济南市新一代人工智能高质量发展行动计划（2024

中共济南市委宣传部新闻发布处处长 苏婷

苏婷：

新闻媒体朋友们：

大家上午好，这里是国家超级计算济南中心，欢迎参加市政府新闻办举行的新闻发布会。近期，济南市人民政府办公厅出台了《济南市新一代人工智能高质量发展行动计划（2024-2026年）》，明确了未来3年推动济南市人工智能产业发展的目标任务和具体举措。今天，我们邀请到市工信局、市科技局有关领导，对相关政策进行介绍，并回答记者朋友关心的问题。

出席今天发布会的有市工业和信息化局党组成员、副局长张兴利，市工业和信息化局党组成员、副局长，新闻发言人耿汝年，市科学技术局党组成员、副局长彭文博。

下面，我们首先邀请张兴利局长介绍有关情况。

济南市工业和信息化局党组成员、副局长 张兴利

张兴利：

尊敬的各位媒体朋友、各位来宾：

大家上午好！

首先，谨代表济南市工业和信息化局，对出席今天新闻发布会的各位媒体朋友表示欢迎，向长期以来关心支持济南工业和信息化发展的社会各界表示衷心的感谢！

人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量。济南市作为国家人工智能创新应用先导区和国家新一代人工智能创新发展试验区、国家工业互联网建设示范区“三区叠加”的城市，高度重视人工智能产业发展，坚持先行先试、创新引领，2019年在全国率先出台《济南市新一代人工智能创新发展行动计划（2020-2022年）》，推动人工智能产业发展不断取得竞争新优势。为推动我市人工智能产业提档升级，实现发展“新飞跃”，市工业和信息化局对标国内先进城市，立足济南基础，开展深入调研，牵头制定了《济南市新一代人工智能高质量发展行动计划（2024-2026年）》，以市政府办公厅名义正式印发实施。下面，我向大家介绍《行动计划》的相关情况。

一、《行动计划》的主要内容

《行动计划》包括总体要求、重点任务、产业布局和保障措施四方面的主要内容。总体要求部分：提出到2026年，济南市人工智能核心产业规模突破600亿元，人工智能企业达到500家，人工智能算力规模（FP16）突破3500PFlops，形成50个人工智能通用、垂直领域大模型产品，累计培育300个以上人工智能典型应用场景，实施1000个以上人工智能示范项目，打造10个以上人工智能产业集聚区、3个以上人工智能示范区，人工智能产业发展水平居全国前列。

重点任务部分：制定了4大行动、17项具体任务。一是产业基础夯实行动。围绕智能算力、数据要素、基础软硬件供给能力提升3项任务，加快推进济南市人工智能计算中心等重大项目建设，推进行业数据互联互通和基础软件开发。二是产业创新提升行动。坚持以科技创新引领产业创新，明确推动大模型研发、加强核心技术攻关、加强智能产品创新研发和加强创新主体引育4项任务。三是应用赋能拓展行动。聚焦数字济南建设，推动人工智能加速赋能千行百业，明确了推动人工智能应用场景赋能与开放、人工智能+工业、人工智能+农业、人工智能+服务业、人工智能+数字政府、人工智能+数字社会创新应用6项任务。四是发展环境优化行动。提出推动产业集聚区发展、加强产业链协同、提升公共服务水平、建设人工智能人才高地4项任务，进一步完善产业发展的支撑体系。

产业布局方面：《行动计划》提出将打造以四个集聚区、多个产业园为主体的“四聚多园”空间格局，持续增强产业集聚效应。明确了引领全市发展的“四个集聚区”：济南高新区整合汇聚创新资源，打造“技术创新策源地”；起步区探索建设大模型集聚基地、机器人制造业创新中心、元宇宙产业园等，打造“未来产业引领区”；历下区重点开展人工智能技术、产品服务，打造“平台赋能服务高地”；市中区重点推动场景建设和创新应用，打造“应用创新融合区”。同时，统筹历城区、章丘区、槐荫区等区县的产业基础和特色优势，因地制宜打造特色产业生态，推动国家超算济南科技园、智能传感器产业园、百度智能云（山东）人工智能基础数据产业基地等多个产业园区协同发展。

