【河北省2022年度＂法治三个十＂】一心为民钻研业务的法官

有这么一群人，他们为公众利益不懈奔波，他们为公平正义执着坚守，他们是美好生活的守护者，更是法治中国建设的重要力量。你或许并不知道他们的姓名，也未曾见过他们的模样，但是却能在生活的每一处角落感受到他们的存在。他们让法治信念薪火相传，让法治精神落地生根，他们就在你我身边。

刘正忠，1985年分配到法院工作，1991年到张家口市尚义县八道沟法庭任庭长，2001年调任南壕堑法庭任庭长。他在基层法庭工作31个年头里，无怨无悔、忠贞不渝地坚守为民司法、公正司法，把青春和热血无怨无悔地献给了法庭辖区的百姓。他所办理的数千件案件中，发还改判案件较少，涉诉上访案件更是寥寥无几，调撤率连年保持在70%以上，一直名列全院之首。

树牢宗旨意识，践行司法为民

尚义，是崇尚礼义之地。他是土生土长的张家口尚义人，深知乡亲们淳朴、憨厚，讲诚信礼义的秉性。他们怕进法院，普遍认为，参与诉讼，打起官司，就是彼此撕破脸皮，有损礼义。他一直告诫自己和庭里的工作人员，一定要善待当事人的诉求，热情接待，公正办案，不能带着个人情绪办案，不能厌烦当事人的反复询问，要苦口婆心让每一个案子圆满了结，甚至还要替当事人想到他们想不到或不敢想的诉求。几年前，他接手了一件离婚纠纷。被告尹某外出打工受伤，丧失劳动力，其妻李某是小儿麻痹患者，亦无自理能力，提出离婚。他接手案子后，仔细分析案情，首先想到，不能把这个残疾家庭推给社会，应该通过调解，借助双方亲属的力量切实解决这个特殊家庭的婚姻问题。他带着书记员骑摩托车四下60里开外的小狐子窝村，当时，冬雪初化，地势低洼的小狐子窝村被四处的泥浆、冰渣封锁着。他只能把摩托车停在村外，和书记员深一脚、浅一脚往村里跋涉。每一次去都是泥浆满身，疲惫不堪。由于被告坚决不同意离婚，而原告又却执意要离。亲眼看到这个破碎家庭的家境，和好无望，徒步穿梭于村东和村西，反复、耐心地做原、被告及其亲属工作，最终双方达成离婚协议。案件了结后，他又多次到乡政府找领导协调，为离异双方办妥了低保手续，使难以独立生活的双方当事人得到一定的生活救济。

扎根乡村法庭，创新办案方式

审判工作是一个学习、积累、总结的过程。平时他十分注重办案经验的总结，让每一个创新举措，都能准确无误地体现在便民、为民、利民、亲民这一主题上。根据农村生活、劳动规律，他推出了“午间法庭”“假日法庭”“炕头法庭”，尽量不占用当事人的劳动时间。在不违反诉讼法原则的前提下，“繁案简审”“简案快审”，大幅缩短办案周期，既方便了偏远山村村民的诉讼，又满足了他们的诉求。

他深深地体会到，在贫困落后的地区，有群众良好的口碑，仅仅是司法环境改善的开始，对于一个老的司法工作者来说，为民司法是个永恒的课题。

随着人民的生活水平日益提高，法治意识普遍增强，人民群众对个人权益的诉求也在向多元化、复杂性转变。司法服务的职能也不能仅仅满足于熟悉身边人、身边事，要用老百姓听得懂、弄得清的语言审理案件，而且要熟练掌握司法调解这一工作方法，融法理、情理、乡俗于其中，将调解贯穿诉讼的全过程，真正做到案结事了。为此，他不断总结、摸索，推出了“调解工作十结合”，即诉内诉外调解相结合，庭前、庭中、庭后调解相结合，讲法、摆理、动情调解相结合，法官、乡村干部、当事人亲友协作调解相结合，主办先行、助审协助、院领导指导调解相结合，请上来、走下去、平时穿插调解相结合，激励、感化、批评调解相结合，冷处理、热解决调解相结合。在县法院推广，也在全市法院系统予以经验介绍。截至2022年11月，他所审结的141件民商事案件中，调解撤诉102件，调撤率达72.34%，位居全院之首。

坚持秉公执法，涵养公正廉洁

他始终坚守一个信念：司法一旦失去公正，社会稳定就失去了支点。身为一线法官，唯有视法如天，秉公司法。2020年春，滑某与三海洼村委会签订书面协议，承包村前45亩土地，在扩建蔬菜大棚过程中遭到乔某等3户村民强力阻拦。原因是乔某等3户早在1997年就同村委会达成口头协议，经他们精心管护，原本弃荒的土地见了效益。村委会催促乔某3户退还土地未成，未经村民大会讨论，将这块土地转包给外村不知情的滑某，从而引发土地纠纷。开庭前，相关领导打招呼称“此类案件普遍，却不可让集体利益受损”。他根据《农村土地承包法》规定，依法作出判决，不但乔某3户村民得到了土地优先承包权，滑某的投资损失也得到合理的赔偿。

他连任3届县政协委员，并当选政协常委。每年他所办理的案件都是院内办案最多的法官之一，并且多是些疑难复杂案件。

老牛亦解韶光贵，不待扬鞭自奋蹄。他经常告诫自己和提醒同事们，我们都是普通人，越是工作有了成绩，越是忙乱，越是容易出现瑕疵案件。他仍是过去的刘正忠，仍守的是过去的老规矩。

多年来，刘正忠一直是市、县两级法院先进工作者或办案能手，荣立个人三等功4次，荣获首届“河北省十佳审判长”（提名奖），被省委政法委评为全省政法系统“最美基层法官”、“爱民模范个人”、“最美政法干警”（提名奖），被最高人民法院评为全国法院党建工作先进个人、授予“荣誉天平奖章”。他所在的南壕堑人民法庭先后被市中院荣记集体三等功三次，被省高院荣记集体二等功一次，被省高院评为全省“五好法庭”，被最高院评为“全国优秀人民法庭”和全国法院系统“先进集体”。