关于印发海珠区创意产业基地（园区）认定和扶持办法的通知

海府〔2009〕6号

关于印发海珠区创意产业基地（园区）认定和扶持办法的通知

各街、局、公司，区府直属各单位：

经区政府同意，现将《海珠区创意产业基地（园区）认定和扶持办法》印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到问题，请径向区经贸局反映。

2009年5月6日

海珠区创意产业基地（园区）认定和扶持办法

第一条  为落实省、市大力发展创意产业的要求，贯彻《广州市关于加快软件和动漫产业发展的意见》的精神，促进我区创意产业发展，加快建立现代产业体系，特制定本办法。

第二条  创意产业基地（园区）是指集聚一定数量的创意企业，具有一定的产业规模，具备自主创意研发能力，并具有专门的服务机构和公共服务平台，能够提供相应的基础设施保障和公共服务的区域。其表现形式可以为科贸工业园区、商业楼宇等。

第三条  本办法中所指的创意产业是指依靠人的创造力、技能和才华，通过对知识产权的开发和生产，可创造出经济效益和就业机会的新型都市产业。其主要包括动漫和网络游戏的创作制作、数字媒体增值服务、文化传媒创作与展演出版、信息技术和软件开发与服务、工业设计和时尚设计、创意领域的咨询策划、以及其它经区创意产业基地（园区）认定工作机构认可的行业。

第四条  符合以下条件的，可以申报区创意产业基地（园区）认定：

（一）有较为完整的基地（园区）建设和发展规划，并且符合我区经济社会发展总体规划、城市分区规划和土地利用总体规划。

（二）有鲜明的产业特色及定位。入驻基地（园区）的企业中，主题产业门类企业应达到15家以上并占基地（园区）全部入驻单位总数的60％以上，或者主题产业门类企业使用面积占基地（园区）全部使用面积的60％以上；入驻的企业三分之二以上具有独立法人资格，并在本区办理工商注册登记和税务登记。

（三）入驻企业中，具有一定数量的在国内同行业中具有相当影响的龙头企业、品牌企业和领军人物。

（四）基地（园区）建筑规模在1万平方米以上，且经核定出租（出让或使用）的建筑面积超过50％或5000平方米。

（五）基地（园区）有明确的开发主体，且开发主体是具有独立法人资格，在本区注册的公司，或是本区政府设立的管理委员会、以及辖内大专院校和科研院所等。

（六）基地（园区）具有合理规范的管理机构和运营机制，配备专职管理人员，能有效组织开展基地（园区）的建设、管理和运营。管理机构负责基地（园区）的对外招商、项目申报、入驻企业属地注册、行业统计等全方位服务。

（七）有较完善的基础设施和营运环境，能够为创意企业开展创意研发、设计生产和流通交易等活动提供适宜的硬件环境保障。有功能完善的公共服务支撑体系，能够为入区企业提供企业孵化、关键共性技术研发、融资中介、交易推广等公共服务。

（八）基地（园区）的消防、安全、节能、环保、卫生等应符合有关规定。

第五条  正在建设中的创意产业基地（园区），符合以下条件，可以申请区创意产业基地（园区）预认定：

（一）基地（园区）建筑规模在1万平方米以上，计划的出租（出让或使用）面积超过50％或5000平方米；

（二）符合本办法第四条第一款第一、五项规定的条件；

（三）书面承诺符合本办法第四条第一款第二、三、六、七、八项规定的条件。

获得区创意产业基地（园区）预认定，授牌时备注“筹”字样；预认定有效期原则上一年，期满确有需要，经区创意产业基地（园区）认定工作机构核准，可适当延期；有效期内或期满后达到第四条认定条件，可申请区创意产业基地（园区）正式认定。

第六条  区创意产业基地（园区）认定采取企业自愿申报，区创意产业基地（园区）认定工作机构初步审核，区政府最终审定、颁发认定证书和授牌的方式进行。

（一）申报：各街道、有关职能部门积极发动符合认定条件的企业申报，企业填报区创意产业基地（园区）认定工作机构统一制作的《海珠区创意产业基地（园区）申报表》，并提供相关证明材料，向区创意产业基地（园区）认定工作机构提出认定申请。

（二）初审：区创意产业基地（园区）认定工作机构受理企业提交的认定申请材料，会同街道、有关职能部门提出初步审核意见，报区政府最终审定。

（三）终审及授牌：区政府提出最终认定审核意见，并以区政府名义对外公布，颁发认定证书、授予牌匾。

第七条  正式认定的区创意产业基地（园区）有效期三年，到期后，可再次申请认定。

第八条  区政府委托区经济贸易局为区创意产业基地（园区）认定工作机构。区科学技术局、区文化广播电视新闻出版局、区财政局等有关单位积极协助、配合开展区创意产业基地（园区）认定工作。

第九条  预认定及正式认定的区创意产业基地（园区），可享受以下扶持措施：

（一）优先申报广州市重点建设项目计划；

（二）基地（园区）及入驻基地（园区）内企业可优先获得区科技三项经费、区软件和动漫产业发展专项资金扶持，有关项目优先协助申报省、市科技进步、技术创新、中小企业发展等资金扶持；

（三）提供优质招商服务，在我区参加大型展览、投资推介、贸易洽谈等招商活动中，可优先获得宣传；

（四）参照享受区有关职能部门为区重点总部企业开辟的“绿色通道”服务措施，按《海珠区发展总部经济“绿色通道”服务实施意见》规定执行。

第十条  正式认定的区创意产业基地（园区）还可享受以下扶持措施：

对于基地（园区）投资主体，区政府在财政上给予一定的补贴。新建创意产业基地（园区）的，给予投资方每平方米建筑面积100-200元补贴（最高不超过300万元）；利用旧场地改造的创意产业园区的，给予投资方每平方米建筑面积50-150元补贴（最高不超过200万元）。

区政府按照有关政策给予补贴，投资方只能享受一次。已经依照我区其他政策给予补贴或奖励的，不再给予；但补贴或奖励标准低于本办法的，可酌情补贴差额。

第十一条  区创意产业基地（园区）实行动态监督，对于明显不再符合认定标准的或者出现重大问题的基地（园区）将予以摘牌。

第十二条  本办法自发布之日起施行，有效期五年。

公开方式：主动公开