二十大精神·局长谈

近年来，党建引领临沂教育事业实现全面发展，实施“151”工程、“一校一品”品牌创建工程，探索“强校带弱校”联建机制，建立支部“规范、过硬、先锋”梯次提升机制，党建工作机制得到理顺，难点突破成效显著，全市390个学校党支部评为五星级党支部，党建品牌呈现百花齐放的局面。办好沂蒙革命老区人民满意的教育，要把加强党对教育的领导作为根本保证。

一是强化党建政治引领。落实管党治教主体责任，坚定不移维护党中央权威和集中统一领导，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。积极探索党组织发挥作用的途径和方法，聚焦“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这个根本问题，培养担当民族复兴大任的时代新人。加强党建文化与学校文化融合，积极构建教师思想政治建设、师德师风建设、业务能力建设相互促进的新格局。全面贯彻党的教育方针，科学精准做好教育系统新冠肺炎疫情常态化防控。

二是实施党建领航计划。凝聚“为党育人、为国育才”使命，大力弘扬沂蒙精神，传承红色基因，按照“小学讲故事、初中讲历史、高中讲精神”的思路，深入推进《沂蒙精神教育读本》《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》及党的二十大精神进校园、进课堂、进头脑，让广大青少年在潜移默化中赓续红色血脉。统筹校内校外、课上课下等途径，开展专题实践活动，增强学生对习近平新时代中国特色社会主义思想的情感认同，筑牢学校意识形态阵地。

三是完善党建工作机制。完善党组教育工作领导小组工作机制，健全党政领导干部联系学校制度。构建党建绩效指数管理体系，统筹推进学校党的建设、内涵建设，构建“目标—路径—保障—考核”一体化综合考核运行机制，促进教育系统基层党组织建设，打通联系服务群众“最后一公里”通道。推动中小学建立党组织领导的校长负责制，加强党建工作专项督导，创建一批党建示范校。

二

办好沂蒙革命老区人民满意的教育，

要以人民为中心为战略任务

习近平总书记在报告中指出，江山就是人民，人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。坚持以人民为中心发展教育，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，加快建设高质量教育体系，发展素质教育，促进教育公平。习近平总书记关于以人民为中心的发展思想的重要论述，明确了加快建设高质量教育体系的育人本质和时代使命。

近年来，临沂始终坚持把促进教育公平和质量提升作为基本方略，坚持突重点、补短板、强弱项，加快缩小区域、城乡、校际教育发展差距，“双减”工作取得明显成效，教育公平取得实质进展。学前教育普及普惠水平明显提升，义务教育“大班额”全面消除，普通高中教育取得突破性进展，职业教育办学质量和水平不断提高。办好沂蒙革命老区人民满意的教育，要以人民为中心，在立德树人、教育公平、师资队伍、综合改革等方面用心、用情、用力。

一是落实立德树人根本任务。要大力发展素质教育，全面落实“五育”并举，深入实施“时代新人铸魂工程”，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。推进德育综合改革，深入开展社会主义核心价值观教育，推动德育课程一体化建设，持续推动传承红色基因示范市创建工作。深化教育教学改革，启动教育教学质量提升三年行动计划，构建高效教学模式，培育推广一批富有临沂特色、高级别的基础教育优秀教学成果。全面加强学校体育，开齐开足体育课，抓实心理健康教育体系建设，增强学生抗挫能力。实施美育提升行动，严格落实音乐、美术、书法等艺术特色课程，使每位学生掌握1至2项艺术技能。创新体现时代特征的劳动教育体系，构建“思政+劳动”融合育人模式。深入推进“学校精致管理提升年”行动，探索创新教育模式，全面提升师生创新能力与核心素养。

二是多措并举促进教育公平。要补齐教育发展短板，增加优质教育资源供给，让群众共享公平而有质量的教育服务。普及普惠学前教育，持续开展“小学化”倾向专项治理，实施第四期学前教育行动计划，建成布局合理、优质普惠的学前教育公共服务体系。深入推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化，深化“名校+”办学模式，补齐乡村教育短板弱项，竖起县域义务教育优质均衡发展的标杆，缩小区域、城乡、校际教育差距。推进普通高中教育特色发展，实施学校“优质+特色”创建计划，发挥学科基地引领带动作用，促进学校建立全面多元的课程体系和育人体系，实现普通高中从分层办学向分类办学转变。提质培优职业教育，优化职业教育类型定位，推进职普融通，深化产教融合，构建校企合作矩阵，为临沂经济社会发展提供人才支撑。完善覆盖全学段学生资助体系，规范民办教育，办好特殊教育。

