新时代信访维稳工作的现状及问题对策研究

一、新时代信访维稳工作的现状

随着我国在社会转型和体制机制的发展，人民的法律意识越来越强，越来越寻求新的有效途径来维护自身的合法权益。其中就包括信访的途径来表达自己的利益诉求。各种利益诉求的表达日益成为信访的主要来源途径。当前信访人的信访途径多种多样，有通过网络投诉，也有线下信访投诉的，有合法信访表达利益诉求的，也有部分通过非法途径来表达利益诉求的。

新时代网络信息高速发展，社会的利益诉求在网络化时代变动更加不均衡，各种信访人员利益诉求在网络上投诉日益成为一种趋势，各种错综复杂的利益诉求表达形式，让网络信访维稳日益成为新的社会稳定的敏感信号，让信访维稳工作变得复杂多变，对信访维稳工作人员要求越来越高。

二、新时代信访维稳存在的问题

（一）部分领导干部专业处理信访维稳能力有待提高。个别信访维稳领导在处理信访维稳事件时，往往缺乏专业知识和专业能力，对于一些非常具体的信访利益诉求，没有形成专业性判断，处理问题能力无法满足当代信访工作要求。同时，在处理信访维稳问题上，往往比较被动，诉求人上门信访才想办法去处理，未能主动提前介入，深入群众了解群众利益诉求，使得信访维稳工作大打折扣。

（二）在处理信访维稳上的资源和权限上有些显得力不从心。在实际信访维稳事件中，往往很多信访诉求人的诉求牵涉到多个部门和单位，需要多个部门配合处理，往往这会导致处理起来会非常棘手。而且往往信访案件出现的时间非常长，跨历史时段比较久，处理起来难度较大。

（三）部分信访诉求人信访利益诉求与实际差距过大。部分信访诉求人往往为了多争取利益，会在信访诉求上狮子大开口，这往往与一些现有政策相违背，导致无法满足其要求，从而导致信访人不断信访，有些信访人员随着信访次数不断增多，利益诉求也不断变更，从而导致信访维稳工作方案反复变化，今天定好的方案，信访诉求人员同意，明天又变卦，而且诉求标准又在不断变化，从而导致不断循环信访。

（四）网络投诉过多过杂。现在社会是网络高度发达时代，信访人员在网络投诉渠道多，而且成本低，随意性大，导致信访维稳工作需要花费很多时间处理重复信访，工作压力较大。

三、新时代信访维稳工作的对策方法

（一）建立健全信访维稳工作制度。完善的信访维稳工作制度是保障新时期信访维稳工作的重要保障。通过健全信访维稳工作制度，让信访维稳工作领导和具体工作人员认识到信访工作的重要性，从而加强一些具体信访工作的专业水平，充实信访维稳工作机制并制定一套科学可行的工作方案，同时，信访维稳工作人员可以通过各种渠道主动征集信访意见，分析群众利益诉求，将矛盾化于无形。从源头抓起，要最大限度预防和减少信访案件。

（二）加大各部门的配合，实现督查督办。落实信访维稳工作责任，实行信访维稳责任追究制度，对于不配合信访维稳工作的要倒查追究责任。建立信访维稳工作考评制度，将信访维稳工作纳入考核当中，从而从侧面激励信访维稳各部门加强合作，共同处理好信访维稳工作。

（三）加大法律宣传力度，严格依法办事。向大众宣传《信访工作条例》，让大众明白信访人的权利和义务，依法依规信访，明白信访事项的办理流程，从而按照法律来合法进行信访。目前部分群众在自己的权益受到侵害时，首先想到的是信访，而不是通过司法途径寻求法律援助，这更加需要信访维稳工作人员加强法律宣传，普及法律常识，让群众认识到司法解决权益的可行性。

（四）规范网络投诉渠道。建立网络信访维稳工作制度，规范信访人员网络投诉方法。对于网络上随意投诉、乱投诉、重复投诉行为，制定相关网络信访工作规则制度进行约束和规范。建立网络信访维稳工作台账，分类处理网络信访维稳事件。细化解决问题、化解矛盾、教育疏导。

（作者系 隆回县人力资源和社会保障局 周建庭）