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进入2000年，我国的移动通信业得到迅速发展。那些曾经只能在电视里见到的，象征主人地位与身份的“大哥大”（移动电话，俗称手机 ），早已揭下了贵族面纱，就像当年的彩电、冰箱、洗衣机等“三大件”一样，走进了寻常百姓的生活。 在北京著名的手机销售一条街西直门、公主坟等地，各电信营业厅内生意十分火爆，人流不断，电话铃声此起彼伏。某电信营业厅的徐小姐介绍，该营业厅每天都可“走”数十台各款手机，至于那些购买手机配件和咨询的人更多。据统计:目前我国的移动通信GSM网已覆盖了全国2000多个市县，手机用户达4000万户，并仍以每年1000万台的速度递增，本世纪末将突破5000万户大关。手机已继彩电、VCD之后，成为经济发展的活跃点，商家追逐的美味“蛋糕”。 追溯手机市场购销两旺的原因，价格下降应是首要因素。移动电话更新换代速度很快，厂家常常是不到半年时间，就可以推出一种新款机型，再加上各经销商竞相开展有奖促销、赠送活动，在一定程度上带动了手机市场价格的下滑。而一些商家为了扩大影响、增加销售，占据更大的市场份额，更是对打折、降价等营销手段趋之若鹜。一部在几年前售价达五六千元的手机，进入90年代末期，只需花上一二千元就可拥有;而个别规模较大的经销商在为手机搭配上一些条件（如入网号中带“4"，购买固定配件等）后，裸机竟能报出几百元的价格。在一片打折、优惠、赠送礼品声中，手机价格普遍降了下来，于是消费者纷纷慷慨解囊，加入“手机一族”。但是，业内人士指出，由于现在一些商家对手机销售一哄而上、竞争激烈，从而导致经营者之间开展恶性削价竞争，极不利于手机市场的健康发展。而在众多从事移动通信业的正规军中，也不乏个别自身并不具备经销手机的能力、却因看到了手机市场有利可图便乘机鱼目混珠的“杂牌军”。一些不法商家为了提高利润，不惜走歪门斜道，在手机市场上耍出种种欺诈把戏。劣质手机 这里所讲的劣质手机，包括私自改装的二手手机，还有一些配件低劣的手机等。首当其冲的那算那些不法分子用以翻新销售的二手手机。他们将从市场上回收的废旧二手手机改头换面后销往外省市，谎称为新手机伺机出售。那些回收来的二手手机被化整为零，分散组装，再经过打磨、上漆等手段翻新后，使原本已接近使用年限的二手手机，摇身一变又可以堂而皇之地摆上销售柜台。这种“废物利用”的做法，很可能迷惑消费者，并使之上当受骗。待您将这些二手手机买回家后，相信各种烦恼也就会接踵而来。据有关报道，来自东北等地区消协部门的投诉表明，因为购买二手手机上当的消费者已越来越多。从南京一家颇具规模的二手通讯产品经营部了解到，该店开张两个多月来，平均每天能有3台左右的旧机子成交，这些手机一般在八成新，但价格只有新机子的50％―60％，最低的六七百元就可买到。价格稍高的如1000元的摩托罗拉 CD928(资料)，1350元的GC87，2300元的掌中宝328，也卖得很快，往往上柜一星期内就会被买主看中。据了解，买二手通讯产品的人大都是自己掏腰包，是一群比较讲实惠的消费者。从市民消费层次、城乡差距、地区发展差异等角度来看，二手通讯产品市场潜力很大，现在初具规模的二手通讯产品店在南京有四五家，但还有很多交易只在民间进行，路边上竖块牌子就收购起了二手通讯产品的小贩更是随处可见，这既不利于国家税收的正常征收，又给不法分子提供了可乘之机，且因手续不完善极易产生各种民间纠纷。看来，刚刚起步的二手通讯产品市场还需要进一步的管理、规范，以便让更多的百姓方便、放心地互调余缺，各取所需。配件以次充好，质量低劣的手机已在市场上严重泛滥。消费者在购买手机的过程中，往往会对手机的功能、外观、质量等精益求精，而忽略对随机配件的检查，这就给一些不法商家带来了可乘之机。由于移动通讯业属高科技行业，其涉及的技术领域、经济力量均令一般造假者望而却步，故造假者多将目光盯在技术要求较低，且制造相对容易的手机配件上。