三是提升师资队伍整体素质。要进一步优化教师资源配置，规范教师管理，深化“县管校聘”改革，优化教师交流轮岗，清理规范督查检查评比考核、社会事务进校园、抽调借用教师等现象，推进民办学校公办教师回公办学校任教。实施教师素养提升工程，推进“名师+”“名班主任+”“名校长+”工程、沂蒙名师建设工程人选培养、互联网+教师专业发展工程、青年教师成长计划等实施，整体提升教师队伍素质。探索“全科教师”培养模式，不断提升教师综合素养。加大教师特别是农村音、体、美等紧缺学科教师招聘力度，持续优化教师队伍结构。强化师德师风建设，建立健全教育、宣传、考核、监督、奖励、惩处六大制度，持续整治师德师风突出问题。加强教育科研工作，创新教育研究运行机制，加强校内、校际、跨区以及更大范围的教学改革研讨。

四是深化教育领域综合改革。要坚持以问题为导向，聚焦薄弱环节和突出矛盾，创新举措，破除制约教育事业发展的体制机制障碍，推动改革与发展深度融合、高效联动。深入推进教育评价改革，持续推动《新时代教育评价改革总体方案》落实，深入推进教育数字化，为建设教育强市、科技强市、人才强市增强动力和活力；加强教育质量综合评价探索，强化作业、手机、读物、睡眠、体质“五个”管理，建立科学的区域教育质量管理机制。深化新时代教育督导体制机制改革，不断提高教育督导质量和水平；推动县区积极争创“全国中小学校责任督学挂牌督导创新县（区）”。深化教育“放管服”改革，推进高频政务服务事项集成办、极简办、全域办，落实中小学办学主体地位，完善学校内部治理结构，提高教育事项“跑零次”实现率。

三

办好沂蒙革命老区人民满意的教育，

要以保障和改善民生为重要使命

习近平总书记在报告中指出，治国有常，利民为本。为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。我们要实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，着力解决好人民群众急难愁盼问题，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性，扎实推进共同富裕。我们要坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，加快建设教育强国、科技强国、人才强国，坚持为党育人、为国育才，全面提高人才自主培养质量，着力造就拔尖创新人才，聚天下英才而用之。习近平总书记的重要论述，贯穿着对人民群众的深厚感情，是新时代加快建设高质量教育体系的重要遵循。

近年来，临沂教育面貌发生了格局性变化，教育普及程度和教育质量明显提高，人民群众对教育的获得感、满意度大幅提升。办好沂蒙革命老区人民满意的教育，要把保障和改善民生作为重要使命。

一是实施优质资源拓面工程。高起点优化学校基建，统筹考虑城区发展、城乡人口流动等因素，规划新建、改扩建一批中小学、幼儿园，着力办好群众家门口的每一所学校，切实满足群众“上好学”的现实需求。推广“名校+”办学模式，通过“名校+分校”“名校+新校”“名校+弱校”联合办学，稳步提升新建学校、薄弱学校、乡镇学校教学质量和办学水平。规划薄改与能力提升项目学校，力争年底全市中小学校省级绿色学校覆盖率不低于60%。稳步优化高等教育布局，加快青岛理工大学（临沂校区）、临沂大学医学院、临沂职业学院新校区建设。大力培育名师名校，推动优质教育资源流动，实施强校帮弱校计划，优化教学模式，提升教学质量。

二是实施教改项目突破工程。深入推进全国基础教育课程教学改革实验区建设，制定实验区三年规划（2022—2025）及课程改革实施路径。加快推进“全省首批人工智能教育试点市”建设，大力推进“教育+互联网”，探索临沂市智慧教育云平台新的合作服务模式，推进教育数字化，努力构建“互联网+”条件下的人才培养、教育服务和教育治理新模式，实现教育资源的智慧互联与统筹共享。立足临沂实际，抓住“全国优秀校园足球改革实验区”“全国中小学劳动教育实验区”“全省中小学传承红色基因示范市”建设这一发展机遇，激发办学活力，对接融入战略带来的新挑战，守正创新，形成更为精致、更具活力、更有温度的临沂教育新样态。

三是实施教育生态优化工程。全面落实“双减”政策，深入开展中小学课后服务，持续推进校外培训机构专项整治工作，切实减轻中小学生过重作业负担，让学生学习真正回归校园，让教育回归本源，形成学生全面发展、健康成长的良好教育生态。深化食堂食品和饮用水安全专项整治，积极推进防溺水智能化防控系统建设，不断提高校园安全治理水平，确保学校安全稳定。实施教育考试安全工作专项整治，扎实做好各类教育考试招生工作。认真落实教育投入法定增长要求，推动县区落实各类教育生均拨款制度，确保教育重点项目资金需求。大力发扬“严真细实快”工作作风，促进各项工作提速增效落实，为推动全市教育改革发展提供坚强保证。

站在新起点，启航新征程，奋进新未来。临沂市教育系统将深入学习贯彻落实党的二十大精神，以“走在前、进位次、提水平”为航标，锚定实施科教兴市战略，勇挑重担，守正创新，勇毅前行，以更加昂扬的奋斗姿态、更加强烈的责任担当、更加务实的工作举措，为加快临沂“由大到强、由美到富、由新到精”战略性转变提供智力支持和人才支撑。

来源：《山东教育》（中学）2022年12月刊

原标题：《学习贯彻落实党的二十大精神 办好沂蒙革命老区人民满意的教育》

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