河南行政区划优化展望：开封并入郑州，安阳合并鹤壁成省域副中心

用微信扫码二维码

分享至好友和朋友圈

河南省是中部地区第一大人口省份和第一大经济省份，常住人口9800多万，经济总量超过6万亿元，在国家层面具有重要的战略地位。河南省面积16.70万平方公里，比湖南小了4万多平方公里，但是却设立了17个地级市和1个完全按照地级市配置的省直管县级市，比湖南多了4个地级城市。

所以，不管是基于提升行政管理效率的客观需求，还是减少行政分割、提升区域经济协调发展的迫切需要，河南省都是非常有必要对现有行政区划进行合理的优化和调整。这里基于地缘政治、历史渊源以及当前区域经济协调发展的客观需求，对河南省未来的行政区划优化方案进行一个相对合理的展望。

开封并入郑州，做大做强国家中心城市

在上世纪五十年代初，开封属于郑州专区，1954年河南省会迁往郑州之后，郑州专区改名为开封专区，从此郑州和开封开始分家了。但是，郑州和开封的面积都不大，分设地级市不利于区域经济协调发展，而且河南省这些年一直都在推动郑开一体化发展，目前已经基本具备了合并的前提条件。

随着郑州和开封合并以后，郑州和开封之间的行政壁垒将真正破除，郑州的面积发展空间将得到大幅度的扩大，有利于区域经济协调发展。同时，随着开封并入郑州之后，新的郑州市将直接与商丘、周口等地级市接壤，这样郑州对河南省东部地区的辐射带动作用将增强，有利于郑州建设国家中心城市和中原城市群中心城市，在区域经济协调发展发挥出更大的作用来。

而郑州和开封合并以后，新的郑州市面积为13833平方公里，依旧小于杭州、成都等省会城市；常住人口将达到1752万，接近深圳的常住人口，其中城区常住人口820多万，离超大城市又近了一步。而开封并入郑州以后，郑州2022年的经济总量将达到15491亿，与天津基本相当，成为全国第12大经济城市。同时，开封并入郑州之后，郑州的科教资源会得到提升，科技创新实力也会增强。

济源并入焦作，建设对接山西的区域性中心城市

焦作和济源两个城市毗邻，均位于黄河中游北岸地区，与山西省接壤，是山西南下中原地区的必经之路，区位优势明显。但是，焦作的区位优势并没有完全得到释放，战略地位也需要进一步提升，而要实现这些就要提升自身的实力，增强焦作在区域经济协调发展中的话语权和影响力。

焦作和济源两个城市其实面积都不大，一个4000平方公里刚出头，另外一个不到2000平方公里，与都县市的面积差不多。其实，济源是1997年从焦作独立出来成为省直管市的，当时是科学合理的，有利的促进了济源的经济发展。但是，随着政策红利的退潮，以及生产资源、人口和发展空间的局限，济源经济增速大幅放缓，被曾经远不如它的湖北仙桃甩在身后。因此，济源并入焦作，已经成为经济发展的必然，将形成双赢的局面。

而济源一旦并入焦作之后，新的焦作市面积也只有6002平方公里，在地级市中也是偏小的。济源、焦作合并后，新焦作市的常住人口为425万，人口总量在河南地级市中依旧在十名之外，城区人口120万，将进入Ⅱ型大城市行列；而经济总量为2942亿，将超过平顶山等城市。焦作和济源合并后，将有利于提升焦作的区位优势与经济实力，助力焦作建设区域性中心城市以及对接山西的门户城市。

许昌、漯河合并，建设豫中地区区域中心城市

许昌位于河南省中部地区，毗邻郑州等城市，是河南的老工业城市和经济强市。而漯河则是新兴工业城市，得益于京广铁路，由一个镇逐步升格为地级市的，因此面积仅有2000多平方公里。而曾经的许昌地区分出漯河、平顶山后，又划分部分给了周口，面积急剧缩小，目前的面积也不到5000平方公里，甚至有些县市都比它大。

在河南省，省会城市郑州位于中部偏北地区，对河南中南部地区的辐射影响力比较弱，不利于区域经济协调发展，因此有必要在河南中部地区培育一个区域中心城市，从而对中部以及东南地区的城市进行分工与协作，促进区域经济协调发展。而许昌是河南的经济强市之一，一旦合并漯河后，实力将进一步提升，将成为河南中部地区区域中心城市的不二之选，因此许昌和漯河合并是非常有必要的。

而许昌和漯河合并后。总面积也就7613平方公里，与目前郑州的面积相当；常住人口将达到675万，其中城区常住人口为125万，为Ⅱ型大城市；新的许昌市经济总量为5467亿，成为河南第三大经济城市，经济实力大幅增强。而漯河并入许昌之后，许昌将与新郑州、周口、驻马店、平顶山等城市接壤，区位优势明显提升，将帮助许昌建设河南中部地区区域中心城市。

安阳、鹤壁合并，打造省域副中心城市

安阳位于河南的最北部，与河南鹤壁、新乡、濮阳以及河北邯郸、山西长治等地接壤，是河南省的北大门。鹤壁与安阳接壤（是由安阳划分出来的），处于安阳的怀抱中，是河南新兴的工业城市，面积仅有2100多平方公里，与县市面积相当，作为一个地级市确实太小了。

河南北部处于晋冀鲁豫四省交界处，是河南对接京津冀城市群和山东半岛城市群的前沿要地，具有重要的战略地位。但是，目前该地区没有中心城市，因此城市之间的分工与协作能力比较差，与山西、河北、山东之间的交流与合作也很少。因此，可以将安阳与鹤壁合并，并将安阳确定为河南省省域副中心城市，让它承担起豫北地区协调发展的战略任务，同时还承担着对接京津冀城市群和山东半岛城市群的战略重任。

鹤壁并入安阳以后，新安阳的面积为9595平方公里，常住人口达到699万，其中城区常住人口为129万，达到Ⅱ型大城市的规模，而经济总量则为3499亿元。安阳和鹤壁合并以后，发展空间与综合实力都会得到显著提升，将助力安阳建设省域副中心城市，在区域经济协调发展将发挥出积极作用。

特别声明：以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布，本平台仅提供信息存储服务。

Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.