保障措施方面：借鉴先进省市的经验做法，结合我市实际情况，从加强组织领导、强化资金支持、完善安全监管、营造良好氛围四个方面加大工作力度。

二、《行动计划》的主要特点

为增强《行动计划》的指导性、实践性，我局开展了广泛调研、学习借鉴和征求意见，起草过程中始终做到“三个坚持”：

一是坚持高点定位、系统谋划。围绕“双区”同建和建设“人工智能创新应用示范高地和智能产业集聚高地”的定位，分别提出了构建“高算力（基础层）+大模型（技术层）+强应用（应用层）”为引领的人工智能创新发展体系，形成高算力驱动大模型，大模型孵化强应用，强应用催生新业态，新业态推动人工智能产业高质量发展的良性循环。二是坚持应用牵引、创新驱动。牢牢把握新一轮人工智能创新发展机遇，积极推动大模型技术、人形机器人等前沿领域关键技术研发创新。聚焦数字济南建设和新型工业化推进工作需求，以“AI泉城”赋能行动为抓手，推动人工智能技术产品全方位、深层次赋能新型工业化，以及在数字政府、数字社会领域的创新应用。三是坚持对标先进，完善提升。借鉴学习北京、上海、广东、深圳、安徽等省市相关政策文件，进行分析研究，充分征求相关部门、企业及专家智库的意见建议，提出了强化智能算力供给、加强大模型研发、开展市级人工智能产业集聚区、示范区评选认定等创新举措，在方向上更明确、优势上更强化、措施上更细化、落实上更深化。

以上是《行动计划》的简要介绍，其他内容请大家关注市政府网站、市工信局网站发布的正式文件。

我的介绍就到这里，谢谢大家！

苏婷：

感谢张兴利局长的介绍。下面进入提问环节，请大家围绕今天发布会的主题进行提问，提问前请先通报所在的新闻机构。请提问。

中新社记者：

能否具体介绍一下济南市人工智能产业发展情况？

济南市工业和信息化局党组成员、副局长，新闻发言人 耿汝年

耿汝年：

近年来，济南人工智能产业发展和创新应用取得明显成效，2023年全市人工智能产业核心产业规模达到385亿元，同比增长42%，主要呈现以下五个特征。

一是产业链条持续完备。全市人工智能产业覆盖硬件、软件、应用、基础设施等各链条各环节，形成了较为完整的产业链布局，上下游企业加速集聚。硬件领域，集聚AI服务器、AI芯片、智能传感器等生产企业36家，浪潮AI服务器全球市场占有率第一、国内市场占有率超过50%，华翼微电子物联网安全芯片国内市场占有率超过40%。软件技术领域，集聚计算机视觉、语音识别、人机交互、数据处理等开发企业115家，神思电子智能识别、众阳医疗大数据、山大地纬智慧信息系统等多个产品国内市场占有率位居前列。算力方面，已建成数据中心32家，拥有国家超算济南中心、济南人工智能计算中心、百度智能云（济南）智算中心等一批算力集群，算力规模超过1900Pflops。

二是应用场景不断拓展。深入开展“AI泉城”赋能行动，重点围绕制造业、医疗、交通、教育、能源、安防等济南市重点行业和优势特色产业领域，共征集和发布人工智能应用场景需求559个、解决方案724个，覆盖17个行业和600余家企事业单位。累计获评102个山东省“现代优势产业集群+人工智能”试点示范企业及项目，112个山东省人工智能行业领军企业、优秀企业、优秀创新产品与解决方案、典型应用场景，入选数量均居全省第一。

三是平台载体提级扩容。建成面向先导区的人工智能产业技术基础公共服务平台，提供测试验证、数据算法、培训实训等服务，人工智能综合服务能力显著提升。山东（济南）人工智能岛核心展示区加快建设，打造集场景展示、技术体验、交流合作、人才培养、咨询服务、示范培训等于一体的成果展示汇聚区。积极申建欧美同学会海归小镇（济南·人工智能），打造人工智能创新资源、高端人才集聚区。

