青浦区生态环境局关于调整地表水优Ⅲ类水体比例考核断面的请示

市生态环境局：

“十四五”期间，地表水达到或好于Ⅲ类水体比例已纳入市管党政领导班子绩效考核工作的“全面高质量发展专项”考核指标。我区高度重视全区水环境质量的持续改善工作，努力在“十四五”期间实现从水环境质量的改善向逐步恢复水生态的转变，擦亮全区全面高质量发展的生态底色。

2020年，我区地表水达到或好于Ⅲ类水体比例为68.4%，比2015年提升了42.1%，优Ⅲ类水体比例大幅提升。“十四五”期间，我区增加了一个淀山湖-淀山湖中国考断面，全区国市考断面总数达到20个，淀山湖-淀山湖中断面也是全市唯一一个执行湖库标准的地表水考核断面。国家发展改革委发布的《长三角生态绿色一体化发展示范区总体方案》明确：到2025年，淀山湖水质除总氮外所有指标达到Ⅳ类（总氮Ⅴ类）。淀山湖主要污染物指标为总磷和总氮，要达到水质目标，即总磷≤0.1mg/L、总氮≤2mg/L。2020年，淀山湖全湖总磷年均值为0.125mg/L、总氮1.83mg/L，总磷尚未达到Ⅳ类水质，总氮虽已达到Ⅴ类水质，但是仍不稳定，要实现达到或好于Ⅲ类水的高质量发展考核要求（即总磷≤0.05mg/L、总氮≤1.5mg/L）更是难度巨大，根据淀山湖历年水质变化情况，可以预见在“十四五”期间淀山湖水质很难达到Ⅲ类水的湖库标准。

考虑到淀山湖水质主要受上游江苏来水影响，以及市对各区全面高质量发展考核的公平性，我局建议：1、淀山湖-淀山湖中国考断面实行目标考核，但不纳入高质量考核中地表水优Ⅲ类比例的基数。2、若将淀山湖-淀山湖中国考断面纳入高质量考核中优Ⅲ类比例基数，建议水质指标不参照湖库标准评价。

妥否，请批示。

青浦区生态环境局

2021年10月12日