便民服务机构是服务群众的“最前沿阵地”。为着眼群众所需、企业所急、民生所盼，临渭区深入开展“一枚印章管审批”改革向镇级延伸工作。截止目前，全区20个街镇全面完成“一枚印章管审批”改革任务。

围绕“规范”和“延伸”两个重点，临渭区按照“能进必进、应进必进”的原则，将镇级多地点分散办公的人社、民政、残联等七站八所的人、财、物全部整合到镇级便民服务站统一管理。梳理出34项镇级事项清单指导目录，将与群众、企业密切相关的公共服务事项全部纳入镇级便民服务站，集中统一办理 ，将“多头跑”变为“一站式”服务、“一章式”管理，所有办理的事项均加盖“审批专用章”，有效缩短了“最多跑一次”的服务距离，提高了办事效率和群众满意度。据统计，自全面启用审批专用章以来，已办结事项5000余件，获得基层群众广泛赞誉。

另一方面，为进一步优化镇村服务，按照“示范引路、试点先行、总结推广”的发展思路，临渭区行政审批服务局积极推进镇村政务服务体系标准化建设，高标准打造阳郭镇便民服务站、阳郭镇高李村便民服务室两个试点，通过加大统筹协调力度，整合现有资产资源，在相关人员、场所、设备设施和经费保障方面给予支持，稳步推进便民服务中心、便民服务室建设工作。一枚印章管审批改革、镇村政务服务体系标准化建设等相关举措的落实落地，将为最基层群众融入“15分钟政务服务圈”、“一件事一次办”链条打开切口，也意味着将有更多的群众享受到改革红利。返回搜狐，查看更多

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