四是人才支撑持续夯实。全市人工智能技术研发人员达到7000余人。山东大学、山东师范大学、山东财经大学、齐鲁工业大学等12所驻济高校开设人工智能专业，人工智能领域省级公共实训基地达到6家。2023年全市人工智能领域入选省级以上重点人才计划39人，3家企业获批省级人才引领型企业。

五是产业生态持续优化。从技术创新、产品推广、应用示范、企业培育、园区聚集等方面精准支持企业发展,近3年全市累计兑现奖励资金超过6900万元，惠及企业136家。成功举办世界人工智能融合发展大会、首届济南国家人工智能创新应用先导区高端峰会暨黄河流域人工智能创新应用博览会等10余场高端峰会论坛，先后发布《黄河流域人工智能产业高质量发展合作宣言》《济南市人工智能产业地图》（1.0、2.0版）《济南市人工智能产业创新发展白皮书》《济南市人工智能应用场景需求和解决方案资源池》等一系列重磅成果，济南人工智能产业在全国的影响力和竞争力持续增强。谢谢大家！

大众网记者：

能否介绍一下济南国家新一代人工智能创新发展试验区建设情况？

济南市科学技术局党组成员、副局长 彭文博

彭文博：

感谢这位记者朋友的提问，这个问题我来回答。

自科技部正式批准支持济南建设国家新一代人工智能创新发展试验区以来，市科技局围绕科技部总体战略布局，以社会实验为核心内容，大力开展新一代人工智能技术攻关和应用示范，为推进济南高质量发展提供坚实的科技支撑。

一是完善我市新一代人工智能发展总体布局。市科技局牵头制定《济南国家新一代人工智能创新发展试验区建设方案》，明确了试验区建设总体目标和细化指标，以新一代人工智能为抓手，推动传统产业转型发展和新兴产业创新，同时促进社会领域智能化应用。

二是突出部、省、市三级联动，打造试验区建设“1+4+N”工作体系。“1”是以人工智能社会实验为核心，布局开展试验区建设工作。“4”是凝练高端装备智能制造、应急管理与社会治理、医疗康养、金融科技等4个领域，以揭榜挂帅方式组织我市龙头企业、高校院所、医院、银行和社区组成4个创新联合体进行技术攻关，布局建设首个山东省科技示范工程，争取省级财政资金3800万元，带动社会投入2亿元。“N”是布局开展N个典型人工智能应用场景建设，重点围绕高端装备智能制造、应急管理与社会治理、医疗康养等我市优势领域，突出人工智能技术赋能产业升级，市级财政资金2000万元，带动社会投入6000万元。

三是依托“揭榜挂帅”机制，常态化开展新一代人工智能技术攻关和应用场景建设。自2022年起，结合济南市科技计划“揭榜挂帅”工作，科技局每年固定设立“新一代人工智能技术创新应用”专项，建立企业界出题、科技界答题的机制，支持我市企业牵头、产学研联合攻关，解决企业自身无力攻克的关键核心技术问题。

经过三年多的建设，济南国家新一代人工智能创新发展试验区取得了一系列特色场景应用创新成果。围绕提升县域医疗机构服务支撑能力，建设“面向分级诊疗的人工智能云服务平台”场景，构建“省级协调、市级赋能、县域推广”的区域三级诊疗体系，形成人工智能赋能健康医疗服务的新模式。围绕基层社会治理，突破复杂动态场景下多目标识别与跟踪、社会时空信息多维数据挖掘等关键技术，打造“面向新型智慧社区治理应用场景的大数据智能感知平台及应用”场景，建设“设备智能、服务便捷、治理精细、环境宜居”的未来社区。围绕自主驾驶技术应用，优化智能传感物联，开展微型化、智能化传感器系统制造、MEMS智能传感器封装与测试等关键技术研发，已应用于全球首台国产新型L4级无人驾驶电动集卡。

