福建泉州：共享共治，打造传统街巷活化利用“泉州样板”

福建泉州，全国首批历史文化名城，世界文化遗产“泉州:宋元中国的世界海洋商贸中心”遗产点密集。泉州古城总面积6.41平方公里，是国家文旅部评定的首个闽南文化生态保护区的核心区域，其中包括位于鲤城区中山路国家级历史文化街区，西街、城南省级历史文化街区。

2017年，实施金鱼巷微改造工程，2018年选取中山路240米作为示范段进行试验，2019年，再选取650米中山中路进行保护提升。其中，金鱼巷微改造项目获评“2019-2020中国建筑学会建筑设计奖——历史文化保护传承创新专项”一等奖，入选全国历史文化保护与传承街区示范案例。中山路整治提升项目获评“2019-2020中国建筑学会建筑设计奖历史文化保护传承创新专项”二等奖。

风貌受损，建筑立面受损较为严重，建筑年久失修，存在结构安全隐患，使用布局不满足现代功能需求；内涝隐患大，街巷排涝能力不足，水污染防治困难；管线布局乱，影响居民生活；植物根系，影响建筑结构安全……泉州在对古城文化街区整治提升之前存在诸多问题。

基于以上问题，2022年，泉州市整合成立古城老城指挥部，统筹古城保护发展工作。在泉州市历史文化名城保护规划的基础上，以《泉州古城双修规划》为抓手，按照“一轴三片”（一轴： 中山路历史文化街区；三片：西街、后城、城南片区）的古城保护结构，深化拓展古城保护规划体系，完成了市政、交通、消防、绿地、防灾等专项规划。锚定“一街一特色，一巷一亮点”目标，将古城范围内173条传统街巷作为主要提升内容，包括市政工程改造、房屋结构加固、街巷立面修缮、景观空间改造、业态活化利用等。

在改造过程中，泉州市住建局有关负责人表示，整个古城整治提升中，坚持“原真性保护”方针，即“留魂、留形、留乡愁”，坚持“活态式利用”原则，即“见人、见物、见生活”。

值得一提的是，泉州在古城改造中不断创新工作机制，革新技法。其中，创新“六微六保”施工组织模式，凸显“泉州智慧”。创新“管线立排法”打造“泉州技术”， 得到上级有关部门和专家的一致认可。

此外，泉州市还通过活化利用传统建筑，通过“以修代租”、收储租赁等方式实施古城私有房产资源整合。以市文旅集团为主要平台，盘活古城房产资源，植入相关业态并配套主题活动，激发街巷活力，取得了良好的工作成效，让泉州古城焕发新的城市活力。（康伟强 王述明 洪韦阳）