有些不法经营者将手机配套的原装电池（400-900元）取出，以低于销售价卖给电池贩子，然后再从他们手中以几十元的价格购进假冒电池装进原包装卖给消费者。他们为销售的手机登记，电池却不予登号，并明示电池只保修3个月;再加上一些消费者在购机后粗心大意，对发票等物品未能妥善保管，等到发现问题时却提供不出证明假冒电池系不法商家销售的证据。还有的不法经营者将手机的锂电池换成镍氢电池或价格更低的镉电池;用普通充电器替换手机出厂时的原配标准台式充电座或旅行充电器;个别商家还先以低廉的价格吸引消费者，待消费者付款购机后，再以高价搭售配件，由此收回在手机上让出的利润。据有关部门监督抽查发现，目前市场上销售的手机有近四成不合格。其中的主要问题除了无入网证、标识不明、发射功率低外，手机配备电池的质量问题也较为严重。如果消费者不小心使用了假冒电池，轻则电池容量不足，充不上电或放电时间过短;严重的会影响手机使用状况，导致功能紊乱，并最终缩短手机使用寿命。鉴别电池真假的手段主要是看电池外观制作是否粗糙，池体上应贴有白色标贴，中英文字体印刷清晰，并附有防伪标识和抗老化标识等。水货手机有根据国务院有关规定，凡接入国家通信网使用的电信终端设备，必须具有邮电部颁发的进网许可证并贴有进网标志。通过非正常渠道进口的没有入网证或贴假入网证的手机即为水货。从目前发现的水货手机来看，机身造假的很少，主要是假电池和假充电器。今年“3・15”前夕，重庆有位消费者在一家手机商店买了一部手机，晚上充电时，手机却突然烧坏了。经通信产品质检站检查，证明充电器和电池全是假的。针对水货手机泛滥这种现象，有关人士指出:水货手机无电信部门保修卡、无入网证，出现质量问题，电信部门对此不负责保修。 销售水货手机的现象在国内大城市中普遍存在。一些手机专卖店将水货手机贴上伪造进网标志，公开摆上柜台，其中包括那些国家明令禁止销售的手机。水货手机的泛滥使国家蒙受了巨大经济损失。据技术监督、海关等部门介绍，全国手机用户已过千万，其中水货手机约有500万部，每部水货手机流失的税款以1000元计算，国家流失的税款已达到50亿元。高额暴利驱使不法分子铤而走险，而有关部门打击却显得乏力。漏洞百出水货猖獗由于进出口贸易量太大，海关工作人员不可能检查每个集装箱，只能采取抽检的方式。不法分子于是钻这个空子，通过假批文、假印章等手段，瞒骗过关。 水货手机能够堂而皇之地摆上个体户和国有商店的柜台，并在国内市场蔓延，缺乏监管是重要原因之一。国家技术监督局有关人士说:“现在对水货手机没有具体的认定标准，尤其是进网证的造假技术越来越高，很难识别。目前技术监督部门接到投诉都转到国家邮电管理部门处理。无法监管，当然打击就无从谈起。”北京的崇文、西城、海淀等区法院都对出售水货手机的销售纠纷作出相差无几的判决:不承认销售水货手机是欺诈行为，只判退机，不支持双倍赔偿。《消法》第五十条第四款明确规定:“伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志的，要处以1倍以上5倍以下的罚款。”《中华人民共和国产品质量法》第一章第四条也有类似规定。而法院只退不赔的判决依据则是《北京市人民政府关于对“销售国家明令禁止销售的商品”进行解释的通知》65号文件）。这个通知规定:“‘销售国家明令禁止销售的商品’是指经营者销售国家明令淘汰以及其他质量不符合国家标准危及人身、财产安全的商品，对消费者造成损害的。” 水货手机显然不在其中。然而正是由于法院只退不赔的判决，才使水货手机销售商肆意妄为，毫无收敛。只有执法部门形成合力综合治理，还消费者以公道，还法律以尊严，乃是当务之急。遏制水货刻不容缓 重庆市商检局的负责人说，只有具备安全质量许可证，才能进入市场。非正常渠道进入流通领域的水货手机，尽管有些质量上没有问题，但不符合有关规定，没有履行相应的法律手续，即使是合格产品，其销售也是违法的。