下一步，市科技局将继续与市工信局等相关部门协同攻关，深化国家新一代人工智能创新发展试验区和国家新一代人工智能创新应用先导区“双区同建”，共同推进“项目深化年”重点工作任务。一是把握未来产业发展机遇，深入落实黄河重大国家战略要求，前瞻布局济南新一代人工智能关键技术攻关和产学研协同转化，为推进济南高质量发展提供坚实的科技支撑。二是强化关键技术研发。结合省科技示范工程实施，加强关键核心技术攻关，强化大模型研发、产品创新和场景搭建，促进人工智能领域企业培育和产业链协同。三是持续加强场景建设，发挥企业主导作用，鼓励龙头企业联合高校、科研院所组建联合体，以“揭榜挂帅”形式开展创新研发与场景建设。力争到2026年，组织实施人工智能应用场景建设项目50项左右，加速人工智能技术与实体经济融合。谢谢大家！

新黄河记者：

下一步，市工业和信息化局将采取哪些举措，推动产业发展？

济南市工业和信息化局党组成员、副局长 张兴利

张兴利：

感谢这位记者朋友的提问，这个问题我来回答。

随着生成式人工智能技术的推广应用，人工智能产业发展进入新一轮技术创新周期，对我们来说，既是机遇也是挑战，济南有基础有信心在人工智能科技革命和产业变革浪潮中勇挑重担、走在前列。下一步，我们将以人工智能与重点产业融合为主线，以“AI泉城”赋能行动为抓手，构建“高算力、大模型、强应用”的人工智能创新体系，创新发展“人工智能+”新业态、新模式，推动人工智能全方位、深层次赋能新型工业化，打造人工智能创新应用示范高地和智能产业集聚高地。

一是全力提升产业发展能级。鼓励龙头骨干企业向中小企业开放算力、算法、数据、应用场景等资源，推动产业链协同创新发展。加大企业引育力度，支持浪潮、神思等本地人工智能龙头企业扩大技术优势和产品规模，推动华为、百度、科大讯飞、商汤等头部企业在济落地区域总部和研发中心。加快欧美同学会海归小镇、百度智能云智算中心等32个重点项目建设，打造以济南高新区、历下区、市中区、起步区四区为核心、多个特色园区为主体的“四聚多园”产业空间格局。目前，我们正在起草《济南市促进人工智能产业发展十条政策》，构建从规划引领到配套细则的全方位政策体系，欢迎大家积极关注，提出建议。

二是强化人工智能创新基础支撑。实施产业基础夯实行动和产业创新提升行动，加快智能算力平台建设，支持中小企业购买算力服务。支持行业骨干企业加大核心算法、大模型等关键技术研发，重点突破多模态大模型、计算机视觉大模型、自然语言处理大模型等通用大模型，力争到2026年，围绕工业制造、能源交通、城市管理等领域形成50个人工智能通用、垂直领域大模型产品，在智能装备、智能网联汽车、智能机器人等领域打造一批领先产品。

三是丰富人工智能融合应用场景。持续开展“AI泉城”赋能行动，围绕智能制造、智慧医疗、交通、安防等全市重点行业领域，构建人工智能应用场景需求和解决方案资源池，开展人工智能应用场景征集活动，面向全国征集解决方案，打造一批“人工智能+”典型示范应用场景，推动人工智能与实体经济深度融合，力争到2026年累计培育300个以上人工智能典型应用场景，实施1000个以上人工智能示范项目。

四是加强人工智能高端人才引育。依托各类研发创新平台，大力引进和培养人工智能领域各类高、精、尖研发团队和技能人才，加快推动山东通用人工智能创新有限公司、北京大学山东通用人工智能研究院、中移齐鲁创新研究院建设。支持开展产学研合作，鼓励高等院校、科研机构设立人工智能相关课程，建设人工智能综合人才培养基地、实训基地，开展人工智能训练师、算法工程师、运维工程师等技术、技能人才培训。谢谢大家！

苏婷：

人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量，济南市将牢牢把握机遇，乘势而上、创新发展，聚力打造人工智能创新应用示范高地和智能产业集聚高地，全力提升人工智能赋能实体经济发展水平，为产业能级提升和经济社会发展注入新的动能。

今天的发布会到此结束，感谢各位发布人，也谢谢各位记者朋友的光临和宣传报道。

原标题：《济南市新一代人工智能高质量发展行动计划（2024-2026年）新闻发布会》

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