水货手机进货渠道复杂，其质量、配件和售后服务都没有保证。在北京，一些个体经销水货手机的商店，发现投诉的多起来后，店门关闭，或换一个地方重新开张。消费者找上门来，店主已经易人。消费者希望政府能组织专家对水货手机以及伪造入网标志情况进行调研，制定出适应市场情况的检验标准，尽快填补市场监管的空白，使执法人员的查处工作有法可依。当务之急是要组织执法人员对市场销售的手机进行全面检查，遏制水货手机蔓延的势头。坚决查处伪造和出售入网标志的不法分子，加强邮电管理部门对入网标志的管理工作，使走私者无机可乘。 为维护国家税收，为维护广大消费者的合法权益，为维护法律的尊严，对水货手机必须给予坚决打击，使手机市场得到健康发展。有些消费者觉得水货无非是逃税，而手机本身并没什么大毛病;价格又便宜，何必非得买行货。正是这种想法，使得水货手机在市场上有了销路。劣质水货手机的鉴别 手机市场日益繁荣，各大商家都极力宣传，以及用一些促销手段来吸引买家，还有的大打价格战，价钱低的不能再低了为止，可实际上这里面也是鱼龙混杂，不少商家用水货手机或升级版来欺骗用户，所以，当您在需要购买手机时，一定有仔细鉴别，只要具备了一双慧眼，让您不会再“雾里看花”。说起水货手机鉴别，首先要验明是否贴有信息产业部“进网许可”标志:然后检查手机的配置，包括电池、充电器是不是厂家原配（一般均贴有厂家的激光防伪标志），最后确认经销商的保修是否与厂家的保修条例一致。另外，有的专家还建议在购买手机时要注意电子串号一致不一致的问题，因为每台手机都有统一的电子串号，手机产品出厂时就将电子串号输入数据库，遇到需要保修时就调出数据，确定是否是属于中国市场，发现某种手机不是中国市场的则不予保修，所以水货手机一旦出现故障，修理和投诉都很困难。用户在购买手机时，可以查询一下手机的IMEI码。首先在手机上按“＊＃06＃”，一般会在手机上显示15个数字，这就是本手机的IMEI码。然后打开手机的电池盖，在手机里有一张贴纸，上面也有一个IMEI码，这个码应该同手机上显示的IMEI码完全一致。然后再检查手机的外包装盒上的贴纸，上面也应该有一个IMEI码，这个码也应该同手机上显示的IMEI码完全一致。如果此三个码有不一致的地方，这个手机就有问题。 由于中文手机和英文手机如爱立信GF768E和GF768C存在着较大的价格差，所以不少不法商家就私自将英文机改装成中文机，坑害消费者以牟取暴利。再比如现在市场上热销的机种cd928＋由于可以用几种汉字输入方法输入中文，而且功能齐全，所以在市场上俏销，而cd928和d938等功能与cd928＋几乎一样，只是软件版本不太一样，所以无法输入中文，于是有商家将cd928和cd938的软件置换，使cd928和cd938可以输入中文，然后将这种手机说成是cd928和cd938的升级版而卖更高的价钱。但这是违反摩托罗拉公司规定的做法。摩托罗拉中国公司将不会对此种手机实行保修。而且也有人反映软件升级后的手机在使用中会出现字符乱码、死机等现象。更有甚者以沿海水货市场买回假冒名牌手机的机壳，换上旧的主板，当新机出售。那些买了劣质、水货手机的用户的售后服务是无从谈起的。所以我们在杜绝劣质、水货手机的同时，也应明白，由于现在手机市场的售后服务均为各级手机经销商负责，货比三家显得尤为重要。个别缺乏资金及技术力量，又无健全服务网点的小商店私自修改售后服务规则及承诺，缩短保修时间，给消费者维修、保养手机造成困难。目前，市场上一些国际知名品牌手机的售后服务标准是:手机保修1年，电池等随机配件保修3个月。消费者在购买手机时一定要向经销商询问清楚，并仔细阅读保修卡上的注意事项。 本文地址:http://www.cnonline.org/2001/article/127.html
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